关于知识产权培育、运用、保护工作的调研报告
为全面了解清城区知识产权工作开展情况,调查知识产权培育、运用、保护和管理过程中存在的问题和困难,推进全区自主创新能力建设,全面提高知识产权水平。清城区市场监管局对全区知识产权工作情况进行调研,深入分析存在问题,并提出相关建议。
一、清城区知识产权发展状况
(一)清城区专利发展状况。清城区(不含高新区)专利申请量由2016年的380件增长至2019年的1215件,年均增速达47.3%;专利授权量由2016年的315件增长至2019年的693件,年均增速达30.1%。2020年1至11月,清城区专利申请量为1816件,同比增长66.91%,其中发明专利332件,实用新型1064件,外观设计420件;专利授权量为1076件,同比增长79.03%,其中发明专利42件,实用新型684件,外观设计350件;2020年1至11月,累计pct专利申请30件。截至2020年11月底,清城区共有有效发明专利259件,每万人发明专利拥有量达3.03件。
(二)清城区商标发展状况。截至2020年9月15日,全区共有有效注册商标6073件,同比增长30.86%,其中驰名商标11件,广东省著名商标22件。2020年1月1日至9月15日,清城区商标申请量为1853件,注册数为1113件,申请地理标志证明商标1件。
图一:近几年清城区专利发展状况
年度
专利申请
增长率
专利授权
增长率
2016
380
47.3%
315
30.1%
2019
1215
47.3%
693
30.1%
2020
1816
66.91%
1076
79.03%
(表格说明:2016年、2019年的年增长率,2020年的为同比增长率)
图二:2020年清城区专利申请与专利授权比对情况
类型
发明专利
实用新型
外观设计
总体
专利申请
332
1064
420
1816
专利授权
42
684
350
1076
授权率
12.65%
64.29%
83.33%
59.25%
从总体上看,近几年来清城区专利申请、专利授权、商标发展均呈增长趋势。2020年专利申请1816件,专利授权1076件,授权率为59.25%,其中外观设计授权率最高为83.33%,发明专利申请量、授权率均为最低,授权率仅12.65%。
二、主要做法
自2019年清城区市场监管局顺利承接区知识产权工作以来,清城区市场监管局采取系列促企、育企、暖企、护企措施,推动知识产权提质增量,助力高质量发展。
(一)丰富载体,全力宣传“促企”。一是加强舆论造势,营造社会氛围。充分发挥新闻媒介的作用,邀请区新闻中心对该局开展知识产权宣传周活动、知识产权宣传进企业等进行专题跟拍采访,其中报道的《护航企业!清城知识产权宣传进企业》被学习强国平台采用。二是加强知识输出,线上线下结合。线上,在官网“清城发布”微信公众号发布知识产权科普知识、问答专栏,开展知识产权线上培训、组织企业观看网络直播等,突破时空限制,为社会输送知识产权知识。线下,向市场主体派发维权援助指引、商标注册申请指南、专利申请指南,并在各大商场、农贸市场张贴4.26知识产权周宣传海报,电子屏滚动播放知识产权宣传周主题标语等。
(二)创新模式,优化服务“育企”。一是主动服务,促进知识产权发展。定向寻找中等及以上发展规模企业、细分领域技术先进的企业,引导企业开展专利布局和运用分析,初步谋划知识产权发展方案,现已启动“飞来峡黑皮冬瓜”地理标志证明商标申报工作,为清城区申报的第一个地理标志证明商标。二是强抓培育,实现量质全面提升。实施知识产权发展战略,制定《清远市清城区商标品牌培育指导站建设工作指引》,成立清城区首个商标品牌指导站,并成立知识产权纠纷人民调解委员会及行政调解站。三是开展商标维权服务,2020年共向清城区商标持有人送达23份商标抢注监测预警通知,申请商标异议企业2家。
(三)落实政策,全力扶持“暖企”。一是落实政策资助,发挥激励作用。将推进专利工作实施、知识产权贯标认证扶持等工作与当前“战疫”工作无缝衔接,开展2019年专利授权及贯标资助申报工作,共受理申报及发放资助金额达131.76万元。二是推动企业融资,破解发展难题。鼓励、引导企业以专利权、商标权作为质押物获得贷款,切实帮助受疫情影响较大的中小微企业缓解融资困难。
(四)突出重点,监管执法“护企”。一是定期更新辖区注册商标资料库,要求各市场监管所以此为依托,强化商标“网格化”监管。加强对知识产权一般违法行为的监管,通过“双随机、一公开”监管、受理投诉举报等方式,查处违反知识产权的违法行为。二是结合疫情防控、“双打”工作,组织开展打击侵权假冒专项执法行动,重点对食品、药品及口罩、消毒液等防护用品的商标、专利、地理标志方面的监管。2020年共立案专利类案件2宗,实现清城区专利类行政案件“零”的突破;查处各类商标侵权案件35宗,没收侵权商品一批,并在2019年度全
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