2022年座谈讲话汇编6篇（全文29610字）

目录
1．乘风破浪开新路砥砺前行再起航——在五周年座谈会上的讲话 2
2．在2021XX商会年会上的讲话 9
3．在XX市企业家协会年会上的讲话 19
4．在XX市人大常委会机关干部职工大会上的讲话 23
5．在庆祝XX二中建校40周年座谈会上的讲话 33
6．在全市企业家大会上的讲话 42

乘风破浪开新路砥砺前行再起航——在五周年座谈会上的讲话
　　　　五年来，在管理部门的指导下，在兄弟单位和市场机构的大力支持下，票交所紧扣防控市场风险、服务实体经济、推进改革创新三条主线，推动票据市场步入新时代。下面，请允许我为大家介绍票交所这五年的主要工作。
　　　　一、票交所忠实履行基础设施职责，推动票据市场向高级形态迈进
　　　　五年来，票交所在***新时代中国特色社会主义思想的指导下，坚持和强化党的集中统一领导，认真落实党中央、国务院和人民银行党委的决策部署，深化推进全面从严治党，加强纪律作风整治，抓好公司组织文化建设、支部建设和群团建设，积极落实总行定点扶贫项目，并在面临新冠疫情时，果断扛起疫情防控与支持企业复工复产的政治责任。同时，票交所完善公司治理体系，加快提升内部治理能力，扎实推进干部队伍建设，初步形成了素质高、专业强的员工队伍。成立以来，票交所荣获“中国人民银行脱贫攻坚特殊贡献单位”“上海金融系统先进职工之家”等荣誉称号，公司内部的先进团队也获得了“上海市工人先锋号”“上海市青年五四奖章集体”等表彰。
　　　　五年来，票交所基本建成安全稳定高效的系统架构，为市场提供优质的系统服务，提高了市场透明度和交易效率。中国票据交易系统功能持续优化，系统保持安全稳定运行，荣获2016年度上海金融创新成果奖特等奖、2017年度银行科技发展奖一等奖；直连接口项目顺利实施，系统运营更为高效，获评2018年度银行科技发展奖三等奖；纸电融合扎实推进，票据市场电子化水平实现跃升，纸票时代风险销声匿迹，相关项目获评2018年度上海金融创新成果奖三等奖、2019年度银行科技发展奖二等奖；再贴现系统建成投产，为货币政策操作提供安全高效的平台，获评2017年度上海金融创新成果奖三等奖、2018年度银行科技发展奖二等奖；数字票据交易平台实验性生产系统成功运行，实现票据市场应用金融科技的突破进展，获评2018年度银行科技发展奖二等奖。
　　　　五年来，票交所坚守风险底线，不断完善票据市场风险防控机制。票交所应风险而生，为规范而立。在人民银行的指导下，票交所推动完善票据市场制度建设，完善操作风险应对与处置机制，开展风险提示，发布操作规程，为票据市场夯实制度保障。探索建立监测指标体系，开发建设大数据智能化票据监测预警平台，实现监测工作线上化、智能化，该平台被列入上海市金融科技试点项目，并获评2019年度上海金融创新成果奖三等奖。构建票据市场信息披露机制，有效降低了票据市场信息不对称，规范了企业票据行为，促进票据市场规范发展。截至2021年11月末，票据信息披露平台累计注册用户4.5万家，已披露金额1.9万亿元，新承兑商票逾期大幅下降。推出票据账户主动管理服务功能，赋能企业防范风险能力。截至2021年11月末，共有2151家企事业单位开通票据账户主动管理服务功能，已成功拦截数起冒名办理票据业务的事件。在人民银行的指导与市场机构的配合下，票交所妥善应对了包商银行、宝塔石化等突发性事件造成的不利影响。一系列风控举措使得票据市场风险案件呈断崖式下跌，市场环境不断净化，为票据市场高质量发展奠定了基础。
　　　　五年来，票交所以市场需求为落脚点，持续推进票据市场业务创新。习总书记指出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。当前，党中央把创新的重要性提升到前所未有的高度。五年来，票交所充分运用票据的特点及贴近实体经济的天然优势，以问题为导向加强业务创新，形成票据全生命周期创新产品“闭环”，激发票据市场活力。在签发端推出供应链票据，将上下游企业间物流、信息流、资金流等整合，促进企业应收账款的规范化和标准化，打造供应链金融服务新模式，入选上海自贸区第十批金融创新案例。在支付端推广“票付通”业务，为企业提供安全、便捷、高效的线上账期支付工具，助力产业互联网新经济发展，荣获2019年度银行科技发展奖三等奖。在贴现端推进贴现通业务，打破贴现市场信息壁垒，实现待贴现票据和待投放资金的精准匹配，提升小微企业票据融资的获得感，荣获2019年度上海金融创新成果奖一等奖和银行科技发展奖二等奖。在融资端推动标准化票据，提供以票据产生的现金流作为偿付支持创设受益证券相关服务，打通票据市场和债券市场，拓宽企业票据融资渠道。此外，票交所还建设了跨境人民币贸易融资转让服务平台，实现跨境贸易融资二级市场业务的线上集中化处理，优化金融机构跨境贸易金融服务，助推人民币国际化。
　　　　二、票交所的成立推动票据市场高质量服务实体经济
　　　　五年来，票交所通过制度建设和系统建设，实现票据市场发展质量变革、效率变革、动力变革，开启票据市场高质量服务实体经济的新征程。
　　　　票据市场各项业务规模总体实现平稳增长。2017年至2020年年均增长15.4％，2020年业务总量超过148万亿元。其中票据承兑和背书年均增长23.6％，贴现年均增长23.3％，用票企业家数由105.90万家增长到270.88万家，年均增长36.72％。2020年末票据承兑余额14.09万亿元，占同期社会融资规模存量的比重为4.95％；票据贴现余额8.78万亿元，占同期企业人民币贷款余额的比重为8.10％；全年票据市场交易量64.09万亿元，较2017年增长22.83％。2021年1－11月，全市场累计签发承兑票据21.37万亿元，背书50.32万亿元，贴现13.15万亿元，用票企业家数合计306万家。
　　　　票据市场支持中小企业作用充分显现。从用票情况看，2021年1－11月，小微企业用票金额43.58万亿元，占比达到51.37％；小微企业用票家数283万家，占比达到92.56％。从企业开票量看，2021年1－11月，小微企业票据签发金额为8.38万亿元，占比达到39.22％。从票据融资量看，2021年1－11月，小微企业票据贴现金额总计近7.16万亿元，占比达到54.48％。从融资成本看，2021年1－11月，小微企业票据平均贴现利率相比2017年下降近200个基点，共计为小微企业减少利息支出数千亿元。
　　　　“高树靡阴，独木不林”。回顾过去的五年，票据市场和票交所的发展离不开管理部门的高瞻远瞩、顶层设计，离不开兄弟单位和市场机构的集思广益、风雨同舟。展望未来的“十四五”规划与二零三五年远景目标，票交所将在人民银行指导下，与市场参与者携手踏上中国票据市场新征程，书写中国金融市场新篇章。
　　　　三、将高质量发展贯穿票据市场发展的始终
　　　　当前，我们正站在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的历史起点上，高质量发展已成为我国经济继续前进的必由之路，票交所也将把高质量发展的内涵要求贯穿于今后工作的各方面、各环节。
　　　　实现高质量发展，离不开行之有效的风险防控。高速增长向高质量发展换挡的时期，是各类风险易发高发的时期。票交所将坚持底线思维，统筹票据市场风险防控工作，建立健全科学的票据风险监测体系，完善商票信息披露等市场化约束机制，有效防范市场风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
　　　　实现高质量发展，离不开富有竞争力的实体经济。企业是实现要素整合、市场开拓和创新推动的主体。但当前，中国不少企业存在融资渠道少、资金成本高等问题。票交所将围绕实体经济的需求，进一步丰富票据业务产品体系，持续优化各类创新产品，提升票据市场服务实体经济功能，为实体经济发展营造良好的市场环境，引领票据市场行稳致远。
　　　　实现高质量发展，离不开科技赋能。新技术的运用能提升市场运行效率，优化全市场资源配置水平。票交所将巩固和优化关键核心系统，探索大数据、云计算、人工智能、分布式数据库等新兴技术的合理应用，提升服务质效。
　　　　实现高质量发展，离不开对绿色经济的支持。碳达峰碳中和框架下实现我国生产生活方式平稳有序的绿色低碳转型，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。适逢其会的票交所，将积极推进绿色票据市场发展，推动建立统一的绿色票据认定标准和明确清晰的绿色票据认定流程，配套完善绿色票据相关的系统建设，支持实体经济绿色低碳转型，助力生态文明建设。
　　　　实现高质量发展，离不开高素质、富有战斗力的员工队伍。未来，票交所将以党建为引领，守正创新，加强员工队伍建设，广泛有效调动员工能动性，提升员工人力资本质量和专业技能，激发员工干事创业的积极性，着力增强履职能力，不断提高员工队伍的凝聚力、战斗力，为建设一流金融基础设施筑牢保障。
　　　　新的曙光与闪闪星斗，正在缀满没有遮拦的天空。“十四五”规划与二零三五年远景目标的未来，正等待着我们去书写。票交所将继续在人民银行领导下，与兄弟单位和市场机构一道，共绘中国票据市场发展的壮阔画卷！
　　　　谢谢大家。
　　　　

在2021XX商会年会上的讲话
XX商会会长李永芬
（2021年12月22日）
　　　　尊敬的中国银行上海市分行张守川行长、陆鸿副行长，尊敬的江苏省扬州市政协董玉海主席，尊敬的申万菱信基金陈晓升董事长，尊敬的各位嘉宾，各位乡贤：
　　　　大家下午好！
　　　　首先请允许我代表XX商会，向为我们这次商会年会的顺利召开，给予了倾力合作与支持的中国银行上海市分行表示最衷心的感谢；向莅临年会给大家带来“双碳背景下未来十年，如何投资美好生活”的睿智精彩观点分享的申万菱信基金陈晓升董事长表示最诚挚的谢意！
　　　　今年是我们伟大的中国共产党百年华诞，百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚，党团结带领全国各族人民实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标。新百年新征程，***总书记又庄严宣告了全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标。
　　　　今年商会年会我们确定的主题是《“双碳”背景下企业的机遇与挑战》。站在新征程的崭新历史起点，我们可以展望一下新百年的第一个十年：
　　　　01．未来10年是祖国日益强大的十年
　　　　***总书记在19大报告中提出了2035年实现中国经济实力、科技实力大幅跃升，跻身创新型国家前列的远景目标。未来10年正是实现祖国从富起来向强起来这一伟大飞跃最为关键的十年。
　　　　祖国未来十年必将日益强大源于国家经济实力的不断发展。2020年我国GDP超过100万亿元，根据国际货币基金组织预测十年后的2030年我国GDP总量将超过美国，成为世界第一大经济体。中国制造业规模居全球首位，是全世界唯一拥有全部工业门类的国家，世界500余种主要工业品中，中国有220余种工业品产量居世界第一，其中通信设备、轨道交通装备、电力装备这三大产业处于世界领先地位。2020年中国社会消费品零售总额近39.2万亿人民币，与美国2019年6.2万亿美元已十分接近，在未来十年随着中国中产阶级人群的不断扩大，我国必将成为世界最大消费市场，既是最大制造国又是最大消费国，将是未来十年中国巨大的经济发展机遇。
　　　　祖国未来十年必将日益强大源于国家科技水平的弯道超车。2020年我国基础研究占全社会研发总经费的比重首次超过6％，计划未来十年提高到8％以上，随着研发投入的不断加大我国在物质科学、量子科学、纳米科学、生命科学等基础性研究方面，都取得了一批重大原创成果。在计算机领域，我国国产芯片的神威超级计算机峰值性能达到了每秒1百亿亿次，屡次跃居全球高性能计算机首位。在人工智能领域，论文被引用次数最多的前10％学者中，中国与美国科学家已经达成平手，预计中国研究人员将在未来1－2年内实现划时代意义的“超车”。在天文领域，我国自行研制直径500米，全球最大口径球面射电望远镜“天眼”，将在未来10年至20年保持世界一流设备的地位，成为中国和世界天文学研究的“利器”。在农业领域，袁隆平超级杂交水稻实现连续四年百亩片平均亩产超1100公斤，处于世界领先水平。在健康医疗领域，中国2020年以创新药申报临床试验的新药超过1400个，其中国内企业占比超过70％。在通信领域，中国已建成世界第一大5G商用网络，随着珠峰峰顶实现5G覆盖，我国5G通信技术攀升到了一个“新高度”。在航空航天领域，中国“天和”空间站核心舱发射成功，打破了国际空间站的技术封锁，牢牢掌握了未来太空话语权。
　　　　祖国未来十年必将日益强大源于国防军事实力的不断提高。强国必须强军，军强才能国安。党的十九届五中全会明确提出了确保2027年实现建军百年奋斗目标。辽宁舰和山东舰列装人民海军，使我国成为亚洲唯一拥有双航母战斗群的国家，保卫国家海洋安全。国产新一代隐身战斗机歼20列装人民空军英雄部队，为实现强军梦提供了天空力量支撑。电磁炮、激光武器、高超音速导弹这三大顶尖利器的自主研发成功，使我国军事武器技术已跻身世界前沿水平。
　　　　02．未来10年是美好生活走进万千家庭的十年
　　　　党的十九大明确提出，把“不断满足人民日益增长的美好生活需要”作为党的使命不懈追求，***总书记也指出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，我们坚信同时展望，未来十年将是美好生活走进万千家庭的十年。
　　　　美好生活必将是智能化的生活。前三次工业革命给我们生活带来最大的改变是不断解放我们的双手双脚，当下我们正在经历的智能化革命将会在更大范围内解放我们的手、脚，解放我们的眼、耳，乃至解放我们的大脑。中国市场的巨大数据产生能力以及制造生产能力叠加庞大的消费内需，必将成为全球智能化的最好土壤。在中国市场科技进步促进消费与应用的推广，消费应用的推广普及倒逼科技的不断进步。我们相信未来十年内，随着半导体产业链各个环节完成国产化，中国将彻底摆脱芯片“卡脖子”的问题，并成为全球最大半导体市场，让智能化的“芯”自主可控。未来十年在5G浪潮下，中国物联网终端连接数量将有5倍以上增长，万物互联将从愿景成为现实。未来十年预计人工智能带动相关产业规模将达10万亿，***I将渗透进入医疗、教育、零售等各行各业，成为日常生活不可或缺的一部分。当下的技术革命将会使我们的物质生活从“互联网＋”全面升级到“智慧＋”，因此，新时代的美好生活必将是智能化的生活。
　　　　美好生活必将是低碳化的生活。中国已向世界庄重承诺“2030年实现碳达峰，2060年前实现碳中和”，新时代的美好生活必将是低碳化的生活。低碳化的生活并不必然要求我们清心寡欲回归原始田园生活，而是通过现代化技术手段，让我们在改善物质生活的同时享受青山绿水，蓝天白云。在传统新能源领域，2020年我国累计光伏装机量超过25万亿兆瓦，超过欧盟与美国总和，预计未来五年全球光伏风电装机容量仍将保持20％以上的复合增长率，风能光能依然大有可为；在新兴能源领域，氢能等方兴未艾，预计氢能源比例将在未来十年翻一倍达到5％以上，随着新能源的不断普及，低碳能源将走进万千家庭；2020年我国累计电动汽车保有量超过490万辆，占世界总量接近一半，但新能源车的渗透率尚不足6％，仍有广阔的提升空间，随着新能源车的不断普及低碳出行将走进万千家庭；随着我国生物质材料技术、生物合成技术、节能环保技术的高速发展，相信未来十年将会有更多低碳日用品、低碳食品、低碳电器走进万千家庭，最终低碳生活必将在新时代成为一种人人追求的时尚生活，一种人人向往的舒适生活，一种天人合一的美好生活。
　　　　美好生活必将是品质化的生活。不同于基本生活的满足，美好生活是一种基于物质之上，在精神层面还有获得感、有幸福感、有安全感的生活。品质化意味着随着医疗大健康产业、体育产业、娱乐产业、康复产业的蓬勃发展，我们将拥有更健康的生活；随着中国医美消费渗透率的不断提高，我们将拥有更美丽的生活；随着移动互联让娱乐形式不断丰富、社交产业持续增长，我们将拥有更快乐的生活；随着线上零售及外卖渗透率的提高，我们将拥有更便捷的生活。当下一大批企业正品质升级的发展道路砥砺前行，相信未来十年，更健康、更美丽、更快乐、更便捷的品质化生活必将走进万千家庭。
　　　　03．未来10年是共同富裕大幕徐徐展开的十年
　　　　共同富裕是党第二个百年奋斗目标的硬核指标。习总书记在中央财经委员会第十次会议上强调，共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。要鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
　　　　党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
　　　　2021年11月24日，刘鹤副总理在《人民日报》发布的署名文章“必须实现高质量发展”中指出，进入新发展阶段，以***同志为核心的党中央把实现全体人民共同富裕摆在更加重要位置上，我们必须坚持通过推动高质量发展、通过共同艰苦奋斗促进共同富裕，必须最为广泛有效调动全社会积极性能动性，提升全社会人力资本质量和专业技能，扩大中等收入群体，不搞平均主义，不搞杀富济贫、杀富致贫，避免掉入福利主义陷阱，通过14亿多人共同努力，一起迈入现代化。由此可见，实现共同富裕的重要途径是通过勤劳致富，努力扩大中等收入群体，进一步缩小城乡之间差距、地区之间差距。
　　　　共同富裕是亿万人民的心之所向。回顾过去十年，伴随着国家的富强，在中华大地上绝对贫困问题被历史性地解决，民生支出高速增长，在全国财政中教育支出从2010年的1.2万亿元上升到2020年的3.6万亿元，提高了近3倍；医疗卫生支出从2010年的4804亿元上升到2020年的1.9万亿元，提高了近4倍；社会保障和就业支出从2010年的9100亿元上升到2020年的3.2万亿元，提高了近4倍。从一组组的数字可以看出，咱们的老百姓不管从物质层面还是精神层面，无不在享受着满满的获得感、成就感、幸福感。
　　　　共同富裕也是一批杰出行业领军企业家的情之所系。中国最著名也最具代表性的民营企业家华为任正非将企业耗时十年以上时间自主研发的“鸿蒙”和“欧拉”两大操作系统，无偿捐赠给了国家和社会。不久前，吉利控股集团董事长李书福发布吉利共同富裕计划行动纲领，首批为1万员工发放价值45亿港币的股权激励计划，李书福还承诺未来股份会覆盖所有吉利的员工，每一个人都有机会免费拿到吉利的股份。
　　　　腾讯的千亿级“可持续社会价值创新”基金，阿里的1000亿“阿里巴巴助力共同富裕十大行动”，早已根植于14亿人口大国的这片共同富裕的肥沃土壤中。
　　　　共同富裕更应是我们每一位民营企业家的责任担当。在共同富裕大幕徐徐展开的过程中，民营企业家既是共同富裕的受益者、参与者，更应该是践行者、推动者。民营企业家要“富而思进”，当下要把握好共同富裕带来的广阔舞台和市场机遇，用创新打造品牌，用匠心打造产品，用诚意做好服务，锐意进取，不断“做大蛋糕”、“做优蛋糕”、“分好蛋糕”；民营企业家要“富而思责”，习总书记在南通博物苑参观时强调，“民营企业家富起来以后，要见贤思齐，增强家国情怀、担当社会责任”。百年前的民族企业家张謇探索开辟实业救国之路，上裨国家，下益社会，面对我们的前辈，作为我们这一代得益于改革开放时代机遇的民营企业家，在党的共同富裕这面鲜红旗帜下，我们应该思考些什么，我们应该担当些什么，我们应该贡献些什么。民营企业家要“富而思善”，我们这一批人，属于物质生活上“先富起来”的群体，在精神世界层面更要同步“富起来”，把个人的价值追求、企业的创新发展与国家富强、民族兴盛、百姓福祉真正融为一体。
　　　　在走向共同富裕的道路上对企业家而言也必将充满挑战。但我们仍要以百倍的信心去抓住新一轮挑战中正在孕育的新机遇。我们的信心力量源于党和国家所制定的正确路线、方针、政策，国务院副总理刘鹤日前在人民日报《必须实现高质量发展》重要署名文章中给我们派发了定心丸，给我们指明了前行方向，给我们传递了呵护和温暖。
　　　　1．高质量发展必须把培育有核心竞争力的优秀企业，作为各类经济政策的重要出发点。企业好经济就好，居民有就业、政府有税收、金融有依托、社会有保障。
　　　　2．企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者。企业家就像鱼一样，水质水温适宜就会游过来。
　　　　3．基本经济制度和国家大政方针的稳定对微观主体是刚需，实现高质量发展，必须落实好《决议》要求，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
　　　　4．要构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
　　　　5．要深刻理解社会心理特点，了解市场关心什么、担心什么，加强预期引导，提高政策制定水平，做好政策评估和与市场沟通，坚持问题导向，多出台服务微观主体的高质量政策。
　　　　6．要弘扬企业家精神，充分信任、依靠和尊重企业家，发挥企业家在推动企业创新、提高企业竞争力上的重要作用。
　　　　7．在世界面临百年未有之大变局、全球经济充满不确定性的条件下，宏观稳定成为稀缺的资源。宏观经济是一个不可中断的连续进程，要始终坚持稳中求进工作总基调。
　　　　8．社会主义市场经济本质上是法治经济，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度，为市场主体活动提供公正、稳定、可预期的法治环境。
　　　　9．始终坚持改革开放。中国对外开放方针不会变，今天不会变，将来也不会变。
　　　　同时，刘鹤副总理的文章还指明了八大机遇：
　　　　1.创新机遇；
　　　　2.核心竞争力机遇；
　　　　3.美好生活机遇；
　　　　4.超大规模市场优势机遇；
　　　　5.资本市场机遇；
　　　　6.基础设施机遇；
　　　　7.住房需求升级机遇；
　　　　8.绿色机遇。
　　　　挑战在当下，机遇在当下，扬帆远航的美好前景也在当下。昨天我们是奋斗者，今天我们是创新者，明天希望我们中更多人成为社会的重要贡献者。
　　　　谢谢大家！
　　　　

在XX市企业家协会年会上的讲话
XX市委书记宋永祥
（2022年1月29日）
　　　　各位企业家，同志们：
　　　　今天，我们欢聚一堂、畅叙情谊，共贺新春、共话未来。刚才，听了张波会长的报告和4位企业家代表的发言，被大家的境界、情怀和精神深深感动，被大家扎根XX的信心决心深深感染，也对为企业家服务、让企业家舒服有了深深感悟。广大企业家是在XX、知XX、爱XX、建XX的楷模，我为大家点赞！
　　　　1月5日，我参加了在XX举行的省工商联执委会议并致辞，借用《爱在XX》《来吧朋友》《在路上》三首歌表达了感受，引起了与会嘉宾的强烈共鸣。今天，我用一副对联，与大家分享感受。
　　　　上联是金牛奋蹄兴大业，下联是如虎添翼更富强，横批是一起向未来。上联，金牛奋蹄兴大业。在牛年里，广大企业家“不用扬鞭自奋蹄”，发扬“三牛”精神，带领企业扎根XX、深耕XX、奉献XX，是富强XX建设的最大功臣、最强支撑。
　　　　——“老黄牛”精神，体现在民营经济“9876”的数据上。“9”是民营经济市场主体、企业数量占比均超9成；“8”是民营经济税收占比超8成；“7”是民营经济贡献GDP占比超7成；“6”是民间投资占比超6成。
　　　　——“拓荒牛”精神，体现在拼搏奉献积累起来的雄厚产业基础、良好创新态势、强劲发展后劲上。雄厚的产业基础。XX拥有五大千亿级优势产业，预计全年营收1.1万亿元；拥有中国企业500强6家、中国民营企业500强7家、山东民营企业100强9家，9家企业资产总额4423亿元，位列全省第1；拥有国家重点专精特新“小巨人”企业6家。良好的创新态势。XX全社会研发投入占比达到3.36％，列全省第1位；每万名就业人员中研发人员81.8人，提高幅度列全省第2位。强劲的发展后劲。制造业技改投资增长34％，列全省第1位；工业技改投资增长19.3％，列全省第4位；固定资产投资增长15.3％，列全省第4位。
　　　　——“孺子牛”精神，体现在营收贡献、稳定就业、社会公益上。营收贡献方面，规上工业营收去年达到9090亿元，列全省第3位；规上工业利润去年1－11月份达到791.19亿元，列全省第1位。稳定就业方面，2021年，民营经济贡献了90％的城镇就业，全市城镇新增就业40749人，完成进度列全省第1位。社会公益方面，主动投身公益慈善、乡村振兴、抗疫抗洪等，在回馈社会中彰显了自身价值。
　　　　下联是，如虎添翼更富强。在虎年里，衷心希望广大企业家如虎添翼、虎虎生威，在更高水平富强XX建设征程上阔步向前，带领企业做大、做强、做久。
　　　　——做大，就是拿出“上山虎”的拼劲“向高而攀”。做大靠产业，产业靠规模，规模就要看营收、看利润、看资产。产业不强，规模不大，企业就经不起风浪。企业家要拿出“上山虎”的拼劲，把主业做大、把市场做大、把资本做大，争当“顶天立地”的头部企业。
　　　　——做强，就是保持“开山虎”的闯劲“向新而生”。做强靠科技，科技靠创新。创新之路是很不容易走的，要有“明知山有虎，偏向虎山行”的一股劲，做强科创平台、做强研发投入、做强技术改造，依托渤海先进技术研究院、魏桥国科研究院等“五院十校N基地”，在高等院校、科研院所和企业之间架起桥梁，把产业优势、科技优势、人才优势变成现实生产力，全面提升企业的核心竞争力。
　　　　——做久，就是坚持“镇山虎”的韧劲“向远而行”。做久靠文化，文化靠积淀。文化管理是管理科学的第三个阶段，是基于经验管理、科学管理之后的最新管理理论，其核心要义是调动人的积极性。“强企战略”中，最基本、最深沉、最持久的力量是文化强企。要把企业文化建设到位，创造物质、行为、制度、精神四个层面成果，打造百年企业、筑牢百年基业。
　　　　横批是，一起向未来。“一起向未来”是冬奥会的主题口号，也与年会主题高度契合。“一起”，就是手拉手、心连心，你中有我、我中有你，携手并进、共同前行；“向未来”，就是在建设更高水平富强XX征程上，打造百年企业、筑牢百年基业，一起奔向美好未来。新的一年，我们将树牢走心的理念、落实暖心的政策、提供贴心的服务。
　　　　一是树牢走心的理念，树牢“凡是跟企业过不去，就是跟自己过不去”的理念，树牢“请让我来服务你，就像服务我自己”的理念，树牢“不说不行，只说怎么行”的理念，树牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，树牢“既要亲，又要清”的理念。
　　　　二是落实暖心的政策，弄明白制定什么政策、怎样落实政策、怎样评价政策、怎样完善政策，把暖心、舒心、省心的政策，落到企业家心坎上。
　　　　三是提供贴心的服务，主动服务、用心服务、高效服务，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，旗帜鲜明“撑腰”、大张旗鼓“站台”，擦亮“滨周到”服务品牌，打造市场化、法治化、国际化营商环境，不管国资、民资、外资，无论大、中、小、微，凡是在XX的企业，都将获得最优服务、享受最高礼遇。
　　　　党委政府要为企业和企业家服好务，企业家也要奋发有为、自立自强。要创新思维，以开放的胸襟，拥抱伟大的时代，加强内部管理，规范现代企业制度，确保企业高质量发展行稳致远。要富而思源、富而思进、富而思报，担当社会责任，参与社会公益，提供更多就业岗位，创造更多财富，在促进共同富裕中发挥更大作用。
　　　　新春佳节来临，给大家拜年了！祝愿大家生龙活虎、龙腾虎跃、虎虎生威、虎年顺意、虎年吉祥！
　　　　

在XX市人大常委会机关干部职工大会上的讲话
（2022年1月4日）
余怀民
　　　　同志们：
　　　　今天，虽然已经是元月4号了，但是，今天是我们市八届人大常委会及各专门委员会选举产生、正式设立后，上任的第一天，也是全市元旦放假后，上班的第一天。上任第一天，我们第一时间召开机关干部职工大会，可以说，这次新年第一会，是一次新领导见面会、新分工通报会、新班子谈话会，也是一次工作动员会，思想交流会，鼓劲加油会。首先借此机会，我代表市人大常委会党组及全体主体会议成员，向大家表示新年的祝福，祝愿大家在新的一年，精神虎虎生威、工作虎跃龙腾、生活如虎添翼。
　　　　刚刚，绍霞秘书长通报了主任会议成员分工。对于新的分工，会前我与每一位同志都进行了事先沟通，并召开党组会议进行了集体研究，考虑了大家的工作经历、个人想法，考虑了人大工作要求、委室工作特征，期间得到了理解支持，最后形成了共同意见。今天，跟机关干部作一个通报，目的就是希望大家尽快进行对接，尽快转变角色，尽快熟悉工作。
　　　　从去年10月，到市八届人大一次会议胜利闭幕，在座的绝大部分同志，特别是从事具体会务筹备工作的12个组的组长、副组长和全体组员，在全面完成委室日常工作的前提下，会议筹备的两三个月时间里，想事谋事、见事做事，分工负责、严谨细致，紧张有序、高效有力地做好了各项服务和保障工作，为确保大会的顺利召开和圆满成功，作出了重要贡献。这里借此机会，我代表所有在这次会议中顺利当选的同志，对大家的辛苦，对大家的加班，对大家的奉献，表示最衷心的感谢！
　　　　市八届人大一次会议，是一次承上启下，继往开来的大会，会议明确了市人大常委会本届和今年工作的总体要求和主要任务。按照要求，全面贯彻中央人大工作会议精神，全面执行市第八次党代会作出的决策部署，全面落实市八届人大一次会议明确的工作任务，踔厉奋发、笃行不怠推进新时代XX人大高质量发展，是新一届市人大常委会必须担负的重要使命、重大责任和重大课题。下面，我就本届工作如何开好局、起好步，抓早抓实抓好各项工作，谈几点意见，与同志们一起共勉。
　　　　在元月2号的第一次常委会会议上，我跟全体常委会组成人员提出了做好新一届人大工作的总体要求，就是要“与时俱进、守正创新、主动作为、干在实处、走在前列”。如何把这一总体要求落到实处，见到成效，具体来讲，就是要做到“五抓”：
　　　　一、要抓学习，增强履职能力
　　　　这次换届，由于任职年龄规定或者工作需要，常委会组成人员中，有不少同志从区县（市）或市直部门的主要领导职位上，调整到了市人大常委会来任职。大家在不同的岗位上，历练多年，打拼多年，取得了优异的成绩，积累了丰富的经验。但是，做好新时代人大工作，还需要大家全面地、系统地、持久地加强学习，以适应新岗位、新角色、新任务。当前，从人大工作的政治性、法律性、程序性方面考虑，要胜任并做好人大工作，我认为还要在加强学习，提升履职能力上打好基础、下足功夫。
　　　　1.要坚持学习的正确方向。要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定捍卫“两个确立”，确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署在人大工作中得到全面落实。要系统学习人民代表大会制度和中央人大工作会议精神，深刻领会全过程人民民主和“四个机关”建设要求，切实把人民代表大会制度的制度优势转化为治理效能。
　　　　2.要突出学习的实用价值。人大工作涉及大政方针、法律法规，以及政治、经济、社会、文化等各个方面、各个领域的知识，常委会组成人员和机关全体干部职工，都要把加强学习作为终身任务、精神追求，做到勤于学习、善于学习，努力跟上新时代人大工作的新形势新要求。要带头学习宪法法律，自觉作尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的表率，提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力；要广泛学习工作业务，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，全方位提升理论水平和能力素养。
　　　　3.要强化学习的组织安排。机关党委要担负起组织机关抓实学习的责任，科学制定学习计划，综合运用专题讲座、专家授课、以会代训、外出培训等形式，增强学习效果；联工委要制定具体的培训计划，组织人大常委会组成人员、人大代表、机关工作人员进行分批轮训，系统学习相关法律法规和人大工作业务知识。同时，还要加强个人自学，构建班子成员带头学、委室领导跟进学、全体人员比着学的“梯型”学习模式。通过集中培训与自我学习，提高人大常委会组成人员和机关干部的整体水平，推动新时代人大干部更好地适应新时代人大工作。
　　　　二、要抓调研，提高决策水平
　　　　没有调查，就没有发言权。善于调查研究是每一名人大工作者的基本功课，也是做好人大及其常委会工作的“首道工序”。今后，我们要把加强工作调查研究、制度理论研讨，作为人大依法履职行权的基本方法和有效措施，积极主动参与调研，努力提高建言献策和依法履职的效果和质量。关于调查研究工作，这里，我强调三点意见：
　　　　1.要突出科学选题。要围绕市委中心大局选题，对市第八次党代会、市八届人大一次会议等重大会议上确定的事关全市全局性、长远性、根本性的重大问题、重大事项开展调研，为党委科学决策和人大审议提供参考依据；要围绕“一府一委两院”的重点难点工作选题，对年初政府工作报告和各专项工作报告中承诺的重点工作开展调研，主动提出意见、建议，支持和促进“一府一委两院”工作；要围绕人民群众普遍关心的“岗位、学位、床位、车位、厕位、梯位”等“六位”民生实事选题，监督和支持政府妥善解决问题。
　　　　2.要深入调查研究。研究室要牵头负责、统筹做好这项工作。要结合一年一度的人大制度理论研讨，认真制订调研方案，做到有目的、有内容、有重点、有步骤、有要求，无论是常委会领导班子成员，还是普通干部，都要有调研任务，形成调研成果。特别要说一下的是，按照作风建设的规定，希望大家严格按照“四不两直”的调研方式，真正轻车简从下基层调研，共同维护人大良好形象。
　　　　3.要强化成果运用。对形成的调研成果、理论成果，要通过各种方式，及时报送领导参阅，为市委、人大和政府科学决策提供科学依据、理论参考。对调研提出的意见和建议，要及时向“一府一委两院”进行交办，并加强跟踪督办，使调查中发现的问题及时得到解决，真正体现调研工作的价值。
　　　　三、要抓宣传，扩大工作影响
　　　　人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分，也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分。讲好人大故事，传递人大声音，宣传人大工作，对于坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法治建设进程、推动人大事业高质量发展，都具有极其重要的作用。
　　　　1.要唱响主旋律。人大工作涉及经济社会发展和民主法治建设的方方面面。因此，新闻宣传必须突出重点，讲求实效，牢牢把握领导权、主动权和话语权。一是突出中央人大工作会议，广泛宣传人民代表大会制度的光辉历程、巨大成就、独特优势等，进一步增强人民群众对我国根本政治制度的自觉自信。二是突出依法履职活动，除代表大会、常委会会议和主任会议外，特别是要宣传好人大围绕中心、服务发展的主动作为。三是突出创新经验做法，像监督司法、建议办理评价、理论研讨等有影响、有成效的经验，要多角度宣传推介。四是突出代表优秀履职事迹，讲好人大代表“为民代言、为民履职”故事，引领全市人大代表积极投身现代化新XX主战场。
　　　　2.要打好组合拳。我多次强调，宣传工作不是研究室一家的事，也不仅仅是信息中心几个人的事，而是我们机关全体干部的共同职责和共同任务。打好组合拳，就是要动员各方面的力量和人员整体参与人大新闻宣传工作。一方面，要建立定期联系机制。研究室要强化统筹协调和组织策划，加强与XX日报社、XX电视台、湖南日报、红网等省市主流媒体，以及中国人大、人民之友杂志社的沟通联系，努力形成常态化、全方位、多渠道的宣传工作态势。另一方面，要健全分工协作机制。这里，明确一下，今后除常委会以及常委会机关组织的重要会议、重大活动由研究室负责采写外，其它的一律由各委室相关人员负责，像我自己的一般性调研等就由常委会会议秘书雷钧惠负责，其它主任会议成员的调研检查等活动就由相应委室的综合科长负责采写、拍照，再交研究室编排、刊发。
　　　　3.要明确新要求。一是严把政治关。人大工作政策性、法律性、程序性都很强，任何新闻报道都必须要严谨规范，不能说外行话。二是注重时效性。一般情况下，当天事当天报道。今天，我之所以再次提出要分工协作，也就是要保证人大新闻宣传的时效性、新鲜度。三是提升吸引力。无论是我们人大机关的刊物编排、微信设计，还是我们的社会宣传，都需要继续改进提质，形式要更加活泼，编排要更加精美。
　　　　另外，还提一个要求，凡是涉及人大相关的重要新闻信息，我们每一名机关干部都要及时转发转载，努力形成全社会共同宣传人大制度、共同关注人大工作的生动局面。
　　　　四、要抓规范，提升履职水平
　　　　做好人大工作，议题多不得少不得、节奏快不得慢不得，审议硬不得软不得。所以，依法依规依程序，既是工作要求，也是工作底线。新的一届，有新使命、新任务，新职责、新要求，我们要对标对表、参考参照，着力抓好人大工作和建设的规范化、标准化和制度化。
　　　　1.要规范履职行为。在去年中央首次召开的人大工作会议上，***总书记明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，描绘了中国特色社会主义民主政治建设的新蓝图；中央、省委人大工作会议文件，还就坚持和完善根本政治制度、加强党对人大工作的全面领导、依法履职尽责、全面提升人大工作质量和水平、充分发挥人大代表作用、加强人大及其常委会自身建设等6个方面明确了许多新任务、新要求、新举措。我们一定要认真研究，根据务实管用原则，及时梳理、制定、修订常委会及机关各类议事规则、工作办法、管理制度，确保一切工作在规范化轨道上运行，确保中央、省委人大工作会议精神能够落到实处、得到贯彻。
2.要规范队伍建设。人大干部队伍工作能力强不强，作风实不实，效率高不高，都直接关系到人大工作的整体效能，也关系到人大在人民群众心中的地位和形象。一直以来，市人大常委会党组和机关党组都是高度重视人大机关干部队

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