影响农村社会稳定的调研报告（全文3109字）

投稿用户 • 2022年9月23日 am4:30 • 调研报告 • 阅读 164

影响农村社会稳定的调研报告
　　　　***总书记曾指出：“农村稳定是广大农民切身利益。”农村作为农民世代生息繁衍、居住、生产、生活的场所，只有在这里真正实现农民的“安居乐业”，才能造就农民的人生意义，使其具有强烈的归属感，使农村成为农民真正可以依靠的家园。通过走访调研，发现XXX目前存在三方面问题影响农村稳定。
　　　　一、目前现状和存在问题
　　　　一是拆迁问题。随着城市化进程的加快，涉及农村的拆迁、征地逐渐增多，由此而引发的安置补偿类矛盾纠纷时有发生。从XXX具有代表性的XXX建设、XXX绿化、XXX路东延工程和城中村改造开发拆迁拆违情况来看，涉及征地拆迁的项目大多发生信访问题。如XXX高速项目，涉及XXXXXXXX共10多个村XXXX户，其占地补偿引发的信访问题在各级领导的努力下直到20XXX年才彻底解决；XXX路绿化工程涉及我区XXXXXXXX8个街道共14个村XXX户，其涉及信访问题直到20XXX年才告一段落；XX路东延工程涉及XXXX街道2个村78户，个别问题仍在协调。城中村改造开发因拆迁安置涉及的楼盘共23个。大致分为四类：安置房未开工的项目、已开工未交付的项目、已交付未办理不动产证书的项目、拖欠群众过渡期安置费用的项目。另外，还有部分土地开发遗留问题，开发商中断房屋建设进度并拖欠安置费。XXX项目第一期拆迁户和第二期拆迁户，拆迁安置房已将近5年之久，安置房到现在迟迟没动工，过渡期安置费也拖欠2年多。
　　　　二是农村土地争议问题。我区XXX街道村庄大多属城乡接合部，随着社会发展土地征用开发的大笔收益，以及中央惠农政策的出台，粮食直补、综合直补及粮食保护价等因素，带来了农村土地较之以往的大幅增值，大多数在外务工人员也对土地的热情剧增，人们开始想方设法地回老家要地，各村也对本村土地范围更加重视谨慎，由此引发各类纠纷。一是多年前XXXX厂开发生活区多占用XXX村土地，XXX厂欠XXX村6亩多土地，至今未归还未赔偿。二是XXX村与XXX社区存在土地争议，在20XXX年左右修山顶水泥路时，发生土地范围规划争议，在街道和土地局的协调下未果。现XXXX村擅自将争议土地出租、毁坏XXX社区居民在争议土地种植的果树，双方各执一词，现还在提供证据协调阶段。
　　　　三是低保增减问题。低保实行动态管理，但群众普遍理解为低保一旦评上是一辈子都可以享受的福利，因不再符合低保条件被取消低保资格的群众就会抱怨村委会、办事处不公平。有的困难群众在寻求村委会帮助时态度比较差，认为村委会为他们服务是理所应当的，应该替他们做好一切的工作。有的把农村低保误认为是农村社会保障体系的全部内容，对其社会功能寄予过高的期望，农村五保、身残、生病、天灾人祸、子女上学的都要求享受低保，解决不了就发出覆盖面太窄的怨言。少数低保对象等、靠、要依赖思想严重，少数群众不履行赡养和扶养义务，把丧失劳动能力的老人、残疾人和未成年人推向政府。
　　　　二、产生问题的原因
　　　　（一）补偿标准差异增加了基层工作的难度
　　　　法律对房屋拆迁没有明确的具体规定，国务院制定了拆迁法规，各省、市依据该法规，制定了各地的实施条例，而在集体土地征用拆迁中仅由各市级政府依据土地管理法等相关法律法规制定了有关拆迁方面的规范性文件，甚至同一地区的拆迁补偿标准都不尽相同，有时相邻村、隔条路执行的标准就不一样，极易造成信访问题，增加了基层工作的难度。
　　　　（二）失地群众普遍存在后顾之忧
　　　　从我XXX周边农村尤其是城中村的状况来看，很多农民靠出租房屋、铺面或者利用临街的地域优势开店建厂，维持日常生活。征地拆迁之后的农民，既不是传统意义上的城镇居民，也不是传统意义上的农民，他们既不能从事农业生产，也不能靠土地获取经济收益，再加上部分农民缺乏必要的谋生技能，相应的社会保障又没有跟上，他们担心以后生活没有着落，因此对征地拆迁有抵触情绪。为寻求今后生活的保障，势必会千方百计追求自身利益的最大化，因此部分被拆迁户存在借拆迁要高价的现象。
　　　　（三）少数群众法律意识淡薄
由于各地补偿标准

............试读结束............

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