防汛最新理论文章汇编（27篇4.7万字）（全文46869字）

防汛最新理论文章汇编（27篇4.7万字）

目录
1.奋楫潮头逐浪高 2
2.宁可备而不用不可用时无备 12
3.跟党走为人民能胜利 13
4.坚决扛稳国家粮食安全重任 15
5.党旗所指就是团旗所向 21
6.在抗洪救灾中诠释使命担当 23
7.激战洪流显本色 25
8.洪水巨灾保险制度有必要尽快建立 27
9.立足“六稳”“六保”把握发展主动权 29
10.人民至上真抓实干 30
11.持之以恒扛起万钧重任 38
12.最温暖的安全色 40
13.保护文物免在洪水中受损重在事前 42
14.始终把保障人民生命财产安全放在第一位 44
15.坚持人民生命高于一切坚决打赢防汛抗洪硬仗 46
16.让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬 54
17.防汛救灾既要用好“望远镜”，也要用好“显微镜” 56
18.防汛关键时期，各级领导干部要靠前指挥 58
19.防汛到了关键阶段，更要守护好生命安全 59
20.筑牢防汛抗洪的铜墙铁壁 61
21.全力以赴抗洪抢险 63
22.人民至上，抓实抓细防汛救灾各项措施 64
23.防汛救灾要筑牢责任堤坝 65
24.暴雨来袭，防汛刻不容缓！ 67
25.筑牢防汛的“铜墙铁壁” 69
26.人民日报：防汛备汛不容松懈（权威发布） 71
27.生命至上，科学高效防汛救灾 74

奋楫潮头逐浪高

　　　　在新时代干在实处、走在前列、勇立潮头的新征程上，xx各地处处闪现好干部的身影。
　　　　在防汛防台防灾的顶风战雨中，他们挺身而出、迎难而上，体现了绝对忠诚的政治担当；
　　　　在“最多跑一次”改革攻坚战场上，他们敢为人先、闯关夺隘，体现了勇立潮头的责任担当；
　　　　在推进乡村振兴的日日夜夜中，他们忘我工作、无私奉献，体现了一心为民的使命担当；
　　　　……
　　　　近年来，xx坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑、增进干部自觉，突出实绩导向，注重正向激励，用“以担当带动担当、以作为促进作为”的创新之举、担当之举，引导激励广大干部坚守初心、扛牢使命，奋力推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，为“两个高水平”建设凝聚起强大动力。
　　　　抓关键强根本
　　　　凝聚强大实干动力
　　　　“尚贤者，政之本也。”党的事业，关键在人；治国之要，首在用人。xx省委高度重视选贤任能，始终把干部队伍建设作为关键性、根本性问题来抓。
　　　　***同志在xx工作期间，反复强调“党的干部是党的执政能力建设的主体，党的干部的执政意识和执政素质至关重要”，并谆谆告诫“领导干部要拎着‘乌纱帽’干事，不要捂着‘乌纱帽’做官”。在***同志的重视和推动下，2004年10月，xx省委十一届七次全会审议通过《中共xx省委关于认真贯彻党的十六届四中全会精神，切实加强执政能力建设的意见》，提出以巩固“八个基础”、增强“八种本领”为目标，努力建设一支能够适应xx经济社会发展要求的高素质干部队伍。
　　　　历届省委深入实施“八八战略”，把建设高素质干部队伍作为根本大计，巩固“八个基础”、增强“八种本领”，切实加强好班长好班子好梯队建设，为推进中国特色社会主义在xx的生动实践提供了坚强组织保证。
　　　　党的十八大以来，省委认真贯彻***总书记关于建设高素质干部队伍的一系列重要论述，坚持全面从严治党、从严治吏，落实新时期好干部标准，打出干部工作“上下管育爱”系列组合拳，着力培养造就敢担当善作为、过得硬打胜仗的高素质干部队伍。
　　　　2015年，省委制定出台《关于进一步加强好班长好班子好梯队建设的若干意见》及贯彻落实《干部任用条例》的“1+5”文件，以建设好班长好班子好梯队为总抓手，全面加强领导班子和干部队伍建设。
　　　　2016年11月，省委十三届十次全会作出从严加强干部队伍建设的决定，鲜明提出打造勇立潮头的xx铁军，就建设绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁一般干部队伍作出具体部署，进一步提振了广大干部干事创业激情。
　　　　2017年6月，省第十四次党代会报告提出建设高素质干部队伍，认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的xx铁军。
　　　　新时代激励干部新担当新作为，2018年5月，深入贯彻落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，省委常委会第一时间召开会议研究具体措施，结合“大学习大调研大抓落实”活动开展担当作为问题调研，及时制定出台《关于进一步激励干部新时代新担当新作为奋力推进“两个高水平”建设的实施意见》，从筑牢干事创业思想根基、旗帜鲜明选好人用好人、深化实施容错纠错机制等7个方面作出制度性安排，明确19条具体措施，激励全省上下以行动大担当推动工作大落实、事业大发展。
　　　　省委书记车俊高度重视，多次明确要求组织主动担当履职，既要激励干部敢担当、愿担当，又要切实为干部撑腰壮胆、释压减负。全省组织部门积极协同各地各有关单位推进“为担当者担当，为负责者负责”工作，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，丰富载体、深化内涵，以组织的大担当促进干部的大担当。
　　　　“把担当作为干部搞得‘香香的’，让他们有舞台、能干事。”今年7月12日，车俊在国新办新闻发布会上答记者问时表示，树立重实干、重实绩的鲜明导向，努力创造敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事创业氛围；同时，建立容错纠错机制，鼓励干部放开手脚，大胆闯、大胆干，让广大干部“撸起袖子加油干”有了“定心丸”。
　　　　出台公务员及时奖励办法、关心关爱县乡基层干部、推进干部能上能下、完善改革创新容错免责机制……近年来，xx抓住影响干部干事创业、担当奉献的关键症结，制定出台了一系列配套制度，形成激励保障干部担当作为的政策闭环，在xx形成支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者的良好氛围，为全省改革发展稳定提供坚强组织保证，凝聚强大实干动力。
　　　　树立鲜明导向
　　　　选用担当作为干部
　　　　8月10日，超强台风“利奇马”携风裹雨而来。危难时刻，全省党员干部挺立一线筑起“战斗堡垒”，全力以赴抢险救灾，在奋勇担当中践行初心使命。
　　　　急难险重冲在一线，关键时刻顶得上来，xx干部精气神的背后，是xx始终突出实干实绩、树好选人用人“风向标”，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖。
　　　　——坚持以事择人
　　　　xx注重在三大攻坚战、“最多跑一次”改革、乡村振兴、扫黑除恶等中心工作中，在“服务企业、服务群众、服务基层”活动中，考察识别干部担当作为表现，重点发现和使用敢担当、善担当、乐担当的优秀干部。
　　　　省委24次召开县（市、区）委书记工作交流会，在交流“实干”主题中识别选拔干部、赛场选马。今年7月29日，首次召开省直单位厅局长工作交流会，让11名厅局长现身说法，一级带着一级干、一级做给一级看。
　　　　各地积极探索新举措新机制，考准考实干部现实表现，树立干事创业的鲜明导向。xx市组织开展“xx擂台·六比竞赛”活动，搭建“县区比拼现场”“镇街亮绩赛场”和“局长问政考场”3个互学互比互促平台；xx市成立干部大数据管理中心，对所有市管干部实行“分档”管理考评，校准担当作为的衡量标尺；xx县实施“双对双排”考核，画出好干部高清“标准像”。
　　　　“只要干得好，不愁组织看不到。”2018年省直机关领导班子集中调整时，新任42名党政正职都是担当作为、实绩突出的干部。抓住机构改革契机配强班子、优化结构，省级机构改革中有18名能力过硬、担当干事的干部被提拔或转任重要单位“一把手”。
　　　　——突出实干绩效
　　　　着力打破“隐形”台阶。改变优秀干部使用走“之”字现象，xx明确，提拔使用德才兼备、实绩特别突出的干部，特别优秀或者工作特殊需要的可按规定破格提拔。去年以来，省委将11名在原单位班子排名不是第一的副职直接提任正职、1名省直单位副职和1名市委常委直接提任市长。
　　　　着力排除“唯分唯票”惯性干扰。xx建立健全知事识人机制，探索政治表现考察考核具体办法，完善领导班子和领导干部综合分析研判机制。去年，杭州市对28名工作反映较好但推荐票数不高的干部逐一进行分析，把其中15名敢于担当、坚持原则的年轻干部列入组织视野。
　　　　着力解决干部“能上不能下”问题。省委抓住换届调整、年度考核、巡视整改等契机，坚决让不担当不作为干部“下”。去年以来，全省共“下”干部1082名，其中省管干部35名。目前各级党委（党组）讨论决定干部事项，研究不担当不作为“下”已成为常态。
　　　　——大力选树典型
　　　　大力选树担当作为干部典型，大张旗鼓进行表彰宣传，推动敢担当善作为在全省蔚然成风。
　　　　从2016年开始，xx连续3年开展“千名好支书”“万名好党员”选树宣传，推出一批“接地气”“有生气”“冒热气”的基层干部代表。
　　　　2018年，省市县各级在主要新闻媒体集中宣传报道100余名新时代新担当新作为先进典型。
　　　　今年6月28日，省委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课暨担当作为好干部表彰会，对100名“xx省担当作为好干部”进行隆重表彰；全省11个设区市同步开展评选表彰工作，市级层面共评选500余名担当作为好干部，形成强大声势和联动效应。
　　　　9月26日，xx召开第四届全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰大会，39名个人和20个集体分别荣获全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”称号，彰显了忠诚履职、担当作为的新时代公务员风采。
　　　　在学习先进、崇尚先进、争当先进中，党员干部不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，不断激发一往无前的奋斗精神。
　　　　挺起组织担当
　　　　鼓劲撑腰干事创业
　　　　5月以来，一场场特殊会议在xx各地不少单位党委（党组）会上陆续召开，纪委监委班子成员为被诬告错告的干部及时澄清事实真相，“担当”“实干”成为会上讨论度最高的热词。
　　　　频频动作指向同一目标：鼓励创新、允许试错，保护干部干事热情，让干部愿为敢为善为。近年来，xx将“三个区分开来”具体化，促进容错纠错机制落地见效，鼓励干部放开手脚，大胆闯、大胆干。
　　　　——容错纠错，为改革创新者担当
　　　　宽容干部在工作中特别是改革创新中的“无心之失”“探索之误”，xx2013年出台全面深化改革再创体制机制新优势的决定、2015年出台激励干部干事创业治理为官不为的若干意见和2016关于补短板的若干意见，都提出建立改革创新容错机制。
　　　　2016年8月，xx在全国率先出台容错意见，明确容错的情形、范围、程序。2018年开始，xx着力推动31家省直部门探索建立容错正面清单和不担当不作为负面清单，把容错纠错机制融入“最多跑一次”改革、富民强省十大行动计划、国企改革等重大工作部署、重要改革举措，积极运用容错理念处理事项、评价工作、对待干部。
　　　　让改革“先锋”轻装上阵，《xx省保障“最多跑一次”改革规定》中特别设定了容错免责条款，对容错免责的具体条件进行了明确；助力打赢污染防治攻坚战，xx印发了全国首份专门针对环保干部容错免责的实施意见，让环保干部不再“流血流汗又流泪”。目前，全省11个设区市全部制定了容错纠错实施细则。
　　　　容错同时注重防错纠错，xx要求，在出台重大改革举措、作出重大改革部署前充分论证，加强风险评估和备案，对探索中的失误错误及时采取补救措施。通过梳理发现改革中出现的共性问题，进一步深化体制机制改革、完善法律法规等制度体系，形成容错纠错与改革发展互促共进的良好局面。
　　　　——澄清正名，向诬告陷害者亮剑
　　　　去年12月以来，省纪委省监委在全省范围内开展“及时澄清问题支持干部干事创业”活动，省市县三级纪委共为1039名党员干部澄清不实举报，查处诬告陷害11起11人；省委组织部下发《关于及时做好不实信访举报澄清工作的通知》，各级组织部门通过会议澄清、班子内部澄清、向本人澄清等形式，为314名党员干部作了澄清证明。全省被澄清的干部中，有34人被提拔使用，16人被评为担当作为好干部，100余人被评为人民满意公务员等各类评优对象或列入优秀年轻干部名单。
　　　　建立干部常态化澄清保护机制，省纪委省监委制定出台《xx省纪检监察机关澄清保护党员干部实施办法（试行）》，对澄清事实的认定、澄清范围和方式、澄清组织实施等环节进行专门规范。刹住恶意诬告歪风，还专门出台《xx省纪检监察机关处置诬告陷害行为暂行办法》，重拳出击、零容忍查处诬告陷害行为。
　　　　让担当者放手干，给实干者“定心丸”，充分激发了全省上下的奋斗之姿、担当之力。许多企业感慨，“企业到政府办事最多跑一次的背后，是部门一次次的跑企业”；广大群众表示，“现在的干部确实是干字当头，用自己的辛苦指数换来了我们的幸福指数”。
　　　　严管厚爱并重
　　　　让担当者顺气提气
　　　　严管与厚爱结合、激励与约束并重。近年来，xx干部这样的感受越来越强烈。对干部“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”，xx坚持一手抓严格管理，一手抓关怀激励，不断增强干部获得感，激发干部新作为。
　　　　——锤炼担当品格
　　　　拧紧干部思想“总开关”，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做”学习教育的深入开展和常态化制度化推进到“不忘初心、牢记使命”主题教育的高质量高标准推进，学习教育在xx各层级各领域扎实开展、不断深化，取得实效。全省党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持政治清醒和政治自觉，做政治上的明白人。
　　　　把好干部选用“总闸门”，xx深入贯彻《干部任用条例》，严格落实干部选任“凡提四必”，防止干部“带病提拔”“带病上岗”；大力整治为官不为，持续推进干部能上能下，注重以“下”促“干”，倒逼干部干事创业动力。与此同时，正确对待被问责干部，既不“一问了之”，也不“一棒打死”。
　　　　引导干部走好“廉洁路”，xx高标准严要求执行中央八项规定精神，严厉查处顶风违纪的“四风”问题，对照“十种情况”在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫，推动作风建设向纵深发展。积极运用监督执纪“四种形态”，推进巡视、派驻监督全覆盖，保持惩治腐败的高压态势，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
　　　　——真情关心关爱
　　　　增强干部本领能力，涵养担当作为底气，xx实行关键领域、重点岗位干部点名调训制度，开展专题培训；推进省直部门、市县、国企、高校多层次立体式交流任职，选派干部到三大攻坚战主战场、国家战略举措实施地等一线经受历练；加强墩苗历练、田间管理，打造个顶个、呱呱叫的“xx牌”年轻干部队伍。
　　　　拓展晋升发展通道，激发担当作为动力，xx深入推进公务员分类管理改革，加大省市机关公开遴选力度，开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点。同时，强化待遇保障和表彰激励，出台《xx省公务员及时奖励办法（试行）》，提升干部的归属感、荣誉感、获得感。
　　　　加强人文关怀，关注干部身心健康，xx常态化开展“向组织说说心里话”活动，让干部合理表达诉求、有效释放情绪压力。近3年来，有4000多人次省管干部向组织说出“心里话”。目前，全省三分之一以上的县（市、区）已建立了干部心理健康关爱中心，心理健康知识和调适能力培训被纳入各级干部教育培训，帮助和引导干部提升心理调适能力。
　　　　“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层。”xx大力选拔长期扎根基层一线的优秀干部，要求县级党政领导班子成员中具有乡镇（街道）党（工）委书记经历的要逐步达到50%。同时，用足用好省委关于乡镇干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部20%以上、乡镇（街道）公务员年度考核优秀等次比例提高到20%的政策。改善基层办公条件，加大财政对乡镇干部工作生活必需的基本设施配备，引导干部在基层一线安心、安身、安业。
　　　　今年以来，xx全面推进基层减负，明确推行“无会日”制度，规范和控制各种考核、检查，严格控制和慎用“一票否决”。通过削减“文山会海”、统筹规范督查检查考核等，今年列入年度计划的全省性督查检查考核事项从643项减少为61项，全省会议数量下降40%。广大基层干部免去“无用功”，轻装上阵，干劲更足。
　　　　通过综合施策打出激励干部担当作为“组合拳”，全省上下锐意改革、攻坚克难，呈现出“好于预期、高于全国、领跑东部”的稳健态势，高质量发展的特征越来越明显：省、市、县三级“最多跑一次”事项实现100%全覆盖，“最多跑一次”实现率、满意率分别达90.6%和96.5%，“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”正在成为现实；推动区域高质量发展，xx率先出台长三角发展一体化行动方案，启动实施高质量发展民营经济、高层次扩大对外开放、高普惠共享公共服务等9项重点任务，推动22个重大项目签约落地，总投资1005亿元；今年以来，全省共开展“三服务”30万次，走访企业15万家，收集问题9.7万个，目前已办结8.4万个，落实率达86.7%；今年前三季度，xx生产总值同比增长6.6%，全体居民人均可支配收入同比增长9.0%。
　　　　干部为事业担当，组织为干部担当。在xx，一支堪当“两个高水平”建设重任的高素质干部队伍，以只争朝夕、奋发有为的奋斗之姿和越是艰险越向前的斗争精神，干出勇立潮头的新气势，干出改革发展的新境界，在新时代伟大征程上谱写走在前列的xx篇章。
　　　　
宁可备而不用不可用时无备

　　　　当前，全国防汛进入“七下八上”阶段，形势十分严峻。***总书记近日主持中央政治局常委会会议并发表重要讲话强调：“各有关地区都要做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备，宁可备而不用，不可用时无备。”
　　　　备为防。应对防汛大考，首要在“防”。防汛救灾容不得丝毫松懈，来不得半点闪失，要坚决防止麻痹思想和侥幸心理，防汛的薄弱环节在哪里、雨情水情有何新进展、何时可能发洪水、群众往哪里疏散避险等关键信息，必须随时掌握、实时跟进，做到心中有数，防患于未然。
　　　　备为战。当前汛情不可不慎、不可不备。洪水汹涌的前线就是昼夜奋战的战场，要坚持底线思维，把各种可能的情况全想透，把各项措施制定得周详完善，打有准备、有把握之仗。
　　　　备为民。以万全准备防万一发生，守住堤坝、守住家园，归根结底是为了人民。必须坚持人民至上、生命至上，做足准备、抗洪有方，党员带头、冲在前头，“迷彩绿”“消防橙”突击冲锋、风雨无阻，保江河安澜、保群众安全。
　　　　汛情考验着各地各有关部门、广大党员干部的防汛抢险能力和责任担当。把防汛之弦绷得更紧、应急准备做得更细、责任措施落得更实，不惧风雨、迎难而上、众志成城，我们就一定能打赢防汛救灾这场硬仗。
　　　　
跟党走为人民能胜利

　　　　有党的坚强领导，有民心所向、民意所归、民力所聚作砥柱，人民军队将无往而不胜
　　　　2020年已走过200多天，有太多关于军人的场景让人动容：新春佳节凌晨出征抗疫前线，连续抗洪双脚被泡到起皱发白，坚守大堤即便入睡也保持防汛姿态……在疫情防控的关键时刻、在防汛固堤的生死关头，人民军队带给我们直击心灵的感动。
　　　　“听党指挥、能打胜仗、作风优良”，人民军队总会在最紧要的关头、最危险的时刻挺身而出。新冠肺炎疫情防控期间，一封封请战书，一个个逆行身影，昭示着“若有战、召必至、战必胜”的战斗精神。近期，全国多地汛情严峻。面对灾情，人民子弟兵再一次冲到抢险救援一线，担当起保障人民生命财产安全、恢复正常生产生活秩序的重任。封堵溃口、转移群众，哪里有险情，哪里就有他们忙碌的身影；加固堤坝、巡坝查险，哪里有他们，哪里就有化险为夷和群众安心。实践一次次证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队，关键时刻豁得出、顶得上、靠得住、战得胜。
　　　　因为有方向，所以有力量。面对突如其来的新冠肺炎疫情，***主席向人民军队发出为打赢疫情防控阻击战作出贡献的“冲锋号令”。统帅一声令下，全军迅疾行动。闻令而动、听令而行，党指向哪里就战斗在哪里；勇挑重担、敢打硬仗，党旗飘扬在哪里胜利就在哪里。“只要跟党走，一定能胜利”，不仅镌刻在风雨如磐的漫长革命道路上，也彰显于每一次与灾情的搏斗中。火神山医院里，军队支援湖北医疗队的每个临时党支部都是一座“战疫堡垒”；鄱阳湖大堤上，抗洪抢险部队组建了上百个“党员突击队”，成为承担急难险重任务的“硬核”力量。对党忠诚，造就了人民军队为党和人民冲锋陷阵的坚定意志，也积蓄起所向披靡的强大凝聚力、向心力、创造力、战斗力。
　　　　因为可靠而可敬，因为可亲而可爱。防汛救灾中，“武警官兵帮受灾农户抢插晚稻”的报道引发许多人关注。大堤上筑起坚固防洪线，大堤下抢修清淤助生产，能打胜仗，能种地抢收，无怪乎有人说，中国军人是“无所不能”的。为什么“无所不能”？因为把人民的利益高高举过头顶。秉持“百姓的事再小也是大事”的信念，再陌生的技能也能快速学习，任何困难都能够被克服。驰援武汉疫情防控期间，很多患者说，军队医务人员很贴心，像亲人一样。这样的“亲近感”，根源正在于军心连着党心民心。军人心中饱含着沉甸甸的人民情怀，危急时刻能御敌千里之外，灾难面前能救人民于水火，守护人民群众利益可以不惜一切代价。
　　　　从抗击非典、防控新冠肺炎疫情，到抗洪抢险、抗震救灾，再到支援地方经济社会发展、参与打赢脱贫攻坚战，军民鱼水情在一次次驰援中厚积深化、在一次次扶危济困中沉淀升华。某部队官兵在大堤上抢险奋战时，当地一所学校的老师来到官兵们的住宿点慰问，为他们缝起了破损的衣服，一针一线，穿梭着人民群众对子弟兵的深厚情意；广西桂林一个小女孩向帮助学校清淤的武警战士送上一瓶水并敬少先队礼；安徽歙县考生向执勤官兵集体鞠躬致谢……军人爱民、群众拥军，磅礴的力量就在此间积蓄。
　　　　93年前，人民军队在革命洪流中诞生，从诞生之日起始终和人民同呼吸、共命运、心连心。“我要打好这场战役！”一名参加过抗击非典、汶川抗震、援非抗埃的医务老兵，又一次冲锋在抗击新冠肺炎疫情的战场上；“22年前是我，今天还是我”，“70后”抗洪老兵带着“90后”和“00后”武警官兵，又一次冲上了鄱阳湖大堤。时代在变、任务在变，不变的是全心全意为人民服务的宗旨。有党的坚强领导，有民心所向、民意所归、民力所聚作砥柱，人民军队将无往而不胜。
　　　　
坚决扛稳国家粮食安全重任

　　　　洪范八政，食为政首。以***同志为核心的党中央始终高度重视粮食安全，把解决好14亿中国人的吃饭问题作为治国理政的头等大事来抓。近日，***总书记在吉林考察时强调，要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产。各级农业农村部门要认真学习贯彻***总书记重要讲话、重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，全力以赴夺取全面建成小康社会之年农业和粮食丰收，持续提升粮食供给保障能力，把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。
　　　　保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松
　　　　***总书记十分关心粮食生产和粮食安全，强调保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松；对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理；保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础；中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上；我们的饭碗应该主要装中国粮；要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略；确保谷物基本自给、口粮绝对安全。今年以来，***总书记强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。这次在吉林调研时，***总书记指出，今年夏粮丰收大局已定，秋粮要争取有好的收成；要加强农业与科技融合，加强农业科技创新，科研人员要把论文写在大地上，让农民用最好的技术种出最好的粮食；采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。***总书记的一系列重要讲话、重要指示，深刻阐明了确保粮食安全对稳定经济社会发展大局的极端重要性，明确提出了确保国家粮食安全的目标任务和战略举措，为新时代做好粮食工作指明了方向、厘清了思路、提供了根本遵循。
　　　　近年来，各级农业农村部门认真贯彻落实***总书记重要讲话、重要指示精神，把确保粮食安全作为首要任务，加强政策指导推动，强化科技装备支撑，实现了粮食生产的“十六连丰”。2019年全国粮食产量创历史新高，达到13277亿斤，连续5年稳定在1.3万亿斤水平以上，稻谷、小麦自给率超过100%，玉米自给率多年稳定在95%以上。特别是今年在遭遇新冠肺炎疫情的情况下，夏粮再获丰收，产量达到2856亿斤，创历史新高，比上年增加24.2亿斤；早稻种植面积比上年增加470万亩，扭转了连续7年下滑态势。粮食连年丰收，为我国应对风险挑战、稳定经济社会大局发挥了“压舱石”“稳定器”作用。这次新冠肺炎疫情全球大流行，一些国家限制粮食出口，国际农产品市场剧烈波动，而我国粮食等重要农产品供给充裕、价格稳定。任凭风浪起，我有压舱石。***总书记指出，这次新冠肺炎疫情如此严重，但我国社会始终保持稳定，粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。
　　　　经过多年努力，我国粮食安全保障能力和支持条件得到明显改善。粮食供给保障水平大幅提升。2019年人均粮食占有量474.9公斤，连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线。目前，全国小麦、稻谷库存量大体相当于全国居民一年的消费量，谷物库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%—18%安全水平。粮食综合生产能力稳步提升。农业科技进步贡献率达到59.2%，粮食作物自主选育品种面积占比提高到96%以上，粮食单产达到381.3公斤，比1978年提高了1.2倍；农作物耕种收综合机械化率超过70%，划定9亿亩粮食生产功能区和1亿亩大豆生产保护区，农田有效灌溉面积超过10亿亩，加强耕地保护和质量建设，今年即将建成8亿亩“一季千斤、两季吨粮”旱涝保收的高标准农田。粮食支持保护水平不断提升。把扶持粮食生产作为强农惠农政策的重点，支持力度不断加大，结构持续优化。农业补贴主要支持耕地地力保护和粮食适度规模经营，农机购置补贴重点向粮食作物倾斜，对小麦、水稻实行最低收购价政策，对玉米、大豆实行生产者补贴，对产粮大县实施奖励政策，基本形成了比较完善的粮食支持政策体系。面对严峻复杂的国际国内形势，我们完全有信心、有能力保障粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。
　　　　毫不松懈抓好秋粮生产，确保小康之年粮食再获丰收
　　　　今年是全面建成小康社会收官之年，面对新冠肺炎疫情的冲击，夺取全年粮食丰收事关稳民心、提信心，事关经济社会发展大局，具有特殊重要意义。全年粮食生产的大头在秋粮。今年秋粮播种面积稳定在12.8亿亩，目前长势良好，再夺丰收有基础，但还要过洪涝灾害、夏伏旱、“寒露风”、早霜、病虫害等多个关口。要认真贯彻落实***总书记“秋粮要争取有好的收成”的重要指示精神，抓好抗灾夺丰收等工作，确保全年粮食产量继续稳定在1.3万亿斤。
　　　　抓好科学防灾减灾。今年我国南方地区严重洪涝灾害给农业生产造成一定损失，农业灾情重于常年。全国防汛已进入“七下八上”的关键时期，要坚持防汛抗旱两手抓，加强监测预警，强化技术指导服务，重点防范洪涝台风、夏伏旱、早霜等灾害。指导洪涝灾区因地制宜改种补种短生育期作物，努力把灾害损失降到最低。
　　　　抓好早稻抢收晚稻抢插。现在正是早稻收获和晚稻栽插的重要时期。目前受洪涝影响，仍有部分田块积水严重，造成早稻收获受阻，影响晚稻适期栽插。要充分发挥农机主力军作用，积极引导农业社会化服务组织，及时抢收早稻、晾晒烘干，确保颗粒归仓；抢农时、抢季节加快晚稻栽插，应插尽插、适期栽插，确保晚稻种植面积稳定。引导南方地区扩大秋玉米等晚秋作物种植，有条件的地方多留蓄再生稻，种足种满、不留秋闲田。
　　　　抓好秋粮田间管理。技术能否到位，是秋粮增产的关键。根据作物生长发育进程，制定分区域、分作物技术方案，组织农技人员深入秋粮生产一线，指导农民因地因苗落实好田管措施，促进苗情转化升级。东北地区以“抢积温、促早熟”为重点，加快在田作物生育进程，确保安全成熟。夏玉米和中晚稻主产区搞好肥水管理，构建合理群体。
　　　　抓好重大病虫害防控。当前影响秋粮生产的主要是三大迁飞害虫，草地贪夜蛾对玉米威胁较大，稻飞虱和稻纵卷叶螟对水稻影响较大。要发挥好草地贪夜蛾防控4条阻击带作用，重点落实黄河防控阻截布防任务，努力确保黄淮海和东北地区玉米安全。强化南方稻飞虱、稻纵卷叶螟区域联防联控和统防统治，提早落实东北稻瘟病预防措施。继续做好沙漠蝗、黄脊竹蝗入侵防范，坚决遏制病虫害暴发流行。
　　　　扎实推进藏粮于地、藏粮于技，持续提升粮食综合生产能力
　　　　“十四五”时期是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。虽然我国粮食连年丰收，但粮食安全基础仍不稳固，结构性矛盾仍然存在。随着人口增加、城镇化推进、食品消费升级，粮食需求相当长时间内仍将保持刚性增长，粮食生产供给又面临耕地和水资源硬约束、农村青壮年劳动力大量流出、国外进口不确定性增加等挑战，未来粮食供需还将长期处于紧平衡。要深入贯彻落实***总书记重要讲话、重要指示精神，落实新形势下国家粮食安全战略，扎实推进藏粮于地、藏粮于技，持续提升粮食综合生产能力、供给保障能力，坚守“谷物基本自给、口粮绝对安全”战略底线，为实现第二个百年奋斗目标提供有力支撑。
　　　　压实粮食安全省长责任制。发挥好责任制考核导向作用，较真碰硬开展考核，确保各省份粮食安全主体责任落到实处。主产区要努力发挥优势，巩固提高粮食生产能力。产销平衡区和主销区也要保持应有自给率，加强粮食生产、储备、流通能力建设，增强粮食供给调控能力。
　　　　加强耕地保护建设。落实最严格耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”乱象。实行永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田数量不减少、质量不下降，保住中华民族的“铁饭碗”。持续推进高标准农田建设，深入开展耕地保护与质量提升行动，加大东北黑土地保护利用力度，扎实推进保护性耕作行动，不断提升耕地质量。
　　　　强化科技装备支撑。加快农业科技创新，着力攻克粮食生产“卡脖子”技术，培育推广一批高产稳产、多抗广适、品质优良的新品种，促进产学研用企深度融合，给粮食生产插上科技的翅膀。加快粮食作物生产全程机械化，推动农机农艺融合、良种良法配套，提高粮食生产效益。建设一批农业绿色提质增效技术集成示范区，构建农作物重大病虫害防控体系，依靠科技减灾增产。
　　　　支持培育新型农业经营主体。完善农村承包地“三权分置”制度，突出抓好家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体培育，发展多种形式适度规模经营。立足“大国小农”的基本国情农情，大力发展粮食生产社会化服务体系，通过联耕联种、代耕代种、土地托管等有效形式，将广大小农户引入现代农业发展轨道。
　　　　着力推动粮食产业高质量发展。深入推进农业供给侧结构性改革，不断优化粮食生产区域布局和产品结构，发挥粮食生产功能区骨干引领作用，增加高油高蛋白大豆、饲用玉米和优质水稻、强筋弱筋小麦等紧缺、优质、绿色品种供给。以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手，科学规划布局专用品种基地和加工产业集群，延伸粮食产业链、提升价值链。
　　　　健全粮食生产支持保护体系。坚持完善小麦、稻谷最低收购价政策，稳定玉米、大豆生产者补贴政策，加大保险对粮食生产支持力度，让农民务农种粮不亏本、有钱挣。加快健全主产区利益补偿机制，加大对产粮大县财政奖补力度，让粮食主产区抓粮得实惠。推动研究制定粮食安全保障法，为确保国家粮食安全提供法治保障。
　　　　
党旗所指就是团旗所向

　　　　***总书记指出：“党旗所指就是团旗所向。”这一重要论述深刻揭示了党团之间的特殊关系，为新时代加强共青团建设指明了方向。
　　　　共青团98年的奋斗历史充分证明，坚持党的领导是共青团组织与生俱来的血脉基因，是共青团事业不断从胜利走向胜利的根本保证，是共青团始终不能变、永远不能丢的政治灵魂。
　　　　新时代，共青团如何坚持党的领导？
　　　　与党同心
　　　　始终坚决做到“两个维护”
　　　　做到“两个维护”贵在行动坚决。在任何时候、任何情况下，对于以***同志为核心的党中央作出的战略安排和决策部署，共青团都要毫不动摇地拥护支持，都要坚定不移地动员广大团员青年奋勇争先去为之努力。
　　　　做到“两个维护”根在理论清醒。用党的科学理论武装全团，是共青团淬炼政治忠诚、铸牢政治灵魂的根本所在。
　　　　为党育人
　　　　着力培养社会主义建设者和接班人
　　　　在内容上必须突出政治引领，注重传承红色基因。努力从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑等多角度把马克思主义和中国特色社会主义的道理讲深刻。
　　　　在方式上必须突出实践引领，注重引导青年从实践体验与感悟中坚定制度自信。用好“中国之治”和“西方之乱”的鲜活教材，在现实对比中开展青少年制度自信教育。
　　　　跟党奋斗
　　　　在建设社会主义现代化强国的历史征程中充分发挥生力军和突击队作用
　　　　“党有号召，团有行动。”这是共青团在长期工作实践中形成的坚持党的领导的光荣传统。
　　　　当前，要围绕决胜全面小康、决战脱贫攻坚，围绕统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，继续发挥好青年突击队、青年志愿者作用，深入做好共青团助力脱贫攻坚、促进青年就业创业、服务受疫情影响的困难青少年群体等重点工作，为第一个百年奋斗目标顺利收官积极贡献力量。
　　　　向党看齐
　　　　以自我革命精神深化改革攻坚、全面从严治团
　　　　共青团勇于自我革命，首先就要按照党中央要求深入推进自身改革，真正从思想上、工作上、制度上根除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，不断保持和增强团的政治性、先进性、群众性，紧跟党走在时代前列、走在青年前列。
　　　　共青团勇于自我革命，就要向全面从严治党的高标准看齐，扎实推进全面从严治团，抓住团干部这个关键和团员队伍这个基础，把组织生活严起来，把制度笼子扎起来，把纪律戒尺用起来。
　　　　共青团勇于自我革命，归根结底是要牢记初心使命、高扬理想主义、保持奋斗精神，激扬青年人天生的蓬勃朝气、展现革命者必备的昂扬锐气、涵养共青团员和团干部应有的浩然正气，让人迎面就能感受到一种干净、一份纯粹。
　　　　详见：共青团中央书记处《坚持党的领导是共青团的政治灵魂》
　　　　
在抗洪救灾中诠释使命担当

　　　　军队打胜仗，人民是靠山。赢得最广大人民衷心拥护，就能构筑起众志成城的铜墙铁壁
　　　　不久前，一场突如其来的暴雨袭击了广西桂林平乐县。正在广西家中休假的一名武警陕西总队宝鸡支队战士得知这一消息后，迅速前往附近受灾最严重的瑶族村落，就地投入到抗洪救灾战斗中。经过数个小时的奋战，阻塞物被全部清除，险情得以缓解。“人民子弟兵，真是好样的！”网友们纷纷留言点赞。
　　　　***主席要求，驻地解放军和武警部队要积极参与抢险救灾工作。当前，我们已进入防汛的关键时期。洪水面前，人民子弟兵闻令而动、逆行而上，坚持人民至上、生命至上，全力做好洪涝、地质灾害防御和应急抢险救援，切实把保障人民生命财产安全放在第一位，在抗洪斗争中彰显军人本色。
　　　　抗洪战场，诠释的是使命担当。在抗洪一线，我们看到一对对“父子兵”，看到休假提前归队的战士，看到“最美的睡姿”……有人问，抗洪官兵为啥匆匆扒几口冷饭？为啥要睡在泥地？这是因为人民子弟兵要时刻保持冲锋姿态，争分夺秒筑堤保民；不仅要能打仗，而且要打胜仗。把抗洪现场当战场，把抢险一线当火线，人民子弟兵冲锋在前，正是来之即战、战之即胜的生动写照。
　　　　不是没有困难，也不是没有挑战。然而，“一不怕苦，二不怕死”的精神底色，在勇敢的子弟兵身上体现得淋漓尽致。不久前，广东惠州突降暴雨。因降雨积水和河水倒灌，永汉镇黄龙埔村600余名群众被困。武警广东总队惠州支队官兵接到命令后，立即展开救援工作。营救过程中，有的官兵将身上的雨衣脱下来让给老百姓，宁肯自己淋湿，也不让群众着凉。参加救援行动的战士卢金印年纪虽小，却干劲十足。救援中，冲锋舟螺旋桨被漂浮物缠住，无法转动，他跳入水中，用绳索拉着冲锋舟前进。到达岸边后，一位获救村民见他浑身湿透、如同泥人一般，连连感慨：“不愧是当兵的，就是不一样！”不负重托、不辱使命，人民子弟兵义无反顾。
　　　　军队打胜仗，人民是靠山。人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心，哪里有危难，哪里就有人民子弟兵。只要始终站在人民立场上，赢得最广大人民衷心拥护，就能构筑起众志成城的铜墙铁壁。人民至上、生命至上，是我们工作的出发点，也是贯穿始终的坚守。只要我们勇于担当、慎终如始，防汛抗洪定能取得胜利。
　　　　千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。从抗击非典、防控新冠肺炎疫情，到抗洪抢险、地震救援，再到支援地方经济社会发展、参与脱贫攻坚战……实践证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。我们将以更有力的行动、更扎实的作为，彰显对党和人民的绝对忠诚、对国家和民族的责任担当，为党旗、军旗增添光彩。
　　　　
激战洪流显本色

　　　　在这次抗击洪涝灾害中，广大官兵冲锋在前，是使命任务所系，也是对忠诚担当、英雄本色的最好诠释
　　　　受持续强降雨影响，近期，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊普遍出现超警戒水位，多地发生严重洪涝灾害，造成人员伤亡和财产损失。习主席对防汛救灾工作作出重要指示，强调“要坚持人民至上、生命至上，统筹做好疫情防控和防汛救灾工作”“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”“驻地解放军和武警部队积极参与抢险救灾工作”“尽最大努力保障人民群众生命财产安全”。
　　　　灾情就是命令，抢险就是责任。我军官兵闻令而动、迅即驰援，勇敢冲锋、连续奋战。在湖北黄梅，面对考田河河堤决口，空降兵某旅紧急赶赴决口河段抢险；在江西九江，面对持续强降雨和特高水位，来自解放军和武警部队的多支部队投入抗洪抢险；在安徽铜陵，陆军某旅闻“汛”而动，第一时间驰援灾区……哪里最危险就冲向哪里，哪里最需要就出现在哪里，哪里最艰苦就战斗在哪里，一身身泥泞的军衣、一双双磨破的手掌、一个个“最美”睡姿……又一次充分彰显了人民子弟兵的初心与本色。
　　　　“国有难，操戈披甲；人有危，众士争先”。我军是党绝对领导下的人民军队，始终与党和人民同呼吸、共命运、心连心。人民利益高于一切，群众安全重于泰山。在党和人民需要的时候，只要一声令下，人民子弟兵冲锋在前、无所畏惧，哪怕付出鲜血和生命，也要坚决夺取战斗的最后胜利。没有生而无畏，只有选择勇敢。洪水中一幕幕感人的情景，让人想到抗击新冠肺炎疫情斗争中，人民军队听党指挥、闻令而动、勇挑重担、不负重托、不辱使命，在抗疫斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。实践证明，人民军队始终是党和人民完全可以信赖依赖的英雄军队，从抗击疫情到抗洪抢险，再到支援地方经济社会发展、参与脱贫攻坚战，人民子弟兵以实际行动彰显出对党和人民的绝对忠诚、对国家和民族的责任担当，为党旗、军旗增光添彩。
　　　　“军人不生产谷物，但生产安全”。最危险的时候“解放军来了”，几乎成为人民群众遇险时的“心底呼唤”。每当人民群众遭遇危难之时，人民子弟兵就迸发出“关键时刻能冲得上去、危急关头能豁得出来”的血性胆气，以最果敢的姿态战斗在祖国和人民最需要的地方，生动展现了人民军队忠于党、忠于人民的政治本色和敢打硬仗、善打硬仗的优良作风。在这次抗击洪涝灾害中，广大官兵冲锋在前，是使命任务所系，也是对忠诚担当、英雄本色的最好诠释。
　　　　当前已进入防汛的关键时期，形势十分严峻，防汛救灾任务艰巨繁重。广大官兵应坚决贯彻落实习主席重要指示精神，发扬我军能打硬仗的光荣传统，发挥突击队作用，立足防大汛做好充分准备，把确保人民群众生命安全放在首位，齐心协力筑牢防灾救灾的铜墙铁壁。降雨在持续，力量在凝聚。无论面临多大危险，不管面对多少困难，最危险时候军人都能挺身而出，勇敢逆行，永远都是让祖国和人民放心的子弟兵。
　　　　
洪水巨灾保险制度有必要尽快建立

　　　　我国保险市场上的商业家庭财产保险、企业财产保险、农业保险、机动车辆保险等，都含有因洪水造成财产损失的责任。将洪灾风险分散在多种保险中，实际上是把洪灾作为一般风险来管理，将巨灾保险责任分散在各类险种中，最终的理赔比例自然会比较低。应通过更现代化的手段和机制来构建洪水巨灾保险制度，将政府救灾和商业保险结合起来
　　　　近一段时间以来，南方地区持续强降雨引发内涝、洪水、泥石流等自然灾害。随着防汛抗灾行动紧急启动，有关巨灾保险的话题也再次升温。最近，在银保监会召开的2020年年中工作座谈会暨纪检监察工作（电视电话）会议上，“强化保险在灾害防护体系中的作用，加快发展巨灾保险”的内容引人关注。
　　　　建立巨灾保险，尤其是洪水巨灾保险制度，呼声由来已久，由于种种原因一直没有建立起来。不过，保险业并没有放弃过对洪水保险的各种尝试。截至目前，我国保险市场上的商业家庭财产保险、企业财产保险、农业保险、机动车辆保险等，都含有因洪水造成财产损失的责任，人身保险产品中也有因洪水导致人身伤亡等保险赔偿责任。这些保险产品在救灾政策支持和保险理赔绿色通道配合下，能够在灾后重建中起到重要作用。特别是农业保险在保障洪水造成的农业生产损失方面，作用比较明显。
　　　　可是，将洪灾风险分散在多种保险中的做法是有明显缺陷的，因为这实际上是把洪灾作为一般风险来管理，将巨灾保险责任分散在各类险种中，最终的理赔比例自然会比较低。这就造成了一个无法回避的问题——相比洪涝灾害给经济社会造成的损失，保险补偿覆盖的风险比例非常有限。以1998年洪水为例，总损失2500亿元，保险大约赔付30亿元，仅占1%多一点。
　　　　改变这种尴尬局面，有必要尽快建立洪水巨灾保险。我国是一个多河流大国，洪水风险始终是社会风险的重要组成，也是巨灾风险的一个重要内容，加强洪水巨灾风险管理非常重要。不少专家提出，相比地震保险，应该以优先级来建立和推广洪水保险。地震对中国来说发生概率相对较低，影响面也相对窄小。洪水灾害则完全不一样，不仅发生概率较高，影响也更大，因而尽快建立洪水巨灾保险制度理所当然。
　　　　事实上，早在1997年我国颁布的第一部规范防治自然灾害的法律——《中华人民共和国防洪法》中就提出国家鼓励扶持开展洪水保险。但目前我国开展的仅有几种形式的洪水保险实践均处于摸索阶段，且只在一些地区、一些领域发挥作用，相较洪水每年给我国造成的巨额财产损失无异于杯水车薪。同时，由于种种原因，开展洪水保险工作还缺乏比较具体的规定和相关政策支持，在洪水等巨灾保险立法方面仍是空白，加上流域区与行政区在管理上存在矛盾冲突，要想解决这些问题需要对我国洪水保险体系实施更高一层的系统性布局。也就是说，相关的顶层设计必不可少，且已迫在眉睫。
　　　　从国际上看，国家层面的巨灾保险制度设计已有成熟经验。比如，美国的一些州就有洪水保险制度，或者通过巨灾保险制度补偿洪水损失。当前，我国抵御洪涝灾害风险更多是靠防洪工程建设、政府救济或民间捐助等几种有限方式。虽然这些方式更具中国特色，但如果想要建立更高效的洪水风险分担体系，显然需要进一步创新，通过更现代化的手段和机制来构建洪水巨灾保险制度，将政府救灾和商业保险结合起来。只有如此，才可能提高防灾减灾和经济补偿方面的效率。
　　　　
立足“六稳”“六保”把握发展主动权

　　　　日前出炉的上半年国民经济主要数据彰显了中国经济内在活力与抗压韧性。这与此前国际权威机构对中国经济最新增长预测相当吻合。
　　　　6月下旬，国际货币基金组织（IMF）分析认为，在2020年度，发达经济体、新兴市场和发展中经济体，将分别陷入-8%和-3%的经济负增长，唯有中国经济将继续保持正增长。我们是否能够做到？如何做到？答案将在中国经济发展实践中日益显现出来。
　　　　国家统计局最新数据显示，由于受到新冠肺炎疫情影响，上半年经济运行一二季度之间，明显存在分水岭。以投资为例，随着疫情防控形势逐渐好转，复工复产复商复市加快推进，投资降幅明显收窄。数据显示，上半年全国固定资产投资（不含农户）比一季度收窄13.0个百分点。其中民间投资降幅比一季度收窄11.5个百分点。再看高技术产业，一季度下降12.1%，但上半年高技术产业投资增长仍达6.3%。可见，只要我们在做好疫情防控的同时，不失时机有序推动经济发展，就会在常态化疫情防控背景下找到谋求经济发展主动权的钥匙。
　　　　眼下，疫情在全球范围仍呈蔓延扩散之势，对世界经济造成的巨大冲击将持续发酵。面对日益增加的外部风险挑战和由此加大的国内经济恢复压力，唯一稳妥的选择，就是把防疫与发展贯通起来，把稳定经济运行作为事关全局的大事抓紧抓实。一方面，要始终把疫情防控作为稳定经济社会发展大局的基础前提，科学判断形势、精准把握疫情，扎实做好联防联控和国际合作。在不断巩固国内疫情防控形势持续向好态势的基础上，力争为全球携手抗疫作出更大贡献，为中国经济赢得更多国际回旋空间。另一方面，还要坚持目标引领和问题导向，聚焦“六稳”“六保”，紧紧围绕保障就业和民生加大宏观政策实施力度，千方百计稳住市场主体、蓄积微观经济活力。尤其要切实维护好吸纳我国80%以上城镇就业、市场主体数量高达90%以上的民营经济基本盘。如此，才能内外联通，真正做到从容确保经济运行和社会发展大局稳定。
　　　　在实现伟大梦想的道路上，有风有雨是常有的事。面对突如其来的疫情以及由此产生的各种风险，只要我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，坚持战略定力，强化底线思维，坚持稳中求进，统筹推进各项工作，在防疫常态化背景下有序推动经济发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，就一定能够从容化解，赢得优势，赢得主动，赢得未来。
　　　　
人民至上真抓实干

　　　　暴雨突袭，山洪暴发。“全体紧急集合，准备抗洪抢险，保证人民生命安全。”6月23日凌晨2点半，湖南省怀化市洪江区桂花园乡党员干部在乡政府集合，第一时间赶赴抗洪一线救助受困群众；
　　　　生命至上，全力以赴。6月以来，为做好疫情防控工作，北京市9万余名市、区两级机关企事业单位的党员干部下沉社区，41万在职党员回社区报到，顶住高温连续作战，即便全身湿透仍坚持在抗疫一线；
　　　　……
　　　　人民至上！这正是中国共产党人矢志奋斗的初心，是党做好一切工作的根本出发点和落脚点。面对严峻复杂的国内外形势，广大党员干部如何完成经济社会发展目标任务，如何维护和保障好人民群众的根本利益？
　　　　“广大党员干部要紧紧依靠人民，发扬在疫情防控斗争中展现出的精神面貌，真抓实干，奋力拼搏，敢于负责、敢于斗争，敢于克服困难去取得新的更大的胜利。”***总书记的话语振奋人心、催人奋进。
　　　　在以***同志为核心的党中央坚强领导下，广大党员干部把使命放在心上，把责任扛在肩上，奋发有为、务实担当，进一步加强作风建设，扎实推进各项工作，以苦干实干服务群众，形成披荆斩棘、攻坚克难的磅礴力量。
　　　　舍我其谁，关键时刻冲在群众最需要的地方
　　　　三级响应，二级响应，洪水漫过公路……6月22日，重庆綦江区綦河遭遇1940年以来最大洪水，洪峰水位一度达227.6米，超保证水位5.1米，地势低洼、常住人口超2万的文龙街道菜坝社区情况紧急！
　　　　关键时刻，党员干部发起冲锋。“班子成员到责任区，工作人员到楼栋，网格员到户，党员冲在最前面。”街道党工委一声令下，1100多名干部火速驰援，第一时间组织群众疏散。当日下午洪峰过去，群众安然无恙。
　　　　洪水退去，新任务接踵而至。为了让群众尽快恢复正常生活，街道党工委书记周方华组织12支党员突击队共248人，奋战五天四夜，共清理1.5万余吨淤泥，同时抢修水电。6月27日，菜坝社区居民全部恢复正常生产生活，一所小学的2299名学生也恢复上学。
　　　　哪里群众有需要，哪里就有共产党员的身影。危险来临时，他们毫不犹豫地冲在最前面，尽己之力守护一方群众平安。
　　　　6月25日凌晨2时许，强降雨袭击江西芦溪县新泉乡，雨量达210毫米，24小时最大降水量超有记录以来极值。杨家湾村60岁的村支书徐德纯彻夜未眠。夜里2点多，他来到位于堎下村的杨家湾移民安置点，这里地势低，又靠近新泉河岸，徐德纯独自守着，并安排其他村两委成员做好救灾工作，眼看河水上涨，他3点多又挨家挨户敲门通知村民转移……
　　　　风里雨里，共产党人冲锋陷阵，组成一道道守护群众安全的铜墙铁壁。贵州绥阳县动员全县668个基层党组织和1万余名党员带领群众投入防汛一线，在水库、塘坝、河道、公路、山脚等防汛一线，鲜红的党旗高高飘扬。广西永福县建立24小时全天候党员战斗值班制度，堡里镇九槽村、河东村受灾严重，交通几乎瘫痪，镇里成立两支党员运粮先锋队，共运送粮食500多袋，保障群众基本生活……“真心感谢你们！”村民们道出了心声。
　　　　不忘初心、牢记使命。在抗击疫情一线，广大共产党员把初心使命写在行动中，落实在为群众生命安全保驾护航上。
　　　　每天睡眠不足5小时、最长时间要穿着防护服连续工作七八个小时……这是北京市朝阳区疾控中心的张芳蕾这些天的工作状态。连日来，“90后”的她奋战在抗疫一线，每天到市场超市做环境采样，对患者和密切接触者进行详细流调，梳理汇总数据上报，联系疫情防控相关各方，繁琐的工作让她吃饭都同打仗一样。但她无怨无悔。“身为党员，就要时刻准备着，召之即来，来之能战！”张芳蕾坚定地说。
　　　　许许多多的普通党员像张芳蕾一样，关键时刻冲锋在前：吉林省吉林市船营区搜登站镇15个检查站的岗位上，党员干部身穿防护服，胸前统一佩戴“党员先锋”标志，不顾高温，做好测温、扫码、登记等工作；xx瑞安市人民医院隔离病区临时党支部的54名党员全力以赴救治患者，收治的71名新冠肺炎患者治愈出院，治愈出院率100%……
　　　　一次次大战大考，是对广大党员初心使命的实战检验。在抗洪抢险一线，在抗击疫情的战场上，在组织复工复产最前沿，处处涌动着红色的力量。形势越是严峻复杂，共产党人越是奋勇向前。他们挺身而出，以舍我其谁的勇气和担当，肩负起党和人民赋予的崇高使命，成为群众生命安全的守护者，成为群众身边最贴心的人。
　　　　奋发有为，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利
　　　　广西大化瑶族自治县雅龙乡胜利村，一个地处滇黔桂石漠化地带的村庄，人均耕地不足0.7亩。3年前，这里的贫困发生率达93.44%，是全区脱贫攻坚任务最重的地方之一。这块“硬骨头”，今年能啃下吗？
　　　　“能，绝对有信心！”驻村第一书记王辉铿锵有力地说。前些天，他刚带着村民卖了1000羽“七百弄鸡”，引进的130头牛犊7月初到位，同时他正就扶贫农产品展销联系企业。“现在村里有3个养牛场，260头牛，有3个‘七百弄鸡’养殖场，存栏8000羽，还有旱藕粉丝加工厂，总面积2000多平方米，这些产业能带动大多数贫困户脱贫。”王辉说。
　　　　王辉给记者算了一番，按照人均年收入4000元脱贫的标准，6月底，333户贫困户中，有253户达标，剩下的80户在接下来几个月里也脱贫在望。脱贫秘诀是什么？家家户户有产业。“下一步，我们重点查漏补缺，做好收尾工作，住房安全不达标的，就抓紧拆除重建；劳动力不足的，就及时上门帮扶，确保脱贫成效经得起检验。”王辉说。
　　　　胜利村的新变化，是广大党员干部带领群众决战脱贫攻坚的一个缩影。今年是脱贫攻坚决战决胜之年，受疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。如何兑现党向人民许下的庄严承诺，向人民交上一份满意的答卷？关键之时，广大党员干部奋发有为、锐意进取，以昂扬姿态向前奔跑，努力将中华民族千百年来“民亦劳止，汔可小康”的憧憬变为现实。
　　　　6月3日早上不到8点，河北迁西县旧城乡龙王庙村党支部书记郭中村就赶到了县城。原来，他头天接到通知要参加县里组织的培训动员会。培训什么？“主要学各先进村是如何抓脱贫攻坚和乡村振兴的。”郭中村说。
　　　　人家几年前还是贫困村，现在成了先进村。培训中，身边的“活教材”让郭中村深受触动，“跟他们比，咱村条件并不差，也能搞上去。”郭中村琢磨：村里有废弃的铁选厂，还有可供流转的几百亩土地，盘活这些资产就能壮大村集体经济。“等家底厚实些，就多补贴村民养老、医保，还能弄点健身设备，组织些文化活动，让大家日子美起来。”郭中村心头燃起了无穷斗志。
　　　　从6月3日起，河北采取线上线下结合的方式，开展“万人示范培训”，确保村（社区）党组织书记年内全部轮训一遍。这场“及时雨”补齐了一些基层党组织负责人的能力“短板”。抓脱贫攻坚，实现乡村振兴，他们更有底气和信心了。
　　　　伴随着“哒哒哒”的缝纫机声，彩色的丝线在绣布上跳跃。新疆吉木萨尔县北庭镇三场槽子牧业新村在党组织的支持下建起了缝纫厂，吸纳80名村民就业，其中部分来自当地建档立卡贫困家庭；
　　　　在甘肃定西市香泉镇花屏村，党支部副书记马国清将村里116户人家吸纳进自己的合作社，大面积流转闲置土地种植饲料作物，规模化养殖牛羊，为入社农户人均增收4500元；
　　　　广西平南县党员干部在扶贫中注重扶智，通过对贫困生资助“一个不漏”、教育专项资金重点向贫困村倾斜等举措，斩断贫穷的代际传递；
　　　　……
　　　　眼下，在脱贫攻坚的主战场上，一大批党员干部正带领群众奋力书写中国减贫战贫的伟大篇章。摆脱贫困，是中华民族的千年梦想。在广大共产党人孜孜不倦的探索和帮扶下，一户户贫困人家正告别贫困、走向富裕。
　　　　务实担当，以“绣花功夫”办好民生实事
　　　　新厂房用电负荷不够，设备难以正常运转，每天蒙受损失，怎么办？总部位于山东济南市的博科控股集团有限公司是一家医疗设备供应商，公司前不久搬进新厂房后遇到难题，一筹莫展。正急的时候，山东省委派驻济南市的工作组主动找上门来，了解情况后第一时间对接济南市高新区管委会，并联系上了供电公司。很快，问题迎刃而解。6月20日，设备正常运行。
　　　　由于严峻复杂的国内外环境，叠加疫情影响，一些企业的生产受到影响，群众的正常生活也受到一定程度冲击。因此，做好“六稳”工作、落实“六保”任务显得尤为迫切和重要。
　　　　山东省从省直机关选派1.3万余名干部进企业、进项目、进乡村、进社区，瞄准基层难题逐一破解。派驻济南市的工作组进驻后，广泛走访企业、社区等，了解情况、收集问题。企业资金不足，就联系银行协助；外贸企业产品通关不畅，就协调海关解决；群众生活有困难，就对接相关部门帮扶。“工作组11名成员分别来自省发改委、工信厅、商务厅等部门，服务企业和群众有经验、有办法，遇到基层难题也能很快推动解决。”工作组组长乔乃琛说。
　　　　群众利益无小事。中国共产党根基在人民、血脉在人民。各级党组织和广大党员干部更加注重在一线听民声、察民情，实字当头，解决群众的所急所盼，以“绣花功夫”织密民生保障网。
　　　　重庆奉节县竹园镇草坪村果农刘必清，心头悬着的一块石头落了地，喜笑颜开。之前，苹果挂花时，不少苹果树出现了花苞枯萎起丝的情况。种植基地有500多亩红心苹果，一旦遭受损失，可了不得。刘必清的烦心事被前来走访的镇村干部及时掌握。走访干部还发现果园存在管理粗放、边缘地果树枯萎相对较多等问题。对此，他们马上邀请农技人员手把手地指导，及时解决了刘必清的心头烦。
　　　　近年来，奉节县落实干部走访制度，推动乡镇干部定期走访群众，广泛汇集民意，实打实地解决群众困难。全国各地都采取了同样的做法，比如安徽滁州、贵州遵义、云南楚雄彝族自治州等地党员干部坚持走村入户，到群众身边了解情况，推动一批民生问题的解决，受到广大群众的欢迎。
　　　　“群众的问题都是很具体的，这就要求我们把工作做细做实。”一名基层干部表示。今年以来，从疫情防控时“群众下单、党员跑腿”，到“点对点”地组织村民外出务工、想方设法增加他们的收入，再到为种植户直播“带货”，解决疫情防控期间农产品销售难题等，广大党员干部俯下身、沉到底，想群众之所想、急群众之所急，实实在在地解民忧、纾民困，努力让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
　　　　转变作风，坚决破除形式主义官僚主义
　　　　6月16日，广西来宾市兴宾区凤凰镇三里村村民莫庆台一家六口，彻底告别住了40多年、一下雨就到处漏水的泥瓦房。“住在这里安心多了，生活也更有盼头了。”莫庆台告诉进村入户、指导危房改造的镇党委书记廖慧。
　　　　凤凰镇1540户享受危房改造政策的贫困户全部住进了新家，这让廖慧倍感欣慰。连日来，她一直在村里，走访了近30户贫困户，为村民脱贫想办法、找思路。“现在我们有更多时间精力沉到一线解决实际问题。”廖慧说，以往许多时候，不是在迎接检查，就是在办公室整材料。
　　　　让干部从形式主义官僚主义桎梏中解脱出来。今年4月，中办印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》以来，各地认真贯彻落实。广西壮族自治区本级取消13项“一票否决”事项，保留4项；取消49项签订责任状事项，保留5项。xx、湖南、河北等地也大幅取消“一票否决”和签订责任状事项。比如，xx省级层面“一票否决”和签订责任状事项分别精简88.9%、58.1%。这些减负“大礼包”，让基层干部从无谓的事务中解脱出来，从而更能集中精力真抓实干。
　　　　xx桐庐县城南街道综合办主任胡迪一度遭遇这样的尴尬：无物业管理小区的消防检查工作，以前都落在街道。但街道干部抓消防不专业，检查不到位，又要被问责。如今，这样的烦恼，随着桐庐县“减负清单”的推出而消除了。“清单明确，消防检查工作将回归其职能部门。这样一来，我们的负担就轻了，也有更多时间服务群众。”胡迪说。桐庐县此次出台的乡镇（街道）“减负清单”涉及消防、环保、市场监管等领域的相关工作，剑指工作中的形式主义官僚主义顽疾，广大基层干部纷纷叫好。
　　　　在党中央的高度重视和强力推动下，整治形式主义官僚主义取得了明显成效，基层干部从大量非必要的负担中解脱出来。有的干部说：现在不仅会议少了，一些不得不开的会议也搬到了线上，减少了干部奔波之苦，节省了时间。还有的干部说：省级小城镇整治验收时，摒弃大量台账资料验收的要求，改为以现场为主、非必要性台账一律取消的验收方式，大大减轻了镇街的负担。
　　　　基层负担轻了，不仅干部轻装上阵，群众也更有获得感。广西乐业县民权村公平屯村民廖家逢就深有感触：“以前有的干部一下来，就拿着一堆表格叫我们签字按手印。现在他们主要听我们反映情况，帮助我们解决了更多问题。”
　　　　在历史大考中稳中求进，在攻坚克难中奋力前行。2020年已经过半，决胜全面小康到了关键时刻，决战脱贫攻坚进入冲刺阶段。广大党员干部正以只争朝夕的精神面貌，以奋发有为的实际行动，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实党中央的各项决策部署，努力向历史、向人民交出一份高质量的答卷！
　　　　
持之以恒扛起万钧重任

　　　　广大扶贫干部深知，自己所投身的，是实现中华民族伟大复兴的历史伟业；自己所扛起的，是亿万人民过上美好生活的万钧重任
　　　　越是形势复杂，越要砥砺初心、永葆恒心，坚持任务不减、目标不变、标准不降，继续攻坚克难、勇毅前行
　　　　“其作始也简，其将毕也必巨。”进入2020年下半年，脱贫攻坚正在加劲冲刺，奋斗的身影愈加忙碌。在农村基层，不少驻村工作队队员手上总拿个本子，留意群众的难题，记下工作的思考；有的驻村第一书记任期届满，“申请留下来，打完这一仗”，一定要亲眼见证乡亲们脱贫致富。决胜脱贫攻坚“最后一公里”的关键阶段，广大扶贫干部不畏繁难、坚毅前行，以持之以恒的劲头与贫困作斗争。
　　　　***总书记指出：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”脱贫攻坚战打响以来，全国共派出25.5万个驻村工作队，大量干部被选派到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部。从大山深林到水田旱地，从戈壁荒漠到林海草原，他们和贫困群众想在一起、干在一起，奔忙于一个个扶贫项目，张罗着一项项致富产业，攻克了一座座贫困堡垒，解决了一道道发展难题。在脱贫攻坚战斗中，扶贫干部们用艰苦付出和不懈努力，书写了浓墨重彩的篇章。
“你把乡亲当亲人，付出了所有……”在广西融安，当地人用一首歌纪念他们的扶贫带头人蓝标河。这位奋战脱贫一线20多年的“老兵”，用“向人民报告”作为自己的微信名，年仅44岁便倒在了熟悉的扶贫路上。脱贫攻坚的战场，没有枪林弹雨，但要冲锋陷阵；没有炮火硝烟，也有奉献牺牲。黄文秀、王秋婷、柳西周……多

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