夯实基层强堡垒党旗引领新征程——x市基层党建工作五年回眸（全文5507字）

夯实基层强堡垒党旗引领新征程
——岳阳市基层党建工作五年回眸

　　　　脱贫攻坚战场上，党员干部身先士卒，啃硬骨、涉险滩，为民谋福祉；疫情防控阻击战中，党员冲锋陷阵、战斗在前，他们用实际行动诠释着初心和使命；面对汛情，数千名党员干部第一时间奔赴一线，党旗在防汛救灾第一线高高飘扬……
　　　　在岳阳高质量发展进程中，飘扬的党旗始终指引着方向、鼓舞着士气、凝聚着力量。
　　　　五年来，全市各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，着力推动全面从严治党向基层延伸，以高质量党建引领高质量发展，为深入实施“三高四新”战略，加快“三区一中心”建设提供了坚强的组织保证。
　　　　思想引领着力推进学懂弄通做实
　　　　伟大时代呼唤伟大精神，伟大事业需要坚定信仰。
　　　　五年来，市委坚持把思想政治建设作为基础性建设抓紧抓实，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作——
　　　　紧扣学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这条主线，围绕全市各级党员干部学得进、改得实、干得好，高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。市委常委会坚持示范带头，全市县处级以上领导班子、党员领导干部、1.3万个基层党组织积极参与，着力解决群众“急难盼愁”问题，主题教育成效测评总体评价满意率达100%。
　　　　深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“党支部建设年”活动，制定出台党支部书记双述双评、党员积分管理的指导意见，全面推行了“巴陵先锋党员活动日”制度，党支部每月固定一天组织党员学习、开展党性分析、民主议事决策、党员服务群众、集中交纳党费，成为支部组织生活的一项重要工作载体。
　　　　紧扣学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行总要求，推动党史学习教育覆盖到支部、到党员。深入挖掘岳阳红色资源，开展忧乐精神、求索精神、骆驼精神和平江起义革命精神“四种精神”教育，打造平江起义纪念馆、任弼时纪念馆等16个基地，高标准建成岳阳红色教育展览馆，制作发布121处红色教育资源地图、5条红色教育精品线路，成为党员干部教育培训、支部党日活动、群众参观学习的“大课堂”，推动红色精神血脉在这方热土赓续传承。
　　　　在建党100年之际，全市3个集体和个人获评全国“两优一先”，45个集体和个人获评全省“两优一先”，市委隆重表彰300个全市“两优一先”，3.2万名老党员获颁发“光荣在党50年”荣誉纪念章，1.1万余名先进模范党员、老党员、困难党员和因公殉职党员家属收到了党中央、省委和市委的关怀慰问。五年来，全市还先后涌现了被授予“全国优秀共产党员”“全国模范退役军人”荣誉称号的朱再保，获评疫情防控“全国优秀共产党员”的社区干部唐述，被追授为“湖南省优秀共产党员”的彭庆文、李大元、彭克昌、董锐等一批先进典型，激励着每一名党员牢记使命、砥砺奋进。
　　　　高位推进紧紧抓住党建“牛鼻子”
　　　　基层环境纷繁复杂，治理任务艰巨繁重，必须牵牢党建“牛鼻子”，深耕基层党建责任田，强化各级党组织书记党建责任，建立上下一体、整体贯通的抓党建工作格局。
　　　　市委书记、市人大常委会主任王一鸥认真履行“第一责任人”职责，亲自抓部署、抓推进、抓落实，深入农村、社区、机关、学校、医院、企业调研党建，带头办党支部联系点，带头参加支部组织生活，为全市乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）党组织书记培训班作辅导报告，在全市“巴陵先锋?党课开讲啦”活动中率先讲专题党课。市委常委会组成成员认真履行“一岗双责”，分别包联县市区指导党建，经常深入分管部门和联系点调研党建，解决实际问题。
　　　　五年来，市委不断健全完善党建工作制度，认真落实党建工作主体责任，构建了市县乡村四级党组织书记齐抓共管大格局，推动党建工作一抓到底、层层落实。市委常委会定期研究党建工作，部署基层党建重点任务。充分发挥考核“指挥棒”作用，严格落实党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核和党支部书记“双述双评”制度，进一步优化考核方式、考核内容，切实加强考核结果运用，激励担牢党建责任，积极创先争优。全市基层党建始终保持高水平、高质量，在全省基层党建述职评议考核中连续几年名列前茅。
　　　　强基固本更好发挥战斗堡垒作用
　　　　治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。
　　　　基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，必须走稳走实，防止沙滩流水不到头。
　　　　五年来，全市着力抓基层、强基础、固基本，不断提升基层党组织组织力，增强政治功能，筑牢党支部战斗堡垒，组织体系进一步健全。
　　　　坚持高标准谋划，高质量落实，深入实施党支部“五化”建设，制定党支部建设标准化体系，分领域率先打造1000个示范党支部，引领带动全市1.3万个党支部全面进步、全面提质。
　　　　制定出台加强党支部政治建设办法，聚焦政治方向、政治定力、政治领导、政治根基、政治能力五个维度，提出15条具体措施，坚持以关键时刻和重大考验面前的表现评价党支部政治建设实效。
　　　　市委坚持重视基层、加强基层、巩固基层，下大功夫建强村（社区）班子，扩大视野选人育人，吸引能人回流建设乡村，全面推行村（社区）主职干部“一肩挑”，一村选配一名30岁左右、大专以上学历的年轻干部，为基层注入了新活力、增添了新动能。2021年2月，全市村（社区）“两委”换届顺利完成，班子成员平均年龄43.2岁、较上次换届时下降3.2岁，大专以上文化程度人数占比43.3％、较上次换届前提升10.3%，班子年龄、学历结构实现大幅度“一降一升”。
　　　　锤炼一支高素质的基层干部队伍是基层工作关键所在。近年来，全市着力培优基层骨干队伍，建立市级示范培训、县市区普遍轮训、乡镇兜底培训机制，实施“履新赋能”系列专题培训计划，市委连续5年举办高规格的村（社区）党组织书记集中轮训班，采取线上与线下相结合的方式，组织普通党员干部通过智慧党建“云视讯”系统参与培训，培训人次达到30万人次以上。
　　　　持续加强党员干部教育管理。这五年，创设了精品课程、精品阵地、精品队伍、精品资源、精品平台“五个精品”工作载体，开辟“田间课堂”，开展“点单式”培训，组织“新春第一课”、“党课开讲啦”等主题培训，举办乡村振兴、致富带头人、城市基层治理专题培训班，党员普遍感受到教育培训随时可及、具体实用。
　　　　统筹谋划各领域党建工作全面提质
　　　　十个手指弹钢琴，协调发展不偏废。
　　　　五年来，全市坚持统筹谋划城市社区、两新、机关、国企、学校、医院党建工作，聚焦重点难点任务抓推进，确保各领域党建工作全面提质。
坚持树立城市“大党建”理念，推行街道“大工委制”和社区“兼职委员制”，构建城市区域化党建工作格局。积极推行“党建+网格”，结合“五个一公里”公共服务圈，开展“网格化管理、组团式服务”。分类推进城市小区党支部及时组建，工作实体运行，作用有效发挥，全市共建立小区党支部208个。市县两级同步成立物业管理行业党委，加强物业服务公司党组织建设，引领小区物业有效参与治理，共建

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