坚定防灾减灾救灾政治站位全力做好20XX年长江防汛抗旱工作（全文5942字）

坚定防灾减灾救灾政治站位
全力做好20XX年XX防汛抗旱工作
——在XX防总20XX年指挥长会议上的工作报告
　　　?
各位领导、同志们：
　　　受XX总指挥委托，下面我代表XX防总作工作汇报。
　　　一、20XX年XX防汛抗旱工作回顾
　　　20XX年XX发生中游型大洪水，部分支流发生特大洪水；X月下旬至XX月上旬，XX上游及XX发生明显秋汛。在党中央、国务院坚强领导下，在国家防总的统一指挥下，XX防总和各省市防指超前谋划、周密部署、靠前指挥、密切配合，协同抗灾，确保了人民群众生命安全，确保了重点地区和重要设施防洪安全，最大限度减少了人员伤亡和财产损失，夺取了防汛抗旱工作的全面胜利，突出表现在以下几个方面：
　　　一是领导指挥部署有力。党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作。***总书记对做好防汛抗洪抢险救灾工作多次作出重要指示，李克强总理多次作出重要批示，XX副总理XX同志多次主持召开会议安排部署防汛抗旱防台风工作，国家防总、水利部等有关部委对XX防汛抗旱工作给予了大力支持。XX防总总指挥、XX省长王XX同志专门听取XX防总办公室的工作汇报，并就贯彻落实中央领导重要指示批示精神和国家防总、水利部工作部署，提出了明确要求。流域内地方各级党委、政府和防指主要领导深入一线，靠前指挥，狠抓落实，带领群众抗洪抢险救灾，有力保证了防灾减灾各项工作的有序进行。
　　　二是备汛工作扎实细致。XX防总及时调整扩充防总组成人员，召开指挥长会议，动员部署防汛抗旱工作；认真开展防汛抗旱检查，采取“一省一单”方式督查整改薄弱环节；及时修订完善各类方案预案，补充物资，落实队伍；XX干流XX处崩岸整治、XX干堤XX处险情除险及流域内XXXXX处水毁修复任务均在汛前完成。XX省汛前派出防汛安全隐患排查队伍XXXXX组次，发现并处理隐患XXXX处。江西省投入近X.X亿元用于补充更新抢险救援设备、器材和物资。上海市开展各类防汛培训XX余次，防汛演练XX余次，实现基层部门、行业单位防汛培训演练全覆盖。其他省市按照防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾要求开展了大量扎实细致的汛前准备工作。
　　　三是应急响应迅速及时。XX防总密切监视水雨情变化，对XX中游型洪水和XX秋汛做出及时准确的预报，组织会商XXX次，发出调度命令XX道，编报汛（旱）情通报X期，启动应急响应XX次，派出工作组、督导组和专家组XXX个XXX人次，赶赴流域各省（市）指导防汛抢险工作。云南省发布山洪灾害预警XXXX次，及时转移XXXXX人，避免伤亡XXXX人。湖南省在益阳市赫山区资水右岸大堤发生特大管涌险情后快速制定处置方案，XXXX多名人员连续奋战XX小时，成功控制险情。安徽省派出XX个工作组、督查组赴一线检查指导防汛防台风工作，暗访XX个部门和单位，确保防汛防台风责任制和防御措施落到实处。
　　　四是水库调度科学精准。XX防总汛前调度水库群有序消落，共腾空防洪库容XXX亿立方米；汛期调度上中游水库群实施联合拦洪、削峰、错峰，拦蓄洪水XXX亿立方米，避免了洞庭湖尾闾地区发生溃堤灾害和城陵矶地区分洪，显著减轻了洞庭湖区及XX中下游干流的防洪压力；秋汛期，精细调度丹江口水库，避免XX中下游分洪民垸和杜家台蓄滞洪区的启用，缩短XX中下游各主要站超警时间，同时圆满完成丹江口水库蓄水试验。汛末，统筹安排水库群有序蓄水，三峡水库连续八年实现XXX米试验性蓄水目标，丹江口水库蓄水XXX米创历史新高，南水北调中线供水和冬春农业灌溉用水得到有力保障。重庆市调度乌江、嘉陵江骨干水库，累计拦蓄洪量超过XX亿立方米，实现了彭水、武隆县城“零伤亡、少转移”的目标，有效缓解了合川城区防洪压力。XX省伏旱期间，通过水利工程联合调度，共调配抗旱水量XX.X亿立方米，有力保障了抗旱供水。XX省调度秦淮新河枢纽、武定门枢纽全力排水入江，有效应对“6.9”XX市有气象记录以来最强降雨。
　　　五是合力抗灾成效显著。流域内各级各部门强化责任意识和大局意识，各司其职，密切配合，协同做好防汛抗旱工作，提高了防灾抗灾的整体能力。广大军民同舟共济，团结奋战，顽强拼搏，形成了强大的防灾抗灾合力。XX省各级各部门共出动抢险救灾人员X.X万人次，其中部队官兵X万人次、防汛机动抢险队员X.X万人次、地方人员X.X万人次。XX省夏汛和秋汛期间，XX、XX堤防高峰时有X.X万人巡堤查险，其中县级以上干部达XXXX多人。人民解放军和武警部队官兵迎难而上，顽强拼搏，在抗洪抢险救援中发挥了主力军和突击队作用。XX流域气象中心多次与XX防总联合会商，对重大天气过程进行滚动预报，持续提供气象预报预警技术支持。XX航务管理局、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司和中国XX三峡集团有限公司积极配合，既确保了工程防洪安全，又保证了电网、交通等安全高效运行。
　　　20XX年XX防汛抗旱工作成绩的取得，是上下一心，共同努力的结果。在此，我代表XX防总向长期关心支持XX防汛抗旱工作的国家防总、水利部，地方各级党委、政府，XX流域气象中心、XX航务管理局、国家电网公司、中国南方电网公司、中国XX三峡集团公司和人民解放军、武警部队以及流域内广大干部群众表示衷心的感谢！
　　　二、当前XX防汛抗旱形势
　　　党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把治水兴水作为实现中华民族伟大复兴的长远大计，提出要牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，始终贯彻“两个坚持、三个转变”的总体要求。党的十九大把坚持人与自然和谐共生和坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，强调要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，提升防灾减灾救灾能力。我们要全面深刻领会、认真贯彻落实，全力做好XX流域防汛抗旱工作。
　　　目前，XX流域防洪抗旱减灾工程体系已初步形成，以三峡工程为核心的流域水库群逐步建成并投入运行，流域防汛抗旱能力有所提高，但水旱灾害防御能力与经济社会发展水平和人民对美好生活的向往仍不相适应，防汛抗旱工作仍存在一些薄弱环节和突出问题，形势依然严峻，我们必须清醒认识到XX流域防汛抗旱工作的重要性、艰巨性、复杂性和长期性。
　　　一是水旱灾害突发性强，防御能力有待进一步提高。受全球气候变化影响，XX流域水旱灾害反常性、不可预见性、突发性日益凸显，极端天气导致的区域洪旱灾害更加频繁、强度加大，给防汛抗旱工作带来更大挑战，防御难度不断加大。我们要始终坚持“防”的理念和意识，主动适应和把握洪涝干旱台风灾害的新特点和新规律，全面加强气象水文监测预警能力建设，进一步提高预测精度，延长预见期，从整体上增强应对气候变化和抗御洪旱灾害的能力，最大限度减轻人员伤亡。我们要继续增强“抗”的基础和能力，提高支流及湖泊防洪能力，大力推进蓄滞洪区建设和XX中下游河道崩岸治理，不断提升城市防洪排涝能力，努力夯实抗旱基础，补齐XX防灾减灾短板。我们要不断完善“救”的预案和措施，根据当前防汛形势，及时修编防汛抢险和应急救灾预案，建设专业化应急抢险救援队伍，全面提升防灾减灾工作水平，使人民群众的安全感更有保障。
二是防灾减灾要求高，风险防控意识有待进一步增强。随着XX流域经济社会快速发展，尤其是国家XX经济带发展战略的实施，对流域防洪安全提出了新的更高要求。在新的历史条件下，水安全既是国家安全体系的重要组成部分，也是人民美好生活需要的重要方面。我们要进一步增强风险防控意识，把降低灾害风险放在灾害管理更加突出的位置。我们要持续推进流域洪水灾害风险管理，抓紧编制并推广应用洪水风险图，城镇建设、工业园区扩大和选址必须考虑规避和减小洪涝风险。我们要全面强化河湖管理，禁止侵占河湖，维护河湖功能，统筹安排洪水出

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