纪委监督责任,监督责任制度? (2)

文/ 孙喜新

根据《中国共产党章程》,纪检机关是党内监督专责机关,其主要任务之一是协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。此外,《中国共产党纪律检查委员会工作条例》还明确了纪检机关的8项具体任务,包括推动主体责任制度执行、加强对同级党委领导班子监督等各方面。纪检机关的协助职责和监督责任是互为一体、相辅相成的,必须同步抓好落实,当好“四个者”。

团结协作、统筹推进党风廉政建设,是我们的重要任务。我们要明确“分工不分家”的道理,既要承担好监督专责,也要履行好协助责任。在实践中,我们应该始终坚持党的全面领导,把“两个维护”作为根本政治任务,把政治标准作为根本检验标尺,确保在党的领导下开展工作。同时,我们也要与新时代党的建设同步推进,同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设贯通协同起来,打好总体战。在职责权限上,我们要明确监督执纪问责的边界,该牵头的牵头,该监督的监督,该配合的配合,不能回到“包打天下”的老路上去。只有这样,我们才能更好地推进党风廉政建设,为党和人民事业的发展作出更大的贡献。

作为党委决策的参谋者,纪委需要在发挥自身职能的同时,协助党委做出更加科学完善的决策。在这个过程中,纪委需要把握好“三个环节”。

首先,在党委决策前,纪委需要及时向党委汇报上级精神,使党委更加精准把握上级精神和重点工作任务。其次,在党委决策中,纪委需要从自身角度对决策的规范性、可行性进行深入思考、科学论证,敢于发表自己的意见和建议,使党委决策更加科学完善。最后,在党委决策后,纪委需要及时开展监督检查,对发现的问题进行督促整改,并向党委和主要领导汇报,并提出整改措施和建议。

总之,作为党委决策的参谋者,纪委需要在协助党委做出决策的同时,发挥自身职能,及时提出意见建议,开展监督检查,确保党委决策的科学性和规范性,为党的事业发展贡献力量。

作为党内监督专责机关,纪委要在协助中强化监督,确保责任落实到位。为此,纪委需要发挥三个作用:一是参谋助手作用,协助党委科学谋划党风廉政建设工作,确保责任落实有目标、有抓手、有压力;二是专责监督作用,加强责任落实情况监督检查,确保各项工作有部署、有检查、有落实;三是引导推动作用,明确责任分工、具体任务,督促抓好职责范围内全面从严治党工作,形成各负其责、齐抓共管的良好局面。纪委要做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位,成为责任落地的保障者。

作为纪委,我们应该严格评判工作成效,不妨碍工作的进行。我们需要强化精准思维,掌握政策,作出精准的处置。我们应该做到“三个严格”:首先,建立严格的考核体系。我们应该协助党委建立科学的责任落实考核体系,提高考核目标的可行性,加强考核制度的有效性,增强考核制度的公正性,推动党风廉政建设责任的落实。其次,我们应该严格防止问责泛化。我们需要通过客观事实明确责任主体,分清主要领导责任和重要领导责任,不以下级责任替代领导责任,对于尚未达到问责程度的,应该及时提醒、教育和批评。最后,我们应该严格树立正确的导向。我们需要认真做好问责“后半篇文章”,对于受到问责、过后表现突出的干部,应该及时向党委提出建议,符合条件的应该继续使用,树立鲜明的干事导向。

(作者是中原石油勘探局有限公司党委常务副书记、纪委书记和监事)

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