五湖四海一家亲 同心共筑民族情
——xxx区民族团结进步创建工作纪实
中共xxx区委员会
xxx区人民政府
近年来,xxx市xxx区全面贯彻落实***总书记关于民族工作的重要论述和中央、自治区、市党委民族宗教方针政策,科学谋划、创新思路、精准发力,把创建工作贯穿经济社会发展全过程,切实为全区各族群众办实事、做好事、解难事,共享改革发展成果,努力将实现各族群众的“团结梦”和“发展梦”融入“中国梦”,凝聚起“筑梦”的强大合力,呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、民生大幅改善、群众安居乐业的大好局面。
一、创建活动基本情况
xxx市xxx区位于宁夏最北端,是宁夏的北大门,自古以来是宁夏联结内蒙古、甘肃及华北地区的水陆要道,境内包兰铁路和109、110国道、201省道及京中藏高速贯境而过。现为市辖区之一,辖3乡3镇、6个街道,38个行政村、42个居委会,区域面积1254公里,总人口17.4万人,其中城镇人口12.03万人。因系国家“一五”时期重点布局的十大煤田之一,来自全国各地不同民族的建设者投入到支援大西北的建设中,宁夏第一吨煤、第一炉钢、第一度煤电、第一批建设者奠定宁夏现代工业发展的基石。60年来,19个不同民族群众互相尊重、和睦相处、荣辱与共、拼搏进取、共同进步,锻造了“五湖四海、自强不息”的xxx精神。本世纪初,xxx区步入了资源枯竭型城市的行列,煤炭及相关产业受到内外部发展环境的严重冲击。但是,面对资源枯竭型城市经济结构转型发展的阵痛与困扰,区委、政府带领全区各族人民与时俱进、负重拼搏、科学规划、精准招商,抓转型、调结构、促发展、保民生,攻坚克难励精图治谋发展,全力推进产业民生生态“三大”转型实现由宁夏工业的“摇篮”向科技创新的“摇篮”转变、由工矿时代向生态时代转变、走上了一条建设创新型滨河园林城市的转型之路。在城市转型发展的爬坡过坎攻坚期,我区凝聚社会各界力量,戮力同心突破转型和经济增长瓶颈,带领各民族、各阶层铸就了开放包容、海纳百川的城市品格,形成了人心归聚、精神相依的淳朴民风,营造了“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的社会氛围,为创建全国文明城市、全国卫生城市、国家园林城市、全国法治城市、全国双拥模范城市书写了浓重的笔墨。自治区第十二次党代会确定了在全国率先创建全国民族团结进步示范区总动员令后,继“六城联创”后又拉开了创建全国民族团结进步示范区活动的序幕。
二、经验做法与成就
xxx区坚决响应自治区第十二次党代会创建全国民族团结进步示范区战略号召,深刻领会“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的精神内涵,以全面建成小康社会为统领,坚定不移坚持党的民族宗教政策,凝心聚力抓创建,始终坚持目标导向,紧盯问题和短板,明确定位重心和方向,认真谋划思路和举措,通过创建提升城市品位,提升市民素质,促进各民族间相互依存、相互包容,强力推进民族团结进步事业迈向新台阶。
(一)深化认识、凝聚共识,强化责任担当,狠抓落实
一是强化政治担当,完善体制机制。xxx区在民族团结进步示范区创建工作中,始终把完善和加强组织领导作为做好创建工作的重要保障,注重科学谋划、高位推动,使创建工作稳步高效推进。把民族团结进步示范区创建纳入区委、政府重要工作议程,多次召开专题会议安排部署创建工作制定印发了《xxx区创建全国民族团结进步示范区实施方案》,成立创建工作领导小组,分解细化创建目标任务,构建起了“区委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、其他部门各司其职、全社会广泛参与”的创建工作格局。四套班子领导按照分管领域,积极主动抓好各自领域创建工作,定期召集会议研究,督促创建任务落实。创建工作领导小组切实抓好监督检查,及时协调解决创建工作中出现的困难和问题。全区乡镇街道、区直部门、厂矿企事业单位、驻惠单位将创建活动纳入到全年工作中,有计划有步骤推进实施。
二是围绕“八大工程”,点线面统筹推进。以“八大工程”为主线,结合实际、结合行业特点抓创建,注重把民族团结一家亲的理念根植在广大人民群众的心中。针对各个层面、各受众群体开展“四进”“八送”活动,突出重点、凸显亮点,做到了“点线面”相结合。在全区中小学校,开展民族团结手拉手、主题班会、主题黑板报、手抄报、征文系列活动,把中华民族一家亲的“种子”播撒在广大青少年心里;在乡镇街道、村居社区,以服务促创建,构筑民族团结、和睦友爱、相融共生、团结健康向上的活动氛围,打造独具特色的创建品牌;在企业,注重把民族团结互助互惠教育纳入职工安全生产教育全过程,实现企业、社会、员工各方共赢;在党政机关,着重以全面提高干部职工民族理论水平,增强运用民族理论政策处理具体问题的能力,提高责任担当和驾驭能力,组织机关干部参加开展“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”民族团结创建知识竞赛、在线有奖竞答活动,参与人次近1万人。利用手机报、微信公众平台推送民族政策常识10000条。在党的基层组织,开展党的民族宗教政策学习和牢固树立马克思主义民族观宗教观主题教育活动;在驻惠军营,将民族团结、军民团结、军地共建融入创建活动中,大力宣传军营中涌现出来的民族团结进步模范人物典型事迹,深化军民共建活动,推动军地融合发展;在宗教场所,围绕社会主义核心价值观主旋律,深入开展“四进”活动,在“导”上下功夫,加强社会主义核心价值观对社会思潮的引领,不断提升宗教工作法治化水平。
三是营造民族团结进步事业良好氛围。为抓好“三个离不开”“五个认同”的贯彻学习教育引领,xxx区将民族政策法律法规纳入“七五”普法规划和各级干部培训教育之中,通过举办培训班、知识竞赛等多种形式,强化宣传效果。既充分发挥报刊、电视、广播、门户网站等主要媒体的作用,也充分利用微博、微信等新媒体作用,多视角、多渠道、宽领域、全方位开展宣传。积极开展民族团结友爱进家庭活动,把民族团结宣传教育融入五好家庭、和谐家庭、平安家庭创建以及家庭文化艺术节等群众性文体活动中,以家庭和谐促进民族团结。结合“三下乡”活动,深入农村、社区大力宣传民族团结知识,并通过歌舞、小品等群众喜闻乐见的形式将“两个共同”、“三个离不开”、“五个认同”的思想深深扎根于各族群众心中。在主要路段安装大型擎天柱画面标语7块,广告牌600块,印发宣传画5000幅,各类宣传单8000张(册);举办中华民族一家亲专题文艺演出8场次、组织开展“科技、文化、卫生、法律”下乡活动2次。举办了马克思主义宗教观讲座21场;在20个宗教场所安装了国旗杆,印发宪法以及法律法规、社会主义核心价值观、中华传统优秀文化图书1000余册,制作展板100余块,刷写标语200余条。使创建活动家喻户晓、深入人心,切实唱响了各民族大团结、大发展、大繁荣的主旋律,努力营造团结友爱、同心同德、守望相助、携手奋进的浓厚氛围。
四是巩固和深化“和谐寺观教堂”活动成果抓创建。xxx区是一个多民族聚居地区,现有回、满、蒙、藏、壮等19个少数民族,有伊斯兰教、佛教、道教、天主教、基督教五大宗教,少数民族人口3.6万人,占全区总人口的17%,其中回族人口3.3万人。近年来,我区全面贯彻执行党的民族政策,牢牢把握各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题,紧紧围绕促进民族团结、实现共同进步的主线,全区民族团结进步事业和经济社会发展取得显著成就,回汉各族同胞共同生活在一起,早已水乳交融,互帮互助,手足情深。自2011开展全国民族团结示范单位创建活动以来,已成功创建国家级民族团结进步示范单位2个、自治区级示范单位18个、市级示范单位71个,3个集体荣获国务院民族团结进步模范集体,为全面提升创建工作水平积累了丰富的经验,营造了良好氛围,奠定了坚实基础。在创建过程中,我区继续深入开展和谐寺观教堂创建活动,推进宗教事务依法管理、民主管理和社会化管理。规范宗教教职人员认定备案、宗教
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