环境突发事件应急预案(镇乡)(全文4029字)

环境突发事件应急预案(镇乡)

   为有效防范突发环境事件的发生,及时控制和消除突发性环境事件的危害,保障人民群众身体健康及正常生产生活活动,依据《环境保护法》、《水污染防治法》《大气污染防治法》和市、县有关文件精神,结合本镇实际,制定本预案。
   一、适用范围
   全镇范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为,均适用本预案的规定。具体包括:
   (一)危险化学品及其它有毒有害物质在经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件;
   (二)工业企业生产过程中因意外事故造成的废水、废气、固废、电磁辐射等环境污染破坏事件;
   (三)影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事件;
   (四)因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事件;
   (五)其它突发性环境污染事件。
   二、工作原则
   (一)以人为本。以保障人民群众生命财产安全和人身健康为出发点和落脚点,制定安全防护措施,确保处置人员及周围群众的人身安全。
   (二)统一领导,分级负责。建立以镇政府为主、各村、各部门协调联动的反应机制,形成应对突发环境污染事件的合力。
   (三)预防为主,快速反应。建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
   (四)先控制,后处理。迅速查明事件原因,采取果断处置措施,防止污染扩大,尽量减少污染范围。
   (五)科学处置。以事实为依据,积极发挥专家和专业技术人员的作用,科学处置,及时控制和消除突发性环境污染事件的危害。
   三、应急组织机构及其职责
   (一)组织机构。成立镇突发环境污染事件应急工作领导小组,领导小组是突发性环境污染事件应急处理的决策领导机构。镇突发环境污染事件应急工作领导小组由镇长石永海任组长,成员由安环办、派出所、卫生院、自然资源所、水利站、农技中心、党政办等有关部门主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇安环办,办公室主任xx同志兼任。
   成员:xx
   领导小组主要职责:
   1、宣传学习国家突发环境应急工作的方针政策,贯彻落实上级对环境污染事故应急处置的指示精神。
   2、根据需要报请镇政府启动突发环境污染事件应急预案。
   3、及时掌握有关突发事件应急信息和事态变化情况,统一协调各成员单位的应急处理工作。
   4、负责有关突发环境污染事件的信息联络、传送、报送等工作,并根据现场调查取证结果,确定事件处置的技术措施。
   5、分析事件原因,及时向镇党委、政府和上级有关部门报告现场情况。
   各成员单位职责:
   安环办:协调督导环境污染事件的应急处理和综合工作。
   派出所:协助有关职能部门对污染事件的调查和事发地的监控工作;负责污染事件发生地的社会治安稳定工作;负责交通管制及消防工作;对事件的责任人进行必要的监控;协助有关部门对放射性污染事件进行调查处理。
   卫生院:负责对污染事件造成的危重病人的抢救及救援人员的医疗救治、防护;协助有关部门对放射性污染事件进行调查处理。
   国土所:协助有关部门对环境污染事件的调查处理工作。
   农技站:协助有关部门对农作物污染事件的调查处理工作。
   党政办:对本镇环境安全工作负总责。研究制定本辖区的环境污染事件应急处理预案;发生突发性环境污染事件时,根据县政府的部署启动应急预案;组织协调、督促检查本镇内各部门、各单位落实环境安全预防措施;负责污染事件发生所在地群众的稳控工作,防范越级访和集体访;协调和配合县政府相关部门对突发环境污染事件的调查处理。
   (二)应急指挥体系
   环境污染事件突发后,镇突发环境污染事件应急工作领导小组即转为应急处理工作指挥部。指挥部下辖办公室、监控组、环境监察组、环境监测组、信息组、救治组和应急保障组。
   (三)日常工作机构
镇安环办是突发环境污染事件应急处理的日常工作机构。负责组织实施有关突发环境污染事件的预防、监测、预测、报告、预警和应急准备等项工作;编制和完善突发环境污染事件应急预案;在事件发生后,作为突发环境污染事件应急指挥部办公室,按照规定的职责组织实施应急工作。

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