县长在全市县处级领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：
　　　　党的二十届三中全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈责任担当。**作为**市的一座千年古县，曾“桑蚕之富为**名郡”“货以木棉甲于齐鲁”，敢闯敢试、敢为人先的改革精神代代相传。站在历史新起点，**将深入学习党的二十届三中全会精神，准确把握和运用全面深化改革的成功经验，以排头兵的姿态、先行者的担当，为推进中国式现代化**实践贡献**力量。
　　　　一、始终坚持党的全面领导
　　　　习近平总书记指出，中国共产党是执政党，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点。党的十八大以来，习近平总书记领航掌舵、举旗定向，亲自主持召开70多次中央全面深化改革领导小组和中央全面深化改革委员会会议，推动各方面出台2000多项改革方案。紧跟党中央步伐，**坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程，推动改革沿着正确政治方向前进，2021年以来，召开县委常委会会议、县委深改委会议研究改革工作19次，审议通过改革文件31个，探索形成了“量化管理、三个一推进、全过程督导”三项机制，构建起层层抓改革促发展的良好局面。
　　　　二、始终坚持以人民为中心的价值取向
　　　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。抓改革促发展的过程中，**牢树“待人民重如山”的理念，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题、急难愁盼问题推进重点领域改革。2021年以来，连续四年推出4批40件民生实事和114件品质民生项目，在全市率先实现城区公交免费乘车，推动雨污分流解决城市内涝问题，53个老旧小区改造提升、“国企+红色物业”兜底入驻让老旧小区群众幸福感“旧地升温”，“红旗驿站”“红色业委会”“红邻书记”让社区群众“幸福”推门可及，人民生活全方位得到改善。
　　　　三、始终坚持守正创新
　　　　在方向问题上，守正才能不迷失方向；在推动发展上，唯创新才有出路和未来。回顾**改革发展史，90年代初，面对工业基础薄弱、经济欠发达现状，县委、县政府以获批全省经济欠发达地区改革开放试点县为契机，通过深化改革，转换经营机制，以时风装备制造业为代表的几大产业迅速发展，**经济实现了腾飞崛起，连续多年位列全市第一。时代大潮滚滚向前，不进则退，小进也是退。受经济下行压力影响，加之重点企业爆发风险，**从全市的“标兵”逐渐变为“追兵”。2021年，新一届县委、县政府班子提出“加速崛起、再塑辉煌”的目标定位，号召全县上下要用好改革“关键一招”，突破思想和体制束缚，加快塑造高质量发展新优势。通过创新实施“攻坚提升新型工业化”改革行动，装备制造、康养食品、绿色造纸三大主导优势产业支撑作用日益突出，今年1—8月，全县规上工业增加值同比增长11.7%。通过深入开展数智化“百企技改、百企转型”专项行动，引导企业向“新”而行、以“新”提质，2023年，入库的全国科技型中小企业数量是2022年的1.61倍。
　　　　四、始终坚持以制度建设为主线
　　　　改革开放之路能够越走越宽广，很重要的一条就是及时把改革实践成功经验上升为制度成果。改革过程中，我们及时把实践证明行之有效的改革成果固化为制度机制。出台《制造业强县建设新突破推进方案》《村级集体经济“消薄攻坚?筑强培优”专项行动实施方案》等一批制度机制，全面激发了发展活力。2022年，创新建立项目联审、“弹性年期出让”用地、集体经营性建设用地入市等制度，提高亩均效益、降低企业用地成本，获国务院办公厅督查激励，给予1000亩用地计划指标支持。
　　　　五、始终坚持全面依法治国
　　　　习近平总书记指出，改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。2021年，县委提出党员干部树立“四种理念”的要求，其中“法治化”就是一个重要理念。我们坚持把法治信仰、法治权威、法治效用贯穿到**各项改革实践中，着力完善法治化营商环境，出台《开展护航优化营商环境专项行动工作方案》等文件，持续深化“4012”品牌，政务服务事项“一次办好”率达到100%；着力深化基层治理领域改革，不断发展新时期“枫桥经验”，探索实施“两所共建、双心融合”基层治理模式成为社会治理创新“**品牌”。
　　　　六、始终坚持系统观念
作为县域，系统集成改革更多的是注重部门之间左右协同、相互支撑、高效联动。在项目建设方面，着力打通部门间以及部门内部的各类“梗阻”，创新建立项目投资前期、建设中期、运营后期的全生命周期服务机制，做

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