县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案（全文5300字）

县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案

　　　　在城镇燃气安全排查整治攻坚阶段，全国部分地区接连发生燃气事故，严重影响人民群众生命财产安全和社会稳定大局，集中暴露出一些地方吸取教训不深刻、重部署轻落实、排查整治走过场等问题。为进一步吸取事故教训，强化安全监管，切实推动城镇燃气安全排查整治取得实效，坚决遏制当前燃气事故多发频发势头，按照国务院和省、市安委会总体安排部署，县安委会决定自即日起至2022年10月底，在全县开展城镇燃气安全整治“百日行动”（以下简称“百日行动”）。
　　　　一、总体要求
　　　　深入学习贯彻落实***总书记关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，严守安全红线，树牢底线思维，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好燃气安全的重要性、紧迫性，全面检视、自觉汲取燃气事故教训，举一反三、压实责任，以最严格的标准、最有力的措施、最坚决的行动，全面排查燃气安全隐患，集中治理突出问题，严厉打击违法违规行为，严防燃气安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定，以实际行动迎接党的x大胜利召开。
　　　　二、工作安排
　　　　“百日行动”在各级党委政府统一领导下，由县安委会牵头，县城镇燃气安全排查整治联动工作专班（*安委发〔2022〕8号）负责推进落实。
　　　　（一）企业全面自查。所有燃气经营企业要全面开展隐患排查，精准辨识安全风险，落实安全防范措施，确保安全生产。燃气商业用户要全面细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气报警器、切断阀等安全状况，发现问题及时解决。管道燃气、瓶装液化石油气经营企业要对供气的商业用户开展入户检查，逐一检查检测燃气设备设施，督促用户建立自用气检查台账、依规操作，落实安全用气各项措施。企业自查要于8月15日前全面完成，新增的燃气经营企业、燃气商业用户要随时开展自查。
　　　　（二）分工负责排查。各镇、各有关部门单位要结合实际，制定具体方案，落实落细整治工作责任措施，深入下去一个一个“过筛子”，实实在在发现隐患、整治隐患。各有关部门要组成督查小组，采取“四不两直”等方式，深入企业开展抽查督查，切实督促本行业本系统本单位按照职责分工认真开展排查工作。
　　　　（三）强化督促指导。县政府分管领导及各镇主要负责人要结合“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，深入一线实地检查“百日行动”开展情况，推动各有关部门同心协力扛起责任，及时协调解决工作中的难题，把责任压力层层传导到燃气企业、餐饮场所等“最后一公里”。县安委会办公室要从头到尾跟踪督办，重点督查政府部门动员部署、履行职责情况，重点抽查重点单位隐患排查整改情况，“点面结合”评估工作实际成效，并纳入年度安全生产考核内容。
　　　　三、职责分工
　　　　（一）住建部门：依据国务院《城镇燃气管理条例》和《燃气经营许可管理办法》等法规、规章，负责具体实施燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。
　　　　（二）市场监管部门：依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《气瓶安全技术规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有产权气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。
　　　　（三）工信商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。
　　　　（四）公安部门：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合住建、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依据《道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理；配合住建、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
　　　　（五）应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对有关燃气安全的举报依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
　　　　（六）消防部门：依据《消防法》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。
（七）

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