X区委工作要点（全文11892字）

X区委工作要点
　　　
　　　2018年是学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想，立足全市工作大局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，着力深化改革创新，着力提升经济质效，着力推动城镇更新，着力优化生态环境，着力增进民生福祉，切实加强党的建设，加快打造XXXX”，全面建设“三个XX”。
　　　一、以思想政治教育为引领，凝聚干部群众发展共识
　　　加强领导干部思想政治教育，引导党员干部群众进一步解放思想、振奋精神，抢抓机遇、攻坚克难，不断增强加快推动XX发展的工作合力。
　　　强化思想引领。精心组织、周密部署，努力营造学习贯彻党的十九大、市第XX次党代会和区第XX次党代会精神的浓厚氛围。通过党委（党组）中心组学习、“两部一校”学习报告会、集中开展宣讲等形式，推动领导干部先学一步、学深一层、以学促行，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，努力用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实将市第XX次党代会和区第XX次党代会明确的工作要求和部署，转化为谋划发展的思路、促进发展的举措、领导发展的本领（X宣传部，各单位）。
　　　浓厚发展氛围。整合宣传资源，运用各种形式和载体，认真开展形势任务教育活动，大力宣传区第XX次党代会以来XX经济社会发展和党的建设取得的成绩，大力宣传区第XX次党代会明确的发展思路和目标任务，不断浓厚凝心聚力促发展的工作氛围，动员和激励全区党员干部群众积极投身XX新一轮发展。尤其要教育引导全区上下充分认识XX发展的趋势，切实巩固为加快打造“XX”而努力奋斗的共同思想基础（X宣传部，各单位）。
　　　狠抓推进落实。坚持求真务实，强化区委牵头抓总促落实的作用，推动各级领导干部牢固树立雷厉风行、一抓到底的工作作风，不断形成抓落实、求实效的工作局面（X区委办，各相关单位）。
　　　坚持目标导向、项目导向，成立“XX地”工作专班，以项目制形式细化年度目标任务，定方案、定措施、定责任，推动“XX”发展路径落地（X区委办、区府办，各相关单位）。
　　　落实发展举措，通过区委重点调研课题、重点工作专题会、重点推进和督查工作等形式，推动重点工作落到实处、取得实效（X区委督查室、区政府督查室、联发办、宣传部、政研室、经委、科委、环治办、规土局等）。
　　　二、以改革创新为动力，增强发展活力和开放度
　　　坚持改革引领、创新驱动，将改革创新贯穿于经济社会发展的各领域、全过程，提升开放的广度和合作的深度，最大限度激发市场活力、释放内生动力。深化重点领域改革。加快新型工业化、新型城镇化改革，重点加强体制机制创新和制度体系建设，积极争取国家和市级层面的政策支持（编办、X发改委、经委、科委、财政局、人社局、建管委、环保局、规土局、农委等，各街镇、工业区，新城区公司）。
　　　深化国资国企改革，制定出台国有企业分类监管办法，启动企业兼并重组，压缩企业管理层级，加快国资流动平台建设，组建国有资本风险投资基金，稳妥推进国有企业发展混合所有制经济，加快资产证券化进程（X国资委，区属企业）。
　　　深化简政放权、放管结合、优化服务改革，深入推进网上政务大厅建设，完善“单一窗口”审批服务等模式，强化事中事后监管，落实政府“三张清单”制度，加快推进政府部门行政审批职能相对集中，促进政府职能转变。主动承接XX自贸试验区溢出效应，加快建立开放高效的市场体系（X审改办、法制办、发改委、经委、市场监管局、X行政服务中心）。
　　　加快推进体制机制改革，进一步完善XX新城开发建设、城乡建设管理、人才队伍建设等体制机制（X组织部、社建办、X政研室、发改委、教育局、科委、民政局、财政局、人社局、建管委、规土局、卫计委、水务局、交通委、行政服务中心，各街镇、工业区，新城区公司）。
　　　加快科技创新步伐。大力推进以科技创新为核心的全面创新，加快实践“XX发展路径，构建创新创业综合服务体系（X经委、X科委、财政局、人社局、X农委，各镇、工业区）。
　　　积极建设企业技术创新中心等六类科创平台，重点推进XX科创小镇、XX青年创业基地等建设，鼓励行业龙头企业建设专业化众创孵化空间（统战部、经委、X科委、财政局、人社局，各镇、工业区）。
　　　加快金融服务平台及上股交XX服务中心建设，打造“基地+基金+创业+孵化+产业+资本”众创平台，为创业企业提供全生命周期的运营服务和金融服务体系（经委、X科委、X财政局，各镇、工业区）。
　　　推进“XX”智慧工作体系，加快智慧新城建设，营造智慧生活，强化智慧治理，发展智慧经济，推行智慧政务，积极打造智慧园区、智慧社区、智慧商圈、智慧村庄（发改委、经委、公安分局、X科委、财政局、建管委、环保局、卫计委、安监局、农委、市场监管局、行政服务中心，各镇、工业区）。
　　　突出企业主体地位，加大高新技术企业、科技小巨人企业等培育力度，促进科技创新成果向现实生产力转化（经委、X科委、财政局，各镇、工业区）。
　　　强化区域联动发展。完善大交通网络体系，加快推进XX公路改建、GXX公路新建、区区对接道路等工程建设，增强区域综合辐射功能，提高区域外向度和发展能级（发改委、建管委、规土局、X交通委）。
　　　发挥好XX西南门户优势，主动融入X三角一体化发展，促进XX毗邻地区全面合作，承接“两个扇面”辐射（X联发办、发改委，相关镇）。
　　　加大联合发展力度，深化“区区合作、品牌联动”模式，加强央地合作，强化与XXX等集团的合作联动，拓展与两大化工基地的联合发展内涵（X联发办、发改委、经委、科委、环保局、安监局，相关镇、工业区）。
　　　三、以新型工业化专项改革为抓手，加快经济转型升级
　　　深入推进新型工业化专项改革，注重深化供给侧结构性改革，注重转换发展动能，持续提升经济发展的质量与效益。巩固向上渐进趋好发展势头。主动适应和把握新常态下的经济发展规律，加强和完善经济运行监测分析和预测预警，推动经济发展稳中求进、进中提质（X发改委、经委、财政局、规土局、市场监管局、统计局、税务局，各镇、工业区）。
　　　2018年全区经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长XX左右，第三产业增加值占地区生产总值的比重达到XX左右，规模以上工业企业产值增长X%左右。区级地方财政收入同口径增长XX左右。全社会固定资产投资完成XX亿元左右，其中工业性投资XX亿元左右。外资到位资金XX亿美元左右。社会消费品零售总额增长XX%左右（X发改委、经委、财政局、统计局、税务局，各镇、工业区）。
　　　加大招商引资力度。坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，努力引进一批符合XX产业发展导向、有较高科技含量和增长潜力的项目。完善招商方式方法，探索“基金+基地”招商、联盟式招商、功能性机构招商等模式，与市级部门、品牌园区、专业机构开展合作招商（发改委、X经委、科委、环保局、规土局、安监局、水务局、行政服务中心，各镇、工业区）。
　　　提升招商能级，完善区投资促进服务中心职能，加快经济信息管理平台建设，推动全区招商实现信息、资源和队伍共享（发改委、X经委、科委、环保局、规土局、市场监管局、行政服务中心，各镇、工业区）。
　　　加大经济小区招商引税力度，推动注册型企业落地转化，深化注册型经济与实业型经济的联动（X经委、财政局、国资委、市场监管局、税务局，各镇、工业区）。
　　　优化服务环境，建立区领导联系重点企业和重点项目制度，有效解决企业发展和项目落地中遇到的实际困难，推动一批优质项目早签约、早落地、早投产（发改委、X经委、科委、环保局、规土局、安监局、水务局、行政服务中心，各镇、工业区）。
　　　提升产业发展能级。积极对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，深入实施“XX”发展战略。大力发展战略性新兴产业，按照集聚集约发展要求，加快培育四大产业集群。继续推动两化融合，推进“互联网+XX智造”深度融合，开展智能制造试点示范行动，引领传统产业转型发展（发改委、X经委、科委、财政局、人社局、环保局、规土局、行政服务中心，各镇、工业区）。
　　　加快发展现代服务业，重点培育八大领域生产性服务业，努力推动具有辐射和带动作用的生活性服务业项目发展（X经委、教育局、科委、环保局、文广局、国资委、市场监管局、安监局，各镇、工业区）。
　　　促进商旅文联动，打造观光、度假、休闲复合型旅游产业，拓展“闲是XX”旅游品牌效应（X经委、文广局、体育局、农委，各镇、工业区，文旅集团）。
　　　把发展房地产市场与健全住房保障体系相结合，探索适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制（X发改委、规土局、房管局）。
　　　推动园区转型升级。优化产业空间布局，加快“XX片区”产业组团式发展，提升产业集聚功能（发改委、X经委、科委、财政局、环保局、规土局，各镇、工业区）。加快推进
　　　XX生产性服务业功能区、XX电子商务产业园、XX现代服务业集聚区等建设，重点推进XX国家级检验中心、XX化工品交易市场等功能性平台建设，促进工业园区转型升级（发改委、X经委、科委、规土局、财政局，相关镇、工业区）。
　　　坚持“XX调控”，深化土地全生命周期管理，积极推进土地减量化和产业用地“XX开发”，盘活低效存量用地，提高园区土地利用效率（X经委、X规土局，各镇、工业区）。
　　　四、以国家新型城镇化综合试点为牵引，提升城镇功能品质
　　　坚持规划引领，优化城镇空间布局，加强基础设施建设，提升综合服务功能，推动城镇更新，加快形成均衡协调、各具特色的发展格局。构建新型城镇体系。深入实施“一城一带一圈”城镇布局，
　　　强化城镇功能互补和联动发展。加快XX新城开发建设，落实“功能完善、产城融合、用地集约、生态良好”要求，编制新城控制性详细规划，完成XX海岸地区城市设计成果整合深化，加快推进XXX西侧围填海、XX卫火车站周边综合开发等基础性和功能性项目建设，努力打造门户型节点城市（发改委、经委、建管委、规土局、水务局，X新城区公司、文旅集团）。
　　　统筹推进XX发展带建设，加快基础设施网络体系建设，推进产业特色发展、协同协作（X发改委、经委、科委、规土局、水务局、交通委，XXX镇）。
　　　大力发展中部生态圈，高标准推进环廊下郊野公园建设，完成廊下都市现代农业示范项目、XX万亩水果公园、XX两带沿线休闲农业等项目建设，打造中部地区生态“绿核”（X发改委、经委、规土局、X农委、水务局，XXX镇）。
　　　推进特色小镇建设。高标准编制特色小镇发展规划，依据各镇发展基础、资源禀赋、产业定位等，拟定差异化的特色小镇建设标准和要求，努力打造产城人文融为一体的新型发展空间（发改委、X规土局，各镇）。注重特色引领，充分挖掘各镇优势资源，提升产业、文化、生态对镇域经济社会发展的带动效应，实现产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能的叠加与融合。研究成立特色小镇建设基金，探索市场化运行机制，引导社会资本深度参与，加快基础设施、公共交通、文化休闲等配套建设，形成城镇建设和管理的长效机制（X发改委、经委、财政局、规土局、文广局、农委、水务局、交通委，各镇）。
　　　提高城市精细化管理水平。坚持以人为本、管建并举、管理为重、安全为先，加快构建符合XX特点的综合管理新模式。加快编制区新一轮总体规划，积极推进“多规合一”，推动重点区域规划先行（X规土局，各镇、XX工业区，新城区公司）。
　　　完善城市网格化综合管理平台，探索实施“一网一平台”建设，拓展网格化管理内容，加大城市管理顽症依法整治力度（城管执法局[拆违办]、X网格化中心，各街镇、XX工业区）。
强化综合交通管理，常态化推进道路交通违法行为大整治工作（X公安分局、交通委，各街镇、XX工业区）。完善安全监管体系化建设，修订危险化学品行业企业“黑名单”制度，推进安全生产诚信体系建设，推广应用流动流向监控平台、安全隐患排查上报系统、“两重点一重大”安全生产监控监测系统，提升区域安全风险防控水平（应急办、公安分局、

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