市2021年度扶持壮大村级集体经济实施方案(全文2395字)

市2021年度扶持壮大村级集体经济实施方案

   为进一步扶持壮大村级集体经济发展,根据《XX省扶持壮大村级集体经济领导小组关于印发推深做实“百千万”工程扎实开展“六项行动”实施方案的通知》(X集体经济组〔20XX〕1号)和XX市《关于开展“一抓六动”专项行动扶持壮大村级集体经济的实施方案》文件精神,结合《X市村级集体经济发展专项规划(2019—2022年)》,特制定本实施方案。
   一、总体要求
   坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省“百千万”工程和宣城市“一抓六动”专项工程,推深做实“一抓双促”工程,强化政策支持,探索有效形式,创新工作机制,逐步建立村级集体经济收入稳定增长机制,高标准、主质量推进村级集体经济发展,为巩固党在农村的执政基础、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
   二、目标任务
   到2021年底,全市X个村(XX镇的XX、XX、XX和XX岗茶场X个非农社区不包括)年经营性收入不低于XX万元;实现当年经营性收入XX万元以上的集体经济强村x个。
   三、重点工作
   全面贯彻执行《X市扶持壮大村级集体经济十条意见》,围绕资源开发、资产盘活、产业带动、服务创收、物业租赁、乡村旅游、社会帮扶、股份合作等八大主要路径,通过扎实开展“五个强化”行动,建立村级集体经济稳定增长机制,扶持壮大村级集体经济。
   (一)做好资金保障。进一步发挥村级集体经济发展基金功能,除上级财政资金外,市财政安排配套扶持资金,分别对XX个重点扶持村(其中中央扶持村XX个,省级扶持村X个,市级扶持村X个)按每村XX万元标准全部补足资金。市、乡镇两级要安排专项工作经费,并将配套资金和工作经费纳入年度财政预算,保障扶持壮大村级集体经济工作顺利推进。(牵头责任单位:市财政局;配合单位:市农业农村局、各乡镇)
(二)突出市场导向。发挥市场在资源配置中的决定作用,注重以市场化手段推动集体经济发展。巩固农村集体产权制度改革成果,健全村集体经济组织法人治理机制,推进村集体经济组织实体化运营,强化市场主体地位,发挥功能作用。探索推行村企联建、村银结对、村社合作等方式,用好金融资金、工商资本、社会资源三类要素,促进村级集体经济发展。积极探索“党支部+公司+农户”等模式,培强市场主体、延长产业链条,发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态。(牵头责任单位:市农业农村局、市财政局、市

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