农业是立国之本,强国之基。农业发展直接关乎国家粮食安全、经济社会稳定。面对耕地日益减少、资源环境要素约束趋紧、农业科技竞争加剧等多重挑战,我们比以往任何时候都更加重视提升农业生产力。2025年中央一号文件提出,以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力。这一重大部署,指明了农业现代化的发展方向。
农业新质生产力是以农业科技创新为主导,具有高技术、高质量、高效能特征,由农业科技颠覆性突破,农业生产要素创新性配置,农业生产方式革命性变革,农业全要素生产率显著提高形成的生产力。锚定建设农业强国目标,发展农业新质生产力需做好科技、企业与人才三篇文章。
一是全方位提升农业科技创新体系效能。农业出路在现代化,农业现代化关键在科技进步。必须更加重视和依靠农业科技进步,走内涵式发展道路。
加快突破农业关键核心技术。种业是农业的“芯片”,育种技术直接影响粮食安全和农业产业竞争力。随着我国育种技术进步,良种对粮食增产贡献率达45%以上,但核心种源对外依存度依然偏高。需进一步加大对农业重点领域科技创新的攻关力度,集中有效力量攻克技术难度高、覆盖面广、关联度强的关键技术难题。基础研究是科技创新的源头,我国基础研究投入力度仍然偏低,需加大种业基础研究投入,发挥财政资金引导示范作用,力争在农作物育种、畜禽育种、微生物育种上实现革命性突破。围绕农业领域“卡脖子”技术难题,打造自主可控的农业共性关键核心技术创新平台,鼓励科研机构与企业联合攻关,因地因作物推进良田、良种、良技等融合。
促进农业绿色低碳可持续发展。新质生产力本身就是绿色生产力,发展农业新质生产力必须将绿色低碳技术赋能于现代农业。加大农业减污降碳增效技术攻关,充分利用智能灌溉、精准施肥等智慧农业技术,减少农业生产用水量及化肥、农药使用量,严防面源污染。研发和应用智慧减碳技术,降低农业碳排放。推广节水农业技术,重视发展旱作农业,提高水资源利用效率。运用科技手段加强农用地土壤重金属污染溯源和规范整治,从源头保障农产品质量安全和食品安全。鼓励各地因地制宜发展生态种植养殖模式,构建循环农业产业链。
大力推动农业数字化场景创新。发展智慧农业,充分发挥龙头企业、高校院所及创新平台等资源优势,因地制宜拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景,开展农业新技术新产品新场景大规模应用示范行动,推动农业科技创新成果落地转化。
二是培育一批农业科技企业。发展农业新质生产力既需培育一批“顶天立地”龙头型科技创新领军企业,也需培育更多引领地方农业差异化发展的“铺天盖地”高成长型企业。截至2
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