关于X区行业协会商会高质量发展的调研报告

关于X区行业协会商会高质量发展的调研报告
　　　　为深入贯彻党的XX大、二十届二中、三中全会精神，全面贯彻中央和省委社会工作会议精神，落实中央和省委新兴领域党建工作座谈会相关部署安排，进一步加强党对行业协会商会的全面领导，切实提升行业协会商会党建工作水平，以高质量党建推动行业协会商会高质量发展，X新区党工委社会工作部聚焦行业协会商会党组织信息、党建工作管理体制等重点事项，通过实地走访、座谈交流、问卷数据分析等方式全面了解新区行业协会商会现状，提出针对性建议。
　　　　一、基本运行情况
　　　　截至2024年12月底，新区行业协会商会数量20家（其中商会8家、行业协会12家）；行业涵盖商贸服务、现代农业、汽车配件、电子商务等重点领域；已建立党组织的行业协会商会共4家（均为行业协会）行业协会党组织覆盖率为33.3％，8家商会未建立党组织；行业协会商会中共有党员213名，其中组织关系在行业协会商会的党员86名（占比40.4％），流动党员127名（占比59.6％），近60％党员组织关系未转入行业协会商会。
　　　　二、存在的问题
　　　　（一）内部管理机制不健全，运行效能不足
　　　　一是制度体系不完善。部分行业协会商会在人事管理、财务监督、重大活动决策等方面缺乏系统化、规范化的制度设计，日常运作存在随意性，影响组织公信力。二是管理手段滞后。多数协会商会仍沿用传统管理模式，信息化、数字化应用水平较低，难以满足高效能组织治理需求，制约服务效率提质增效。三是发展动能薄弱。受限于管理粗放及资源短缺，行业引领作用未能充分发挥，品牌影响力有限，导致会员黏性不足、优质企业参与度低，规模普遍偏小。四是行业覆盖不均衡，服务能级亟待提升。X新区现有的行业协会商会规模、数量等现状与郑开同城化核心增长极，与X新区高质量发展城市定位不相匹配，行业协会商会总量少且整体发展水平低，在组织规模、服务能力和产业影响力方面存在明显差距。五是结构失衡突出。现有协会商会多集中于传统公共服务领域，与高端制造业、文旅文创、现代农业和现代服务业等主导产业中覆盖率不足，难以有效支撑X新区特色的现代化产业体系转型升级。
　　　　（二）党建工作存在困境
　　　　一是组织覆盖不充分。行业协会商会党组织管理存在“双重隶属”问题，民政部门要求党组织归口社会组织服务中心党总支管理，但实际日常管理多由属地乡镇（街道）负责，导致管理脱节。二是工作推进乏力。由于从业人员流动性大、经济属性强，多数负责人存在“重业务轻党建”倾向。调研显示，超80％的行业协会商会缺乏专职党务工作者，党支部书记职能虚化，党建工作流于形式。三是基础保障薄弱。党建经费主要依赖会费补贴和临时筹措，经费短缺严重制约活动开展和阵地建设。
　　　　三、相关建议
　　　　（一）坚持党建引领，激发红色向心力
注重发挥“两新”工委“操盘手”的作用，成立社会组织党委，重点抓党建引领、抓体制机制建设、抓优化布局等。以“优先建实体党支部，再次建联合党支部，最后建功能性党支部”的扩覆盖

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