区纪委关于违规吃喝专项整治工作进展情况汇报
习近平总书记强调:“作风建设永远在路上,任何时候都不能松懈。”违规吃喝问题,看似事小,却严重侵蚀党的肌体健康,损害党在人民群众心中的形象,是滋生腐败的温床。自开展违规吃喝专项整治工作以来,我区纪委高度重视,以高度的政治责任感和使命感,将整治工作作为贯彻全面从严治党战略方针的重要举措。截至目前,我们在宣传教育、监督检查、制度建设等多方面积极行动,取得了阶段性成效,但也面临着一些挑战。现将具体工作进展情况汇报如下。
一、宣传教育先行,筑牢思想防线
思想是行动的先导,只有从思想深处认识到违规吃喝问题的严重性,才能从源头上杜绝此类现象的发生。我们始终将宣传教育作为首要任务,通过多种形式,广泛深入开展廉政教育活动,力求让廉洁自律的理念深入人心。
(一)丰富教育形式,增强吸引力。一是开展专题讲座。邀请专家学者、党校教授为党员干部授课,深入解读中央八项规定精神及其实施细则,剖析违规吃喝典型案例,结合本区实际,分析问题产生的根源和危害,今年以来,已举办专题讲座XX场次,覆盖党员干部XX人次。二是组织实地参观。充分利用本地廉政教育基地,分批组织党员干部前往参观学习,通过观看图片、实物、影像资料等,让党员干部直观感受腐败行为带来的严重后果,今年共有XX个单位,XX名党员干部参与实地参观。三是举办知识竞赛。以线上线下相结合的方式,开展廉政知识竞赛活动,内容涵盖党纪法规、违规吃喝相关政策解读等,激发党员干部学习的积极性和主动性,活动期间,参与答题人数达到XX人次。
(二)创新宣传载体,扩大覆盖面。一是利用新媒体平台。通过微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,定期发布廉政资讯、典型案例通报、廉政短视频等内容,以生动有趣的形式,让党员干部随时随地接受廉政教育。目前,我区纪委官方新媒体平台粉丝量已突破XX万,相关内容累计阅读量达XX万次。二是制作宣传手册。编印违规吃喝专项整治宣传手册,发放至全区各级党政机关、企事业单位,手册内容包括政策解读、问题表现形式、举报方式等,方便党员干部随时查阅学习,累计发放宣传手册XX万份。三是设置户外宣传标语。在区主要街道、公园、广场等人流量较大的场所,设置户外宣传标语和宣传栏,营造浓厚的廉政氛围,共设置户外宣传标语XX处,宣传栏XX个。
(三)注重分层分类,提高针对性。一是针对领导干部。开展廉政谈话,由区纪委主要领导与各单位“一把手”进行廉政谈话,强调违规吃喝问题的严重性,督促其切实履行主体责任,管好班子、带好队伍。今年已开展廉政谈话XX人次。二是针对重点岗位人员。如财务、接待、行政审批等岗位人员,开展专项廉政培训,结合岗位特点,分析可能存在的违规吃喝风险点,提出防范措施和要求,累计开展专项培训XX场次,培训重点岗位人员XX人次。三是针对新入职人员。将廉政教育纳入新入职人员培训内容,通过上廉政党课、观看警示教育片等方式,引导新入职人员系好廉洁从政的“第一粒扣子”,今年新入职的XX名公职人员均接受了廉政教育。
二、强化监督检查,形成有力震慑
监督检查是发现违规吃喝问题的重要手段,也是形成有力震慑的关键环节。我们整合监督力量,创新监督方式,聚焦重点领域和关键环节,持续加大监督检查力度,让违规吃喝行为无处遁形。
(一)日常监督与专项监督相结合。一是日常监督常态化。建立日常监督检查机制,区纪委各监督检查室、派驻纪检监察组定期对联系单位进行监督检查,重点检查公务接待审批制度执行情况、财务报销凭证是否规范、是否存在超标准接待等问题,今年以来,共开展日常监督检查XX次,发现问题XX个,已督促整改XX个。二是专项监督精准化。针对违规吃喝问题的新特点、新动向,不定期开展专项监督检查,如针对“不吃公款吃老板”“一桌餐”等隐形变异问题,组织开展专项整治行动,通过明察暗访、蹲点守候等方式,深挖问题线索,专项行动期间,共查处相关问题XX起,处理XX人。
(二)线上监督与线下监督相结合。一是线上监督智能化。充分利用大数据、信息化技术,建立“四风”问题监督举报平台,开通网上举报、手机APP举报等渠道,方便群众随时随地举报违规吃喝问题。同时,通过与税务、市场监管等部门的数据共享,对发票开具信息、餐饮场所消费记录等进行分析比对,精准发现违规吃喝线索,今年通过线上监督发现问题线索XX条,已核查处理XX条。二是线下监督深入化。成立专项监督检查组,深入酒店、饭店、农家乐、私人会所等场所,采取实地查看、查阅账单、询问工作人员等方式,开展拉网式排查,今年共开展线下监督检查XX次,检查场所XX家,发现问题XX个。
(三)内部监督与外部监督相结合。一是强化内部监督。加强对各单位内部监督机制的指导和督促,要求各单位建立健全公务接待管理制度、财务管理制度等,加强对本单位公务接待活动的审核把关和监督检查,定期开展内部自查自纠,今年各单位共开展内部自查自纠XX次,发现并整改问题XX个。二是鼓励外部监督。通过新闻媒体、网络平台等渠道,广泛宣传违规吃喝问题的危害和举报方式,鼓励群众积极参与监督,形成全社会共同抵制违规吃喝的良好氛围。对群众举报的问题线索,及时进行核实处理,并将处理结果反馈给举报人,今年共受理群众举报线索XX条,查实处理XX条。
(四)重点时段监督与随机抽查相结合。一是紧盯重点时段。在元旦、春节、五一、端午等重要节日期间,提前下发通知,明确纪律要求,加大监督检查力度,通过明察暗访、专项检查等方式,严防节日期间违规吃喝问题反弹回潮。今年在重要节日期间共开展监督检查XX次,发现问题XX个,处理XX人。二是开展随机抽查。不定期对各单位、各场所进行随机抽查,不提前打招呼,不预设路线,直奔现场,查看是否存在违规吃喝问题,今年共开展随机抽查XX次,发现问题XX个,有效震慑了违规吃喝行为。
(五)部门联动监督与交叉互查相结合。一是加强部门联动。建立由区纪委监委牵头,财政、审计、税务、市场监管等部门参与的联动监督机制,定期召开联席会议,通报工作进展情况,共享问题线索,形成监督合力。在监督检查过程中,各部门发挥自身职能优势,对公务接待经费使用、发票报销、餐饮场所经营等方面进行全面检查,今年通过部门联动监督发现问题XX个,查处违规吃喝问题XX起。二是组织交叉互查。组织各县(区)纪委监委、各派驻纪检监察组开展交叉互查,打破地域和单位界限,避免人情干扰,提高监督检查的真实性和有效性。在交叉互查中,相互学习借鉴好的经验做法,共同查找问题,今年共开展交叉互查XX次,发现问题XX个,查处违规吃喝问题XX起。
三、完善制度建设,构建长效机制
制度是管根本、管长远的。我们坚持问题导向,针对监督检查中发现的问题,深入分析原因,查找制度漏洞,及时修订完善相关制度,构建起防范违规吃喝问题的长效机制。
(一)完善公务接待制度。一是规范接待标准。明确公务接待的范围、标准和程序,根据不同级别、不同地区的实际情况,合理制定接待标准,严禁超标准接待。同时,严格控制陪餐人数,杜绝铺张浪费,今年对全区公务接待标准进行了重新梳理和规范。二是严格审批程序。建立公务接待审批制度,所有公务接待活动必须提前填写审批表,注明接待对象、事由、人数、时间等信息,经单位负责人审批后方可进行。审批表作为财务报销的必备凭证,有效防止了无公函接待、一函多餐等问题的发生。三是加强经费管理。严格执行公务接待经费预算管理规定,将公务接待经费纳入财政预算,实行专款专用,严禁在其他科目中列支公务接待费用。加强对公务接待经费使用的监督检查,定期对各单位公务接待经费支出情况进行公示,接受群众监督。
(二)建立健全监督制度。一是完善监督检查机制。制定《违规吃喝问题监督检查工作办法》,明确监督检查的主体
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