党课：加强作风建设，推动国企发展

加强作风建设，推动国企发展
　　　　同志们：
　　　　党中央决定，自全国“两会”结束至7月底，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是习近平总书记亲自点题、亲自部署的一项重要工作，是今年党建工作的一项重点任务，彰显了以习近平同志为核心的党中央推动全党锲而不舍落实中央八项规定精神、推动党风政风向优向好的坚定决心。国有企业作为公有制经济的核心载体和国民经济的“顶梁柱”，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量，我们要以此次学习教育为契机，坚决落实学习教育各项工作部署，强化学习教育成果转化，用改革精神和严的标准治企兴企，坚决落实全面从严治党政治责任，持续强化国资国企监管，纵深推进正风肃纪反腐，努力夯实中国特色社会主义物质基础和政治基础，做好党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
　　　　一、作风建设在国企中的重要意义
　　　　作风建设关系到国企的形象，更关系到国企的发展。良好的工作作风是提高工作效率、增强企业竞争力的重要保障。在当前复杂的市场环境下，国企面临着众多的挑战和机遇，只有全体员工保持良好的工作作风，才能确保各项工作的顺利开展，实现企业的战略目标。同时，作风建设也是落实全面从严治党要求的必然举措，体现了国企在党风廉政建设中的责任担当。
　　　　二、坚守政治高地，坚持学悟思想与固本培元同向发力
　　　　1.坚持政治统领、知行合一，增强学习教育的导向性
　　　　作风建设首先要从思想上抓起。把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神摆在首位，认真落实“第一议题”制度和“五学联动”机制。通过“三会一课”、专题培训、集中宣讲、入组进班等方式，跟进学悟思想，持续校正“三观”，做政治上的明白人。这有助于我们在工作中保持正确的政治方向，避免形式主义和官僚主义，以高度的责任感和使命感对待工作。
　　　　2.坚持分类施策、靶向发力，增强学习教育的针对性
　　　　上级党组织和“一把手”要加强对下级“一把手”和领导班子成员的教育和监督，经常与重点岗位人员开展廉洁谈话，督促“关键少数”带头守好纪法底线。在作风建设方面，不同岗位面临不同的风险和挑战，要针对这些差异进行教育。例如，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育与理想信念教育、革命传统教育、党性教育等贯通融合，建立经常性和集中性相结合的纪律教育制度，盯住党员干部入党入职、任职交流等关键节点，通过“小切口”纪法解读、“同龄人”案例警醒等方式，精准发力加强纪律教育培训，引导员工在工作中自觉遵守纪律，养成良好的工作习惯。
　　　　3.坚持融入日常、抓在经常，增强学习教育的连贯性
　　　　作风建设不是一阵风，必须在“长”“常”二字上着力。要把应知应会党纪法规教育作为党员干部职工的“常修课”，纳入各级各类培训，推动常学常新、常思常悟。在日常工作中，要积极破解教育与业务“两张皮”问题，把学习教育内容融入战略规划、财务监督、产权管理、企业改革、公司治理、考核分配等业务工作。让每一位员工都能意识到作风建设与业务工作紧密相连，从而在工作的每一个环节都注重作风的改进，始终绷紧纪律之弦。
　　　　4.坚持正面引导、文化浸润，增强学习教育的实效性
　　　　紧贴企业党员干部的学习习惯、接受能力和心理需求，依托新媒体新技术新平台，打造线上线下一体融合的教育链条。注重挖掘先进事迹和典型案例，加强宣传引导，厚植自律情怀。在企业内部形成人人崇廉拒腐的良好氛围，对于改进工作作风具有积极的推动作用。我们要勠力创建“清廉国企”，立足行业特点、企业特色，积极打造植根于国企文化精神沃土的廉洁文化品牌，护航企业高质量发展。在这个过程中，倡导敬业、奉献、高效的工作作风，让良好的作风成为企业文化的一部分。
　　　　三、强化成果转化，推动做细监督与赋能发展一体贯通
　　　　1.紧盯总书记重要指示和党中央重大决策部署抓监督
　　　　健全政治要件办理监督机制，将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示情况纳入重点监督清单，全程跟踪、及时跟进、督促落实。在作风建设方面，这要求我们在执行党中央决策部署时必须坚决、迅速、高效，杜绝拖延、推诿等不良作风。围绕国资国企改革、新质生产力培育、“十四五”总结评估、“十五五”规划编制等重大任务，开展“调研式”“蹲点式”“暗访式”“滚动式”“监测式”监督，促进落实到位。这一系列的监督方式有助于及时发现工作中的作风问题，如形式主义的调研、走过场的蹲点等，从而及时纠正，确保工作扎实推进。
　　　　2.紧扣党的二十届三中全会改革部署和国企领域重点工作抓监督
　　　　高度聚焦国资国企改革任务，督促各级党组织强化改革领导责任，不折不扣抓落实。在改革过程中，要坚决反对形式主义的改革，严禁做表面文章。严肃查处“妄议改革、干扰改革、破坏改革的人员，有令不行有禁不止，做选择搞变通打折扣的行为，不顾企业实际做决策、上项目、搞政绩工程”的事情。要紧贴企业职能定位和发展方向，聚焦“三重一大”事项，加强监督检查，深入检视传达学习、研究谋划、推进落实等情况，推动各级各部门统一思想、统一意志、统一行动。这有助于形成务实、高效的工作作风，让各项工作能够按照正确的方向稳步推进。
　　　　3.紧跟改革发展堵点难点和干部职工所忧所盼抓监督
　　　　把保障执行、完善发展作为监督的出发点和落脚点，围绕“三会一层”履职用权、干部职工权益保障、巡视反馈问题整改等方面，及投资、借款、贸易、房地产、平台公司、安全环保等领域，找准监督方向、创新监督方式、完善监督措施。在解决这些问题的过程中，注重工作作风的改进。例如，对于职工反映的问题要及时处理，不能拖延，对于工作中的困难要积极主动地去克服，而不是互相推诿。聚力量、下气力推动问题攻坚和矛盾化解，防止小事拖大、大事拖炸，这也是提高工作效率、改进工作作风的必然要求。
　　　　四、坚决依纪依规，实现严肃查处与以案促改协同融合
　　　　1.始终保持“吹冲锋号”
　　　　把腐败作为危害国资国企高质量发展的最大毒瘤，始终保持“惩”的力度、拓展“治”的深度。在作风建设方面，腐败往往伴随着不良的工作作风，如贪污受贿往往伴随着权力滥用、工作敷衍等问题。优先办理巡视、审计等移送线索，全力提升企业各级纪检监察机构发现问题、严肃惩治、推动治理的信心决心和能力素质，推动案件查办向二三级企业延伸覆盖。保持永远在路上的坚定执着，深化案件查办，既循风挖腐又由腐纠风，对监督检查宽松软、执纪执法不力的严肃约谈。通过严肃查处腐败问题，来纠正不良的工作作风，让全体员工认识到任何违规违纪行为都将受到惩处，从而自觉遵守纪律，改进工作作风。
　　　　2.准确把握“剑锋所指”
　　　　围绕国有资产保值增值和国有企业做强做优，严查各类问题，包括政治问题和经济问题交织、主动贴靠资本、违规用权服务资本等问题；严查“塌方式”“接力式”“结伙式”腐败问题，深入整治违规借款、虚假贸易、违建楼堂馆所、违规招投标等问题；严查不收敛不收手和胆大妄为的问题，尤其是借国企改革、招商引资、能源矿产和基建工程等化公为私和中饱私囊等涉嫌严重违法犯罪行为；严查党员领导干部失职渎职、滥用权力、违规决策造成国有资产重大损失，尤其是政商勾连、靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等问题，贪污贿赂、失职渎职一起查；严查“四风”问题，尤其是违反中央八项规定及其实施细则精神和利用职权吃拿卡要，各种“酒局”“饭局”背后的团团伙伙等问题；严查落实决策部署不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看的“躺平式干部”，以及脱离主业实业、超越财务承受、不经充分论证而盲目铺摊子、上项目、搞并购、做投资的“冒进式领导”；严查诬告行为，对失实检举控告要及时澄清正名。这些问题的查处有助于净化企业的工作环境，让员工树立正确的价值观和工作态度，改进工作作风，提高工作效率。
　　　　3.探索运用“全周期管理”
　　　　深化个案剖析、类案分析，一体推进查案件、挽损失、纠偏差、防风险、修生态、强免疫，做实“后半篇文章”，督促国企取得服务发展、推动改革、化解风险、保障民生、完善治理等更多全局性和制度性成果，提高腐败暴露率，提升放大治理效能。在这个过程中，我们要总结经验教训，将良好的作风建设贯穿到企业管理的全周期。通过分析案件中暴露出来的工作作风问题，如决策不谨慎、执行不严格等，制定相应的措施加以改进，从而提高企业的整体管理水平和工作效率。
　　　　五、坚定提质增效，着力完善监管与推动治理衔接用劲
　　　　1.深刻检视国企监管存在的问题
　　　　严格对照在国务院国资委地方国企改革和监管工作会议上张国清副总理指出的11个方面突出问题，不逃避、不掩饰、不护短，实事求是把问题亮出来。在监管过程中，要注重工作作风的严谨性和公正性。对于发现的问题，要以务实的态度去解决，不能走过场。求真务实把措施制定落实，一以贯之把矛盾解决好，这需要监管人员具备高度的责任心和敬业精神，从而确保监管工作的有效性。
　　　　2.调动各监管力量合成作战
坚持以“两个责任”抓纲带目，鼓励各职能部门监管力量之间进行“双边”或“多边”协同，探索融合式、嵌入式、“1+N”等工作模式。在这个过程中，要克服部门之间的壁垒，形成协同合作的良好作风。坚决纠治只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败、纪委监督代替部门监管等问题。党委要扛起主体责任，找准协同发力的结合点，根据需要阶段性进入、灵活

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