在全市人才工作领导小组会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市委人才工作领导小组会议,主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和考察山西重要讲话重要指示精神,认真落实省委关于人才工作的系列部署要求,分析研判我市人才工作面临的新形势新任务,审议相关文件,研究部署当前和今后一个时期的重点工作,进一步统一思想、凝聚共识、明确路径、压实责任,推动全市人才工作再上新台阶,为奋力谱写中国式现代化某某篇章提供坚实的人才支撑和智力保障。
刚才,我们原则审议通过了《某某市关于深化人才发展体制机制改革打造区域人才高地的行动计划(2025-2027年)》和《某某市人才工作目标责任制考核办法(修订稿)》。这两个文件,是领导小组办公室会同有关部门,在深入调研、广泛征求意见基础上形成的,紧扣中央精神和省委要求,结合了我市发展的阶段性特征和人才工作实际,针对性、操作性都比较强。会后,请办公室根据大家讨论的意见,抓紧修改完善,尽快按程序报批印发实施。领导小组各成员单位要主动认领任务,细化落实举措,确保文件精神落地生根。
下面,结合当前形势和下一步工作,我讲几点意见。
一、深化认识、提高站位,切实增强做好新时代人才工作的紧迫感责任感
“国以才立,政以才治,业以才兴”。我们常讲,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。这三者之中,人才是核心纽带,是激活生产力、驱动创新的关键变量。某某要转型、要发展、要在激烈的区域竞争中赢得主动、抢占先机,根本出路在创新,核心支撑在人才。
从政治高度看,做好人才工作是践行“两个维护”的必然要求。党的十八大以来,总书记就人才工作发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,深刻回答了为什么建设人才强国、什么是人才强国、怎样建设人才强国的重大理论和实践问题,为我们做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是总书记考察山西时的重要讲话重要指示,饱含着对山西发展的深切关怀和对人才工作的殷切期望。我们必须深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求,切实把思想和行动统一到党中央及省委的决策部署上来,确保我市人才工作始终沿着正确的政治方向前进。
从发展维度看,做好人才工作是推动高质量发展的迫切需要。当前,某某正处在加快建设“一城两区三门户”(区域性中心城市,黄河流域生态保护和高质量发展示范区、晋南市域中心城市新增长极,山西高水平开放门户、中部地区先进制造业门户、华夏文明根祖文化国际旅游门户)的关键时期。无论是培育壮大“合汽生材”新兴产业地标(合成生物、汽车制造、生物医药、新材料),还是做优做强现代农业、文旅融合、商贸物流等特色产业;无论是加快传统产业转型升级,还是发展数字经济、绿色经济等新领域新赛道;无论是提升城市能级,还是全面推进乡村振兴,每一项艰巨任务,都迫切需要一大批高素质、专业化、创新型人才的引领和支撑。人才的数量、质量、结构,直接关系到我们战略目标的实现程度和发展质效。
从竞争态势看,做好人才工作是赢得区域竞争优势的战略抉择。人才竞争已成为区域竞争最核心的领域之一。全国各地、省内各市都在千方百计抢人才、留人才、用人才,政策力度之大、平台投入之多、服务举措之细前所未有。我们必须清醒认识到,某某在人才总量、高层次人才比例、创新平台能级等方面,与发达地区甚至省内先进地市相比,仍有不小差距。人才引不进、留不住、用不好的问题在部分领域还比较突出。如果我们不能在人才工作上拿出超常规的举措、实现突破性的进展,就难以在新一轮发展中抢占制高点、掌握主动权。
因此,全市上下必须牢固树立“人才是第一资源”的理念,切实增强“慢进是退、不进更是退”的危机感和“时不我待、只争朝夕”的紧迫感,把人才工作摆在更加突出的战略位置,像抓招商引资一样抓招才引智,像抓项目建设一样抓人才培育,像优化营商环境一样优化人才生态,真正以人才工作的新突破引领和支撑某某发展的新跨越。
二、聚焦关键、精准发力,扎实做好人才“引育用留”全链条文章
做好新时代人才工作,必须坚持系统观念,遵循人才成长规律和市场规律,紧紧围绕我市发展大局和产业需求,在“引、育、用、留”四个关键环节上持续用力、久久为功,推动人才链与创新链、产业链、资金链深度融合。
(一)在“引”上拓渠道、求精准。解决人才短缺问题,引进是重要途径,但必须突出精准性和实效性。
一要聚焦产业需求引。紧紧围绕打造“合汽生材”新兴产业地标和现代农业、文旅康养、装备制造、新材料、绿色建材等优势特色产业,深入开展企业人才需求摸排。领导小组办公室要牵头,组织发改、工信、农业农村、文旅等部门,联合重点企业、产业园区,动态编制发布我市急需紧缺人才目录。这个目录不能大而化之,要具体到专业领域、技术方向、能力层次,成为我们精准引才的“导航图”。
二要创新方式方法引。加大“双招双引”力度,把招商引资与招才引智深度融合,做到项目落地与人才引进同步谋划、同步推进。积极探索“以才引才”模式,充分发挥我市现有高层次人才、企业家、某某籍在外成功人士的“桥梁纽带”作用。大力推行“柔性引才”,不求所有、但求所用。鼓励企业采取“周末工程师”“候鸟专家”、项目合作、技术咨询等多种灵活方式,吸引域外智力为我服务。支持在发达地区、重点高校设立“人才飞地”“研发飞地”。
三要瞄准重点群体引。持续实施高层次人才引进计划,重点引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、引领新兴学科的科技领军人才和创新团队。高度重视青年科技人才、卓越工程师、高技能人才的引进。同时,要眼光向内,大力吸引某某籍优秀人才回乡创新创业,打好“乡情牌”“亲情牌”,让他们感受到家乡的诚意和发展的机遇。
(二)在“育”上强基础、重特色。解决人才长远发展问题,培育是根本之策。要坚持自主培养与对外引进并重,着力构建具有某某特色的人才自主培养体系。
一要突出本土化培养。这是我们的基本盘。要立足某某产业基础和资源优势,聚焦几个重点领域下大力气:一是现代农业人才。某某是农业大市,建设现代农业强市,迫切需要一大批懂技术、善经营、会管理的农业科技推广人才、新型职业农民和农村实用人才带头人。要深化与山西农业大学(某某农学院)等院校合作,强化涉农人才培养培训。二是文物考古和文旅人才。某某历史文化底蕴极其深厚,关公文化、盐文化、根祖文化、黄河文化交相辉映。我们要建设文旅强市,亟需加强文物考古、文化遗产保护、文化创意、旅游策划、高水平讲解等专业人才的培养。要支持某某学院等相关高校加强相关学科专业建设,联合文博单位、重点景区开展订单式培养。三是中医药人才。某某中医药资源丰富,要围绕建设中医药强市,支持本地院校加强中医药学科建设,培养一批中医药传承创新人才和基层中医药服务骨干。
二要依托平台载体育。支持我市高等院校(某某学院、某某职业技术大学等)、职业院校根据产业发展需求,动态调整优化学科专业设置,深化产教融合、校企合作,推广现代学徒制和企业新型学徒制,培养更多适应产业发展需要的应用型、技能型人才。鼓励龙头企业牵头组建产教融合共同体、行业人才培养基地。
三要强化实践锻炼育。把实践作为最好的课堂。鼓励引导各类人才深入基层一线、项目现场、企业车间,在解决实际问题中增长才干。有计划地选派优秀年轻人才到发达地区、上级机关或急难险重岗位挂职锻炼、跟班学习。
(三)在“用”上搭平台、激活力。人才的价值在于使用。要千方百计为人才搭建干事创业的舞台,让各类人才在某某都能施展抱负、成就梦想。
一要全力建强创新平台。这是吸引集聚高端人才的核心载体。要集中力量、整合资源,下决心打造一批高能级平台。要积极对接国家战略科技力量布局,全力争取国家重点实验室、国家技术创新中心等在某某布局分支机构或联合实验室。要加快建设省级重点实验室、省中试基地(这是打通实验室成果到产业化“最后一公里”的关键)。要高标准建设提升现有的工程技术研究中心、企业技术中心、产业创新联盟等。特别是要围绕“合汽生材”、新材料、生物医药、现代农业等领域,支持大运新能源汽车、中设华晋铸造、银光镁业、亚宝药业、晋龙集团等龙头企业建设高水平研发平台,推动创新人才向企业集聚、创新成果在某某转化。
二要放手让人才挑大梁。在重大科研项目立项、重大工程建设、关键核心技术攻关中,要敢于打破论资排辈,大胆启用青年才俊,赋予他们更大的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。要建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,坚决破除“四唯”倾向(唯论文、唯职称、唯学历、
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