在XX市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话

在XX市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议上的讲话
　　　　同志们:
　　　　今天我们召开这次全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于全面从严治党的重要论述,全面落实党中央和省委的决策部署,总结前一阶段我市集中整治工作的成效,分析当前面临的形势,对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再加压,以更坚定的决心、更强大的力度、更务实的举措,推动集中整治工作向纵深发展,为我市现代化建设新征程提供坚如磐石的纪律保障。
　　　　年初以来,在市委的坚强领导下,全市各级党组织和纪检监察机关坚决扛起政治责任,将整治群众身边的不正之风和腐败问题作为一项重大的政治任务和民心工程来抓,取得了显著的阶段性成效。我们的责任体系更加健全,形成了市委统一领导、纪委监委牵头抓总、职能部门各负其责、县乡一体联动的工作格局。我们的整治成果更加凸显,自今年专项整治工作开展以来,全市纪检监察机关共处置相关问题线索1350余件,立案查处480余件,给予党纪政务处分520余人,移送司法机关35人,为国家和集体挽回经济损失超过7500万元。我们的群众获得感更加充实,一批群众反映强烈的“急难愁盼”问题得到有效解决,根据市统计局委托第三方机构进行的二季度民意调查显示,我市群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度达到了96.2%,同比提升了3.1个百分点。我们的制度机制更加完善,坚持边查边改、边改边建,在多个重点领域建立健全了一批管长远、固根本的制度规定。这些成绩的取得,是全市上下同心同德、攻坚克难的结果。在此,我代表市委,向奋战在集中整治工作一线的全体同志,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
　　　　在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我市群众身边不正之风和腐败问题的形势依然严峻复杂,存量尚未清底,增量仍在发生。一些问题在基层积弊已久、根深蒂固;一些“微腐败”花样翻新、隐形变异;一些领域的监管存在盲区、制度存在漏洞;个别干部责任心不强、担当精神不足,“上热中温下冷”的现象依然存在。这些问题,犹如社会的“毒瘤”,直接啃食群众的获得感,侵蚀党和政府的公信力,动摇党的执政根基。习近平总书记深刻指出,“相对于‘远在天边’的‘老虎’,群众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的‘苍蝇’感受更真切”。如果我们对此麻木不仁、听之任之,就会失去民心、失去未来。因此,我们必须站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识深化集中整治工作的极端重要性和现实紧迫性,以“永远在路上”的清醒和坚定,一严到底,纵深推进,坚决打赢这场正风肃纪反腐的人民战争。
　　　　下面,我讲四点意见。
　　　　一、坚持利剑高悬,保持高压震慑,在扩大办案战果上实现新突破
　　　　惩治是遏制腐败最直接、最有效的手段。没有雷霆万钧的查处,就没有风清气正的生态。必须坚持严的基调不动摇,以零容忍的态度向群众身边的“蝇贪蚁腐”亮剑。
　　　　第一,要拓宽线索来源,深挖彻查。问题线索是案件查办的源头活水。要构建“信、访、网、电、微”五位一体的立体化举报网络,畅通群众监督渠道,让不正之风和腐败问题无处遁形。要强化大数据赋能,推动纪检监察、审计、财政、信访等部门的数据资源互联互通、共享共用,通过数据比对、关联分析,精准发现隐藏在海量信息背后的问题线索。要加强对重点项目、大额资金的动态监控,紧盯工程建设、征地拆迁、惠农补贴等领域,开展靶向监督,主动出击发现问题。全市各级巡察机构要把发现和推动解决群众身边腐败问题作为重要任务,利剑高悬,形成有力震慑。
　　　　第二,要狠抓案件查办,严惩不贷。对群众反映强烈、社会影响恶劣的案件,必须重拳出击、快查快结。市纪委监委要发挥好牵头抓总作用,对重大复杂案件实行提级办理或直查直办,排除干扰阻力,确保一查到底。要聚焦乡村振兴领域的项目资金、教育医疗领域的乱收费、社会保障领域的优亲厚友、食品药品安全领域的监管失守、执法司法领域的不公不廉等突出问题,集中力量突破一批典型案件。前段时间,我们严肃查处了市XX局下属单位原负责人XX在负责老旧小区改造项目期间,与不法商人XX、XX等人内外勾结,通过虚增工程量、违规变更设计等手段,套取国家财政资金380余万元的案件。此案涉案人员之多、金额之大、手段之隐蔽,触目惊心。我们不仅要依法依规严惩涉案人员,更要深挖背后的利益链条和“保护伞”,坚决做到除恶务尽。
　　　　第三,要提升办案质效,精准施治。查办案件不能只看数量,更要重质量、重效果。要坚持实事求是、依规依纪依法,把每一起案件都办成经得起历史、人民和法律检验的铁案。要精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。要严格区分工作失误与违纪违法、探索创新与以权谋私的界限,认真落实“三个区分开来”要求,保护干部干事创业的积极性。同时,要注重查案与追赃挽损并重,最大限度为群众挽回损失,让人民群众切身感受到公平正义就在身边。
　　　　二、坚持靶向施治,深化专项整治,在纠治行业性顽瘴痼疾上展现新作为
　　　　群众身边的不正之风和腐败问题,往往呈现出鲜明的行业性、领域性特征。必须聚焦重点领域,开展专项整治,以点上的突破带动面上的治理。
　　　　一要聚焦民生领域强推进。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。此次集中整治,要将教育、医疗、养老社保、生态环保、安全生产等领域作为重中之重。市教育局要重点整治校园食品安全、教辅材料违规征订、教师有偿补课等问题。市卫健委、市医保局要联合行动,严厉打击虚假诊疗、过度医疗、骗取套取医保基金等行为。市民政局要紧盯低保、特困供养、临时救助等资金的发放,严肃查处优亲厚友、克扣挪用、虚报冒领等问题。市农业农村局要对惠农补贴、高标准农田建设、农村集体“三资”管理等环节进行全链条排查,坚决斩断伸向惠农资金的“黑手”。就像我们在XX县开展的乡村振兴资金使用监管专项督查中发现,个别乡镇干部在特色产业扶持项目审核中玩忽职守,导致不符合条件的企业骗取补贴近百万元。针对此类问题,我们必须一竿子插到底,既要追究当事人责任,也要倒查监管责任,确保每一分钱都用在刀刃上。
　　　　二要紧盯作风问题抓整改。作风问题本质上是党性问题。要坚决整治基层干部中存在的办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要、冷硬横推等“中梗阻”问题。要大力整治“指尖上的形式主义”,全面清理规范各类政务APP、微信工作群,切实为基层干部松绑减负,让他们有更多时间和精力深入群众、服务群众。要持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,严查“不吃公款吃老板”、违规收送礼品礼金、借婚丧喜庆之机敛财等隐形变异“四风”问题,让歪风邪气无处藏身,让新风正气不断充盈。
　　　　三要瞄准群众关切治乱象。要坚持人民至上,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择。要全力攻坚一批重大民生实务,加快推进长期困扰群众的回迁安置、不动产“办证难”等历史遗留问题,以钉钉子精神推动历史“问题清单”转变为群众的“幸福账单”。例如,针对XX区部分安置小区长达八年未能办理房产证的问题,市委市政府成立工作专班,纪检监察机关全程跟踪督办,最终查清了因个别开发商和职能部门人员内外勾结、违规操作导致的问题症结,依法处理了相关责任人,并推动在两个月内为1200余户居民解决了产权难题。这就是我们工作的价值所在。我们要建立群众评价机制,整治成效好不好,要让群众说了算,定期邀请“两代表一委员”、群众代表、服务对象进行评议,对群众不满意的要“回炉”“补课”,直到群众满意为止。
　　　　三、坚持系统施治,注重源头治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
　　　　正风肃纪反腐,是一项系统工程,必须标本兼治、综合施策,不断提升治理效能。要把正风肃纪反交融与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
第一,要强化以案为戒,筑牢“不想腐”的思想堤坝。要充分发挥典型案例的“活教材”作用,做深做实查办案件“后半篇文章”。要坚持“一案一剖析、一案一警示”,通过召开警示教育大会、组织旁听庭审、拍摄警示教育片、编印忏悔录等多种形式,

............试读结束............

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