市纪委书记、市监委主任2025年云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化典型案例交流研讨发言

以曲靖案例为鉴，强化纪检监察担当，守护政治生态净土
　　　　按照会议安排，会前，我们集中学习了关于党的自我革命的重要思想和关于加强作风建设的重要论述，深入学习了XXX总书记在第二十一次集体学习时的重要讲话精神以及《云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化的典型案例》等内容。这些学习内容犹如警钟在耳，振聋发聩，让我深感责任重大，也引发了我对于纪检监察工作在维护良好政治生态中重要作用的深刻思考。下面，围绕主题，结合工作实际，我谈几点体会。
　　　　一、深刻剖析曲靖案例，认清统计造假与政治生态恶化的严重危害
　　　　（一）统计造假：数据失真动摇决策根基
　　　　统计数据是反映经济社会发展状况的“晴雨表”，是政府科学决策的重要依据。云南省曲靖市的统计造假行为，严重扭曲了经济社会发展的真实面貌。虚报的GDP、工业增加值等数据，使得上级部门无法准确掌握当地的实际发展水平，进而可能导致资源分配的不合理。例如，本应投向民生改善、基础设施建设等急需领域的资金，可能因为虚假的统计数据而被错误地分配到一些“形象工程”“政绩工程”中。这不仅造成了资源的浪费，还延误了真正需要发展的领域的建设，严重影响了经济社会的可持续发展。
　　　　（二）政治生态恶化：权力异化破坏社会公平正义
　　　　政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。曲靖市政治生态恶化，表现为官员之间拉帮结派、权力寻租、以权谋私等现象频发。这种不良的政治生态使得权力失去了应有的约束，成为了少数人谋取私利的工具。在干部选拔任用过程中，可能存在任人唯亲、买官卖官的情况，导致真正有能力、有担当的干部得不到重用，而一些投机钻营之徒却能平步青云。这不仅破坏了干部队伍的纯洁性和战斗力，也严重损害了社会的公平正义，让人民群众对政府失去信任。
　　　　（三）两者关联：相互交织形成恶性循环
　　　　统计造假和政治生态恶化并非孤立存在的问题，而是相互关联、相互影响的。政治生态恶化是统计造假的根源，在不良的政治生态环境下，一些官员为了追求个人政绩和私利，不惜通过造假来粉饰太平。而统计造假又进一步加剧了政治生态的恶化，虚假的数据掩盖了问题的本质，使得一些官员能够继续在错误的道路上越走越远，形成了恶性循环。这种恶性循环严重破坏了当地的经济社会发展秩序，损害了党和政府的形象，必须引起我们的高度警惕。
　　　　二、立足纪检监察职责，反思工作中的不足与挑战
　　　　（一）监督力度不够：未能及时发现和制止问题
　　　　在曲靖案例中，统计造假和政治生态恶化问题长期存在却未能得到及时发现和制止，这反映出我们在监督工作中存在一定的漏洞。一方面，我们对统计工作的监督还不够深入，缺乏对统计数据真实性的有效核查机制。在日常监督中，往往过于依赖被监督单位提供的数据和报告，没有进行实地调查和核实，导致一些虚假数据得以蒙混过关。另一方面，我们对政治生态的监测和评估还不够精准，没有建立起一套科学有效的政治生态评价体系，难以及时发现政治生态中存在的潜在问题。
　　　　（二）执纪问责不严：对违规行为惩处力度不足
　　　　对于统计造假和政治生态恶化等问题，我们在执纪问责方面还存在一些不足之处。在处理相关案件时，有时存在对违规行为惩处力度不够的情况，导致一些违规人员没有受到应有的惩罚，起不到震慑作用。此外，在问责过程中，存在责任界定不清、问责范围过窄等问题，使得一些应该承担责任的人员逃脱了问责，影响了执纪问责的严肃性和权威性。
　　　　（三）制度建设不完善：缺乏长效防范机制
　　　　目前，我们在防范统计造假和净化政治生态方面的制度建设还不够完善，缺乏一套长效的防范机制。虽然我们有一些相关的法律法规和规章制度，但在实际执行过程中，存在制度执行不到位、制度漏洞较多等问题。例如，在统计数据的审核、监督和责任追究等方面，还没有形成一套完整的制度体系，使得统计造假行为有机可乘。同时，在政治生态建设方面，也缺乏一套科学合理的干部选拔任用、考核评价和监督管理等制度，难以从根本上杜绝权力异化和腐败现象的发生。
　　　　三、强化纪检监察作为，以实际行动维护良好政治生态
　　　　（一）加强监督检查，确保统计数据真实可靠
　　　　1.建立常态化监督机制：将统计工作纳入日常监督的重要内容，建立常态化的监督检查机制。定期对统计部门和相关单位的统计工作进行专项检查，重点检查统计数据的采集、审核、上报等环节是否规范，是否存在造假行为。加强对统计数据质量的抽查核实，通过实地调查、数据比对等方式，确保统计数据的真实性和准确性。
　　　　2.拓宽监督渠道：充分发挥群众监督和舆论监督的作用，拓宽监督渠道。设立举报电话、邮箱等举报平台，鼓励群众对统计造假行为进行举报。加强与媒体的合作，及时曝光统计造假典型案例，形成强大的舆论压力。同时，建立健全举报奖励机制，对举报属实的群众给予一定的奖励，激发群众参与监督的积极性。
　　　　3.加强与相关部门的协作配合：统计造假问题涉及多个部门和领域，需要加强与统计、审计、财政等部门的协作配合。建立健全信息共享、线索移送、联合调查等工作机制，形成监督合力。例如，审计部门在开展经济责任审计时，要将统计数据的真实性作为重要审计内容，发现问题及时移送纪检监察机关处理。
　　　　（二）严格执纪问责，严肃查处违规违纪行为
　　　　1.加大对统计造假行为的惩处力度：对统计造假行为实行“零容忍”，发现一起，查处一起。严格按照党纪国法的规定，对参与统计造假的相关人员进行严肃处理，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。加大经济处罚力度，对造假单位和个人依法给予罚款等处罚，提高造假成本。
　　　　2.强化对政治生态恶化问题的问责：对于政治生态恶化问题，要深入调查，严肃问责。对存在拉帮结派、权力寻租、以权谋私等行为的党员干部，要依法依规给予党纪政务处分，涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关处理。同时，要对相关党组织和领导干部进行问责，追究其在政治生态建设方面的主体责任和监督责任。
　　　　3.完善问责机制：进一步完善问责机制，明确问责的主体、对象、范围和程序。建立健全问责跟踪机制，对被问责人员的整改情况进行跟踪检查，确保问责取得实效。加强对问责结果的运用，将问责情况与干部的考核、任用等挂钩，形成良好的用人导向。
　　　　（三）推进制度建设，构建长效防范机制
1.完善统计工作制度：加强统计工作的制度建设，完善统计数据质量控制体系。建立健全统计数据审核、评估、公示等制度，加强对统计数据的全过程管理。规范统计调查行为，严格执行统计调查项目审批制度，防止重复调查和乱调查。同时

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