纪委向党代会工作报告（全文14660字）

纪委向党代会工作报告

现将中国共产党XX区第X届纪律检查委员会五年来工作情况和今后工作建议，向中国共产党XX区第X次代表大会报告，请予审查。
　　　　一、过去五年的工作
　　　　X区第X次党代会以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，X区党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕建设新时代中国特色社会主义壮美X总目标，坚决扛起管党治党政治责任，以全面从严治党引领保障富民兴桂各项事业取得历史性成就。X区纪委在中央纪委国家监委和X区党委领导下，一以贯之深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对X工作系列重要指示精神，一以贯之督促推动党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针，全面落实十八届、十九届中央纪委历次全会部署，忠实履行党章和宪法赋予的职责，始终坚持严的主基调，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，紧扣现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，为我区营造“三大生态”、实现“两个建成”提供了坚强保障。
　　　　（一）坚定不移学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，保持纪检监察工作正确政治方向
　　　　坚持把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，贯通学习《***谈治国理政》一、二、三卷，深入学习***总书记重要讲话特别是对X工作系列重要指示精神，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。X区纪委常委会带头坚持和完善集体学习制度，深入系统学、及时跟进学、联系实际学，深刻领悟“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”，深刻体悟党的百年奋斗推进“两个革命”的重大成就和历史经验，深刻理解纪检监察机关在中华民族伟大复兴中担负的历史重任，学出更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，自觉把党中央决策部署和纪检监察职责科学、历史、具体地结合起来，将理论武装成果转化为纪检监察工作高质量发展的理念思路、方法举措、具体成效。我区部署推进年度“十项重点工作任务”、“政治建设六项重点任务”监督检查、扶贫领域专项治理“抓系统、系统抓”、审查调查安全“七项制度”、纠治“四风”配套制度、典型案例通报等经验做法得到中央纪委国家监委充分肯定。
　　　　（二）坚定不移担牢“两个维护”政治责任，确保党中央重大决策部署在X不折不扣落地见效
　　　　遵循党章赋予的“维护、检查、协助”职能职责，始终心怀“国之大者”，党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。协助X区党委制定实施《关于坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》、《关于进一步健全落细落实***总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制的意见》，出台《加强新时代政治监督的指导意见》。坚持把学习贯彻***总书记对X工作系列重要指示精神作为头等大事，紧扣“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求、建设新时代中国特色社会主义壮美X总目标、“四个新”总要求、四个方面重要工作要求，督促各地各部门落实到具体责任、具体规划、具体政策、具体项目、具体举措、具体成效上，推动政治监督由具体化常态化向深入化实效化拓展。聚焦开放引领、创新驱动、绿色发展和产业振兴、乡村振兴、科教振兴战略，围绕高水平共建西部陆海新通道、全面对接粤港澳大湾区发展、高标准建设中国（X）自贸区、打造国内国际双循环重要节点枢纽、保障和改善民生、生态环保等重大工作，制定政治监督实施方案，建立季度监督清单制度，盯责任、保落实，盯问题、纠偏差，盯隐患、防风险，盯短板、促整改，推动各级党组织和党员干部解放思想、改革创新、凝心聚力、担当实干。统筹疫情防控和经济社会发展监督，闻令而动、主动作为，加强对做好“六稳”工作、落实“六保”任务的监督检查，精准问责违反防疫纪律、失职失责等行为，督促抓好常态化疫情防控，坚决守好国门防线。贯彻落实***总书记系列重要指示批示精神，认真开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、违建别墅、违法占用耕地、违建大棚房、餐饮浪费、统计造假、冒名顶替上大学、粮食购销领域腐败问题等专项整治。全区纪检监察机关共立案查处违反政治纪律案件X件，处分X人，确保党中央政令畅通、令行禁止。
　　　　坚持“两个责任”贯通协调、同向发力，认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，协助X区党委制定《履行全面从严治党主体责任清单》，建立政治生态分析研判机制，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”。贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，协助制定我区实施意见，聚焦“五个强化”，探索建立“两清单、两报告、一审议”，“三谈一访”，“一谈话、一述评、一促改、一档案”等行之有效的制度机制，推动对“一把手”监督、对同级领导班子监督、对下级领导班子监督破题见效。X区、市、县党政正职与下级“一把手”谈心谈话常态化、全覆盖。全区累计查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题X个，问责党组织X个，问责X人；共查处县处级以上“一把手”X人。
　　　　（三）坚定不移深化“三不”一体推进，反腐败斗争系统施治、标本兼治的综合效应日益彰显
　　　　深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持把“三不”一体推进方针方略贯穿反腐败斗争全过程各方面，加强惩治威慑、监督约束、教育引导，强化从源头上预防和治理腐败。始终保持“惩”的强力震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”不松劲，大力减存量、遏增量。五年来，全区纪检监察机关接收信访举报X.X万件，处置问题线索X.x万件，立案x.X万件，其中厅级干部X人、县处级干部X人；处分x.X万人，移送检察机关X人；挽回经济损失X.X亿元。X区纪委监委立案X件，处分X人，移送检察机关X人，严肃查处了一批严重违纪违法案件。深入开展扫黑除恶监督执纪问责，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X个，处分X人，移送检察机关X人，严肃查处了一批典型案件。积极配合政法队伍教育整顿，立案X件，促使X名政法干警主动说明问题，X人主动投案。深入开展人防、供销、监狱、工程建设领域和金融企业专项治理。一体推进追逃防逃追赃，挂牌督办重点案件，追回外逃人员X人，追回赃款x.X亿元。落实审查调查安全制度，牢牢守住安全底线。大力强化“治”的综合效能。制定一体推进“三不”实施意见、深化以案促改“六个一”工作办法，探索建立“三书一报告”制度，全区提出纪检监察建议书X份，执纪执法时同步开展以案促改、以案促治，以办案推动查补漏洞、以问题促进整改整治，督促各级各部门建立完善制度X多项并强化执行，使“三不”有机融合、一体贯通，做到查处一案、警示一片、治理一域。坚持把案件剖开来看，强化党性教育、纪法教育、道德教育，编印《严重违纪违法党员领导干部忏悔录》，制作典型案件警示教育片，公开通报典型案件，督促教育领导干部以案为鉴、廉洁修身。涵养廉洁文化，制定加强新时代党员干部家庭家教家风建设的意见，多种形式加大宣传引导力度，营造正风肃纪反腐浓厚氛围。坚持纪法情理贯通融合。贯彻惩前毖后、治病救人方针，出台运用“四种形态”指导意见，以事实为依据、以纪法为尺子，综合考虑违纪性质情节和认错悔错态度，把握政策界限，区分不同情况，给予不同处置，做到宽严相济、精准得当。全区运用“四种形态”批评教育帮助和处理X.X万人次，第一、二、三、四种形态占比分别为X.x%、X.x%、x.x%、x.x%，取得了良好政治效果、纪法效果、社会效果。
　　　　（四）坚定不移推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，有力保障全面打赢脱贫攻坚战
　　　　积极回应人民对美好生活的向往，持续深化扶贫领域专项治理，一年一个主题、一年一个重点，强化“六个紧盯六个抓”，全力推进责任、政策、措施、资金、项目、作风“六落实”，为全区脱贫攻坚战圆满胜利收官提供坚强保障。紧盯主体责任，坚持“抓书记、书记抓”，层层压实“五级书记”一起抓脱贫攻坚、专项治理、整改落实的主体责任，促进责任落实上下联动、贯通到底。紧盯监管责任，深化“抓系统、系统抓”，督促X个扶贫责任部门加强对本系统的“摸、排、查、改”，累计检查资金X.X亿元，移交问题线索X件，建章立制X项，有力促进扶贫政策落实、项目落地、资金规范运行，形成左右协同、齐抓共管的大监督格局。紧盯重心到户，抓实地督战，聚焦未摘帽贫困县，“一对一”开展督战，推动落实“一县一方案”、“一户一对策”，促进脱贫工作帮扶到户、精准到人。紧盯短板弱项，抓问题整改，一体推进中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、国家扶贫成效考核、中央纪委指导意见和调研督导反馈问题“四项整改”，以整改落实促进补短板强弱项，推动各类突出问题有效解决。紧盯“县里的权、乡里的情、村里的点”，抓典型案件，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对插手项目、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的坚决惩治，全区共查处扶贫领域问题x.X万个，处分x.x万人，通报曝光典型案例X起，严肃查处了一批扶贫领域腐败案件。紧盯激励干部担当作为，抓教育鼓劲，既严管厚爱、又激励约束，精准问责、慎重问责，旗帜鲜明为猛将、闯将、干将撑腰鼓劲，大力宣传黄文秀等优秀扶贫干部先进事迹，营造齐心协力抓攻坚、扎扎实实促脱贫的良好氛围。
　　　　深化整治群众身边腐败和不正之风。开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，把握过渡期内“变”与“不变”的形势任务，聚焦责任落实、产业发展、政策项目资金等七个方面强化监督，查处问题X个，处分X人。开展漠视侵害群众利益问题专项整治，推动解决群众反映强烈的就业创业、控辍保学、就医困难、住房和饮水安全、征地拆迁、安全生产等急难愁盼问题x.X万个，立案X起。认真调查处置破坏生态环境、防控非洲猪瘟不力等失职失责问题，对X个单位、X名责任人进行问责。人民群众在正风肃纪反腐中更加感受到公平正义，获得感幸福感安全感不断增强。
　　　　（五）坚定不移落实中央八项规定精神，求真务实、清正廉洁的新风正气更加充盈
　　　　深刻领会“作风建设永远在路上”的重要要求，保持政治定力，驰而不息纠“四风”树新风，协助X区党委制定《关于加强新时代新征程作风建设确保“十四五”重大战略任务落实见效的意见》、《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》，以作风建设成果巩固全面从严治党成效。坚持严管严治。把握作风建设内在规律和阶段性特点，一个节点一个节点坚守，一个领域一个领域研究，一个阶段一个阶段推进，在重要时点重申纪律要求，组织明察暗访、专项检查、交叉互查，累计查处违反中央八项规定精神问题x.X万个，处分x.X万人，通报曝光典型案例X批次X起。持续整治违规发放津贴补贴、违规收送礼品礼金、铺张浪费等问题，查处享乐主义、奢靡之风问题X个，处分x.X万人，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。坚持精准施治。创新运用信息化手段，通过比对财务票据，揭示背后隐藏的“四风”问题；排查公职人员酒驾醉驾行为，深挖隐形违规吃喝问题。聚焦不担当不作为、重形式轻实效、过度留痕、增加基层负担等问题，开列监督清单，发动群众参与，深化靶向治理，查处形式主义、官僚主义问题X个，处分X人。注重从体制机制层面推动解决反复出现、普遍发生的共性问题，督促完善公务接待、公车管理、津贴补贴等X个方面制度规定。坚持纠树并举。用好湘江战役、百色起义、龙州起义等红色资源，赓续党的优良传统和精神血脉。开展三届X勤廉榜样选树活动，评比表彰宣传X区勤廉榜样X人，带动全区各级选树先进典型X多人。认真贯彻“三个区分开来”重要要求，落实X区党委激励干部担当作为系列文件，健全容错纠错机制，出台处理失实检举控告和澄清工作办法。X年以来，全区纪检监察机关回访教育受处分干部x.x万人，澄清失实检举控告X人，容错免责X人，查处诬告陷害行为X人，为担当者担当、为负责者负责。严明换届纪律。把“十个严禁、十个一律”挺在前面，对违反换届纪律的行为露头就打，对政治上有问题的一票否决，对廉洁上有硬伤的坚决排除。X年集中换届期间，纪检监察机关严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关，累计回复党风廉政意见X.X万人次，有效防止“带病提拔”、“带病提名”，以最严格的纪律监督保障换届风清气正。
　　　　（六）坚定不移深化政治巡视巡察，实现量的全覆盖和质的新提升
　　　　全面贯彻中央巡视工作方针，牢牢把握政治巡视定位，自觉接受巡视监督和指导督导，积极配合中央对X开展的常规巡视、脱贫攻坚专项巡视及“回头看”，扎实推进中央巡视反馈意见整改落实。聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。先后组织开展X轮对X个地方和单位的巡视，实现本届X区党委巡视全覆盖，在全国率先完成对X个贫困县专项巡视全覆盖。巡视累计发现各类问题X个，移交问题线索X条，X区纪委监委根据巡视移交问题线索立案查处区管干部X人，X区党委组织部根据巡视建议动议调整区管干部X人。协助X区党委制定市县党委建立巡察制度实施意见，出台规范市县党委巡察机构建设指导意见，推动巡视巡察上下联动。市县党委巡察和对村（社区）巡察实现全覆盖，累计巡察x.X万个党组织，移交问题线索x.X万条。深化巡视整改，制定巡视成果运用办法、专题民主生活会办法，完善巡视整改促进机制，建立督办清单，对整改迟缓的党组织书记进行约谈，对整改不力的“回头看”。出台巡视机构与纪检监察机关、组织部门协作配合实施办法，建立完善巡视配套制度X项。探索实施巡视质量提升工程，建立巡视工作领导小组成员对应联系指导机制，加强巡视质量全程管控，创新开展巡视报告质量评估，健全典型问题剖析制度，巡视质量明显提升。
　　　　（七）坚定不移深化纪检监察体制改革，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系
充分发挥改革先导、突破和创立作用，推动监督体系实现全覆盖，制度优势转化为治理效能取得明显成效。深化国家监察体制改革，组建X区、市、县三级监委

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