市委书记在2021年市委经济工作会议上的讲话(全文7582字)

市委书记在2021年市委经济工作会议上的讲话

同志们:
   下面,我就贯彻省委经济工作会议精神、做好我市今年的经济工作讲几点希望,与大家共勉。
   一、持续求进
   持续求进是今年全省经济工作的总基调,“持续”就是保持科学发展的意识、思路、举措和进程,保持经济健康快速发展的好势头,保持社会大局和谐稳定的好局面;“进”就是要多着眼提升、多着力提升,在转变中提升,在创新中提升,在开放中提升。市X次党代会以来,市委、市政府在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,团结带领全市人民抢抓机遇,开拓进取,奋力拼搏,各项工作保持了跨越发展的良好态势、趋势和气势,实现了“十四五”精彩开局。持续才能提升,提升必须持续。我们要坚持持续求进,确保各项工作更上一层楼。
   (一)持续好态势。近几年,全市上下以领导方式转变加快发展方式转变,在转变中求创新、求发展、求突破,跨越发展态势良好。经济实力不断攀升,全市生产总值前年突破千亿元大关,去年达到X亿元,生产总值总量与人均值均较X年翻了一番;公共财政预算收入稳步增长,从不足X亿元增长到X亿元;房地产开发投资额连续五年位居全省第三;城乡居民储蓄存款余额达到X亿元,X个产业集聚区建成区面积达到X平方公里,均居全省前列。粮食总产达到X亿斤,连续八年实现增产。农村改革全面推进,综合试验区“八篇文章”篇篇精彩,全市耕地、林地流转面积超过X万亩,农民专业合作社总数达到X家,X个县区和X个管理区(开发区)全面实施了新农保,在建新型农民社区总数达到X个,X万农民转为市民,土地流转、金融改革、专业合作等创造了多个全省第一,受到中央农村工作领导小组领导同志的充分肯定,人民日报等主流媒体给予了深度报道。“六城联创”成果丰硕,连续获得国家生态示范市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具投资潜力中小城市、中国创业之城、中国休闲城市、中国最具绿色竞争力城市、中国最具幸福感城市等多项殊荣,X次蝉联中国十佳宜居城市。成绩来之不易,务必倍加珍惜。全市上下要砥砺奋进,再创佳绩。
   (二)持续好趋势。市X次党代会确定了当好中原崛起生力军、建设魅力X的发展定位,明确了“三大跨越”、“三大建设”的发展举措。市四次党代会进一步确立了当好中原经济区前锋、全面建设更高水平魅力X的宏伟目标,明确了建设五大X的历史任务。去年,市委、市政府还围绕如何融入中原经济区建设,制定了《十四五规划纲要》和《关于贯彻〈中原经济区建设纲要(试行)〉的意见》。这些重大决策,是指导我们做好经济工作的思路和纲领。在推进工业小市向工业大市跨越中,主抓产业集聚区建设和项目招商,着力打造发展平台和支撑;在推进农业大市向农业强市跨越中,以X省农村改革发展综合试验区建设为引领,着力破解“三农”困局和难题;在推进中等城市向区域中心城市跨越中,以“六城联创”为抓手,持续改善城乡面貌。实践证明,这些思路和举措符合X实际,顺应了人民期待,是完全正确的。方向十分明确,关键在于真干。全市上下要持之以恒,不懈努力。
   (三)持续好气势。始终保持好的精神状态,是我们跨越发展的重要保证。这几年,围绕市委决策,全市上下锁定目标不动摇,咬定发展不放松,一鼓作气,锲而不舍,这种干事创业的劲头要持续发扬光大。这几年,我们在项目建设和产业集聚区建设中,在招商引资和对外开放上,在党的建设和政府自身建设的不同领域,坚持改革创新、务实重干,这种求实求效的作风要持续发扬光大。这几年,我们在研发推广X红以及推进各项工作中,坚持说到做到,说好做好,这种立说立行、善做善成的X红精神要持续发扬光大。这几年,我们坚持民生为要,每年办好省定“十项重点民生工程”,每年做好市定“十件实事”,每年分季度督办一批实事好事,民生得到了很大改善,这种利民惠民的情怀要持续发扬光大。精神状态难得,一定继续加油。全市上下要凝神聚力,团结进取。
   二、务实发展
   务实发展是省九次党代会确定的基本理念。务实发展,就是吃透实际情况、把握客观规律、顺应历史潮流、尊重人民意愿,创造出经得起实践、历史和人民检验的业绩。务实发展必须立足现实,抓好当前,全面落实今年各项工作任务。
   (一)务实发展,就要明确发展目标。X年,我市经济社会发展的外部环境将更为复杂严峻,世界经济复苏艰难曲折,继续下行的压力加大,国内经济形势异常复杂,宏观调控面临“两难”甚至“多难”选择。但是我们也具备了许多有利条件,经济发展总体向好的基本面没有改变,总体上有利条件多于不利因素,机遇大于挑战。今年全市经济社会发展的目标是:地区生产总值增长X%左右,公共财政预算收入增长X%以上,全社会固定资产投资增长X%以上,社会消费品零售总额增长X%,外贸出口增长X%,实际利用外商直接投资增长X%,城镇居民可支配收入实际增长X%左右,农民人均纯收入实际增长X%左右,居民消费价格涨幅控制在X%以内,人口自然增长率控制在X‰以内,节能减排完成省下达任务。生产总值增长确定为X%左右,这主要是考虑与上级有关要求的衔接,工作要求是能高则高,能快则快。我们必须强化赶超意识,通过实干取得实实在在的大发展,不断缩小与先进市的差距。
   (二)务实发展,就要积极扩大开放。要全面落实对外开放基本省策,大力实施开放带动主战略,提升水平、拓展领域、完善机制,以开放促发展、促改革、促创新。要解放思想。把招商引资作为“一举应多变”的综合性举措,坚持实行“三个三分之一”工作法,持续开展“四一”招商行动,形成举市开放的崭新局面。充分发挥京广、京九、宁西“三个通道”和根亲文化“一个纽带”的优势,更加有力有效地开展招商引资,努力打造中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地。要打破常规。多出新招,完善招商引资全程服务平台,健全各种激励约束机制,鼓励与沿海地区政府、开发园区、战略投资者共同建设产业集聚区和产业园区,加快产业集群发展。要抢抓机遇。紧紧抓住中原经济区建设的战略机遇,集中力量开展定向招商。加快X工业城电子产业园建设,发挥泛蓝、天扬等企业的“龙头”作用,迅速做大做强电子信息产业。要优化环境。重点研究土地、金融政策和上级投资方向,找准与X实际的结合点,真正把政策“含金量”转化为发展的优势。扎实开展“招商引资项目落地年”活动,完善和落实情况集中咨询、项目集中办理、问题集中办结、投诉集中处理的“四集中”服务机制,确保签约项目早落地、早建设、早投产、早见效。今年我们仍要开展产业集聚区建设和项目观摩,各县区每年至少要新上X个至X个亿元以上的工业项目。如果哪个县区当年没有引进投资上亿元的产业类项目,取消年度目标考评评先资格。
(三)务实发展,就要统筹推进“三化”。中原经济区建设的核心任务,就是持续探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。要坚持新型城镇化为引领。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。推进新型城镇化,要增强中心城市辐射带动作用,重点抓好羊山新区、城市组团和老城区三大板块建设,抓紧申报城市新区。实施浉河、平桥、羊山、工业城、上天梯、南湾六区联动、一体发展,着力打造商务中心区,建设特色商务区(街)。增强县城承载作用,加快推进潢光一体化进程,支持固始向区域性中心城市迈进。支持每个县在科学规划的基础上,分别建设一个复合型城镇新

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