作风建设大会讲话汇编(全文57878字)

目录
1在省人大机关作风建设大会上的讲话2
2在市政协“加强作风建设争创一流机关”动员大会上的讲话13
3在市人大机关作风建设会议上的讲话22
4在全市深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话33
5在市人大常委会机关作风建设暨党风廉政建设工作会议上的讲话49
6在全县卫生健康系统党风廉政建设暨作风建设工作会议上的讲话- 65 –
7在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话73
8在全局干部作风建设工作会议上的讲话95
在省人大机关作风建设大会上的讲话
同志们:
    今天,我们召开全体党员干部大会,集中学习贯彻***总书记有关加强党的建设和作风建设的重要指示精神,学习贯彻党中央和省委关于加强作风建设的一系列指示要求,动员部署省人大机关今年的作风建设和党风廉政建设工作。常委会领导对机关作风建设高度重视,书记在新一届人大常委会第一次主任会议、第一次常委会会议上的讲话中都专门谈了作风建设对我们开展好工作的重要意义,常务副主任在常委会党组扩大会议暨第二次主任会议上的讲话中也特别强调,要切合人大工作实际,贯彻中央和省委精神,持续推进作风建设。常务副主任对开好今天的会议还提出明确要求。刚才,我们通报了机关党组民主生活会有关情况;对省人大机关获得全省人大机关系统先进集体和先进工作者称号的处室与个人,年度省人大机关先进工作者进行了表彰;举行了年度党风廉政建设责任书签字仪式。会议内容丰富,开得很好、很及时。
    多年以来,特别近几年以来,省人大常委会党组和机关党组高度重视机关作风建设,认真落实中央和省委关于作风建设的部署要求,以扎实有力、持之以恒的举措,不断推进机关作风持续向好,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。现在,新一届人大常委会工作已全面展开,我们又站在了一个新的历史起点上。为了开好局、起好步,根据常务副主任要求,这里我代表机关党组就进一步加强作风建设,高质量地做好机关各项工作讲几点意见:
    一、不断提高政治站位,把作风建设作为政治任务来抓
    ***总书记指出,作风问题本质上是党性问题,而党性问题说到底是立场问题,事关党的性质、宗旨。对作风建设,要站到讲政治的高度来看,摆在突出位置,当作重要的政治任务来谋划、来加强。
    (一)加强作风建设是保证机关坚定正确的政治方向的需要
    党的领导是当代中国的最高政治原则,也是人大工作的根本原则。实现新时代人大工作新作为,必须坚持和依靠党的领导,牢牢把握人大工作坚定正确的政治方向。作风建设对于净化党内政治生态,营造旗帜鲜明讲政治的从政环境至关重要,特别是连着党的领导,关乎政治建设能否摆到首位。要坚持通过加强作风建设进一步维护好党内政治生态,落实好政治建设的各项要求;要在机关来一个大学习、深度学习,不断加深对***新时代中国特色社会主义思想的理解贯彻运用;要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护***总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;要始终坚持在省委的领导下履职行权,保持思想上同心、政治上同向、工作上同步,自觉维护省委总揽全局、协调各方的领导地位,坚决贯彻落实省委的决策部署,确保人大各项工作置于党的绝对领导之下,始终沿着正确的政治方向进行。
    (二)加强作风建设是促进机关各项工作高质量发展的需要
    省委十三届三次全会,就全省经济社会高质量发展走在全国前列提出了明确要求。常务副主任在第二次主任会议上也指出,实现新时代人大工作新作为,必须紧扣高质量发展走在前列的总要求,积极主动履行各项法定职权。人大机关直接服务于主任会、常委会、人代会,我们工作的质量如何,直接关系到“三会”的质量,关系到人大及其常委会的履职水平。为此,必须大力加强作风建设,用好的作风来促进人大机关高质量工作。作风建设有利于提振精气神、提升工作标准、提高工作效率、转变工作作风、创新工作方法,有利于提高工作的质量,进而有利于促进“三会”的质量。同时,人大机关处在民主法治建设第一线,工作很多也很杂,无论是直接服务于“三会”的,还是从事后勤保障的,每项工作都很重要,而要干好这些工作,必须要有一流的作风来保证。
    (三)加强作风建设是驰而不息正风肃纪的需要
    前不久,***总书记作出重要指示,对各地区各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求,再一次向全党发出了驰而不息纠正“四风”的行动号令。这一重要指示,再度彰显了以***同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒强化正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。人大机关虽然在作风建设上取得比较好的成效,我们在感到欣喜的同时,还要对作风问题固有的习惯性、顽固性和反复性始终保持清醒的认识,既要勇于在成绩之中查不足,又要善于发现和解决新问题,还要防止老问题反弹、回潮、变异。加强作风建设,没有休止符,永远在路上。正风肃纪的形势和任务要求我们,决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就收兵的想法,必须保持定力、乘胜追击、寸步不让、日日为继、善作善成。
    二、认真履行主体责任,不断增强党风廉政建设的思想自觉和行动自觉
    ***总书记指出,全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。有权就有责,权责要对等。落实主体责任是对我们各个党组织的政治要求,也是各个党组织及其负责人法定职责。在全面从严治党向纵深推进的新形势下,我们要重整行装再出发,守土知责、守土尽责。
    (一)落实主体责任就要把党的领导落到实处
    党的领导缺失、弱化、边缘化,是这些年巡视反映的一个比较多的问题。咱们人大机关之所以有现在这个良好的政治局面,关键在于党的领导坚强有力,各级党组织的作用发挥较好。要继续高度重视基层党支部建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,努力把每一个支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒;要努力按照新党章要求,把每一个党员教育好、管理好、监督好,让知敬畏、存戒惧、守底线成为高度自觉,从而有效地防止机关“灯下黑”;要重视处理好业务和党务的关系。人大机关业务性很强,但抓业务不能忘了党务,更不能冲了党务。党的机关都不是单纯的业务单位,也没有脱离政治的业务。在人大机关,不管哪个部门,不论从事什么工作,都要听到党的声音。要明确,抓党建就是讲政治,抓党建就是抓队伍,抓党建就是推动业务工作。
    (二)落实主体责任就要认真履行“第一责任人”的责任
    各级党组织书记是党风廉政建设的“第一责任人”,要强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,出了问题要问责”的观念。作为“第一责任人”,既要挂帅又要出征,既要抓总又要抓细,既要抓事情又要抓人头,既要抓部署推动又要抓督促检查,切实把全面从严治党当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”;要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门、领域或所在单位的党建工作,发现分管部门、领域或所在单位的违规违纪言行,要旗帜鲜明地批评和纠正;要自觉参加双重组织生活,接受组织与群众监督。作为机关党组书记,我将和大家一样努力当好“第一责任人”,同时积极支持大家工作,积极支持驻机关纪检监察组工作。机关每一位党员干部既是作风建设参与者,也是作风建设责任人,要在全机关真正形成领导带头、大家参与,从我做起、齐抓共管的良好局面。
    三、坚持挺纪在前,切实用严明的纪律建设过硬机关
    党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置,纳入党的建设总体布局,表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。党的纪律包括很多方面,这里我重点强调四方面纪律:
    (一)政治纪律
    政治纪律和政治规矩是坚持党中央权威和集中统一领导的根本保证。***总书记指出:“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”最近,省委出台的《关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的规定》,既是政治建设的内容,也是政治纪律的要求,我们要结合人大实际,认真贯彻执行。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化;特别是要严防“七个有之”,不搞“两面派”,不做“两面人”,始终对党忠诚老实,做到襟怀坦白、表里如一。
    (二)组织纪律
    组织纪律是处理党员和组织之间关系的规范,是组织能否正常运转的基本条件,只有党员始终遵守组织纪律,党才能具有强大的凝聚力,才能保证党的行动的一致性。要强化组织观念,正确处理个人与组织关系,恪守“四个服从”,认真执行组织的决定决议,始终工作生活在组织的旗帜下;要严格执行重大问题请示报告制度,一时来不及请示的,要尽职尽力做好工作,并迅速报告;要坚持民主集中制原则,坚持集体领导,分工不分家,上下左右“一盘棋”,集体行使好宪法和法律赋予的权力;要特别重视按照党选人用人的标准,进一步加强干部工作,坚持正确的选人用人导向,做到更加规范公正。
    (三)工作纪律
    这方面,人大机关一直是抓得紧的,但要在新的起点上更好地前进,就要注意防范老问题反弹、回潮。要讲究工作质量效益,利用组织生活会进行对照检查,切实有效防范“庸、懒、散、浮、拖”的问题;要自觉遵守上下班制度,不能无故迟到、早退,擅离工作岗位,上班时间不得从事与工作无关的事;要严格遵守请销假制度,如实说明请假原因,长期无故缺勤的要作为违纪问题处理;要认真遵守办公用房、用车规定,坚决防范特权思想、特权形象。
    (四)生活纪律
    一些干部出问题,往往正是从生活中打开口子的。作为党的干部,要修个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德,要始终严以修身、严以律己;要重小节,讲慎微、慎独,耐得住清苦、抗得住诱惑,现在监督的眼睛很多,不要授人以柄,切莫让欲望牵着鼻子走;要注意净化工作圈、生活圈、社交圈,交友之中有政治、有规矩,谨慎交友,不能被社会上一些所谓的朋友拖下水;要始终维护人大机关干部这个名声,不得插手经济活动,不得变相搞有偿经济,时时事事处处注意身份形象和影响。
    四、注重问题导向,持之以恒防范和纠治“四风”
    防范和纠治“四风”,当前要认真执行中央八项规定《实施细则》和省委的《具体办法》。去年省人大常委会制定了关于进一步加强作风建设的若干规定,具有很强的针对性和可操作性,人大机关各部门和广大党员干部要认真学习,坚决贯彻落实,决不能写在纸上、挂在墙上,做起来依然我行我素。要按照经常摆摆问题、找找差距的要求,把作风建设不断推向深入。
    (一)要大兴调查研究之风
    对于人大来说,没有调查就没有立法权,没有调查就没有监督权。调查研究既是我们做好工作的基本功,也是反对官僚主义的实际行动。省委十三届三次全会就今年的工作作了部署,新一届人大常委会也就今年人大的工作进行了明确。我们要围绕省委的决策部署和常委会的工作安排,组织好调查研究工作,使人大履职更好地建立在充分把握省情民意的基础上。当然,调研活动要加强计划性,注重效果,解决好走马观花、浮光掠影和一窝蜂下去撞车的问题。
    (二)要力戒形式主义
    人大工作的一个鲜明特征和基本要求就是讲程序、重规范。程序的背后体现的是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本要求,体现的是民主集中制的组织原则,我们一定要严格依法按程序履职行权。同时也要正确处理好形式与形式主义的问题,必要的形式和程序不能少,但不能为了走程序而走程序。在形式和程序之中,要着眼于把要解决的问题凸显出来,切实防止以会议落实会议、以文件落实文件、以过程代替法律要求的现象,不断提高人大工作的实效。
    (三)要保持艰苦奋斗作风
    这是抵御“四风”侵蚀,保持为民务实清廉形象的关键所在。要把艰苦奋斗当成一种精神状态、一种奋斗目标、一种价值追求;要有艰苦奋斗的定力,反对“四风”永远在路上,艰苦奋斗也就永远在路上;要严格控制“三公”经费支出及其办公成本;要习惯在现在这种全面从严从紧的政治生态下工作生活,要把它当作共产党人应有的工作生活状态,以此不断传递正能量。
    五、勇于担当作为,把作风建设的成果转化为做好人大机关工作的强大动力
    良好的作风不仅体现在政治坚定、清正廉明上,而且要体现在积极进取、担当作为上。作为新时代的人大干部,我们要以一流的作风、一流的质量、一流的业绩,实现本届人大工作的良好开局。
    (一)要以自觉的担当精神履职尽责
    担当精神对于干好工作至关重要。今年人大立法、监督等任务很重,需要大家共同努力。要像总书记说过的,“好干部必须有责任重于泰山的意识”,以强烈的责任感履职尽责,创造佳绩;要有想事干事成事的追求,随着社会主义民主法治建设的加强,人大地位日益凸显,任务也明显加重。这对于我们来说,既是挑战,也是机遇,特别是年轻同志,要把住人大这个舞台,发挥好聪明才智,书写好精彩的人生篇章。省委和娄书记提出,要在干部队伍中坚持约束和激励并重,进一步健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,我们要按照这一精神,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
    (二)要以强烈的创新意识开拓进取
    我们正处于一个创新的时代,人大工作也要与时俱进,不断向改革要动力、向创新要活力。常委会党组会议已经明确,我们要在省委的领导下,在宪法法律框架内,按照总结、继承、完善、提高的原则,积极稳妥推进人大领域各项改革,着力完善符合权力机关特点的决策机制、立法机制、监督机制、代表工作机制以及人大机关管理机制,不断提高人大工作的科学化水平。发展的时代,给我们提出许多新的课题,我们要以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,开拓奋进,在推动人大制度理论和实践创新上有新的更大的作为,使人大工作同全省经济社会发展一样走在全国前列,充满生机活力。
    (三)要以过硬的业务素质善作善成
    ***总书记强调,“软肩膀挑不起硬担子”,“不仅要有宽肩膀,也需要铁肩膀;不仅要政治过硬,也需要本领高强”。加强作风建设的目的在于把党的事业搞好,而干事创业没有“几把刷子”是不行的。党的十九大报告强调必须增强八个方面的本领,这些都是我们努力的目标。作为人大干部,要紧密结合人大工作实际,突出学好***新时代中国特色社会主义思想,尤其是蕴含于其中的有关坚持和完善人民代表大会制度、加强人民当家作主制度保障的一系列重要论述;其次,既要一如既往地学习法治业务知识,也要根据机关工作需要,不断提高办会、办文、办事的能力;此外,人大工作涉及面宽,要根据工作分工,对口学习经济、社会、科学、文化以及生态文明等各方面知识,为更好地立法、监督、检查等提供知识储存和能力底气。人大机关的处长应当是所在领域的骨干,是行家里手,工作有思路、有办法,不能仅仅会联系联系、协调协调,特别是一些重要岗位的、主要部门的处长,还应当能够对文稿进行审核把关,重要文稿应当亲自执笔。机关工作离不开文稿,大家都要重视文字工作,要给年轻同志压担子,年轻同志也要勇于实践磨练,不断提高文字水平,更好地服务于常委会工作。
    同志们,进入新时代,要有新气象。我们要紧跟作风建设的新形势,按照省委和省人大常委会党组的要求,立足“两个机关”的定位,“不忘初心,牢记使命”,认真落实作风建设和党风廉政建设的各项规定要求,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,奋力开创人大机关的新局面,为建设“强富美高”新江苏作出应有的贡献。
在市政协“加强作风建设争创一流机关”动员大会上的讲话
    同志们:
    今天的大会主题关键词是“一流”,围绕如何创建一流机关,做出一流的业绩,主席讲了五个方面的问题,讲得很具体、很实在,也很有针对性,希望机关的每一名同志都要结合自己的思想实际,结合自己岗位的工作实际,认真地消化、认真地整改、认真地落实。
    最近这一个月我一直在思考,对政协的工作岗位、政协的机关建设到底怎么定位。我认为,不管在什么岗位上工作,作为一名公务人员,要对得起每个月的工资,要对得起党和人民给我们的这样一个工作平台,要对得起自己的良心。政协机关是“四大家”领导机关之一,和市委机关、市人大机关、市政府机关在工作的对象上、工作的内容上、工作的方式方法上存在着很大的差异,但是在工作的作风上、工作的状态上、工作的标准上应该是没有差异的,应该是一样的。普通群众、基层同志和机关干部对领导机关的评价是一样的,对领导机关的要求、渴望、需求也是一样的。所以,从这个方面考虑,政协机关今年贯彻市委、市政府提出的作风建设年的要求,就是要“建一流机关、创一流业绩、作一流贡献”。要实现这样一个目标,任务还很艰巨。在主席刚才讲话的基础上,我再补充几点。
    一、要知道天高地厚
    有句古话讲“人在做,天在看”,现在是个人在干、组织在看、老百姓在看、党的纪律规矩在看、国家法律法规在看。不管领导也好,一般干部也好;不管年龄大也好,年龄小也好;不管参加工作时间长也好,参加工作时间短也好,既然进了政协机关大门,就是“四大家”领导机关的一员,就是展示政协整体形象的一个窗口。政协的形象、政协的力量是靠每一名机关同志组成的,进了这个门,就要按这个门里的规矩来办事,就要按这个门里的章程来履行自己的职责。不按规矩办事、不按章程履行职责,就会被淘汰,就会被关到机关大门之外。
    二、要从小事做起
    机关建设说大也大,说具体也具体。小事做好了是小事、不会出事,小事做不好就会出事、是大事。政协机关的每一名工作人员都要有“以小为大”的境界,都要有“化小为大”的胸怀,都要有“因小失大”的警觉。吃一顿饭是小事还是大事?如果不违反“八项规定”,是正常的公务接待,这是小事;如果违反了规定、超出了范围,违反了中央、省委、市委的规定,这就是大事。接一个电话是小事还是大事?如果按照电话内容的要求,按时间、对象、场所通知到位,就没有事,这是小事;如果对象搞错了、时间搞错了、范围搞错了,这就是大事。我们如果坐公车去办公事,这是小事;如果坐公车去办私事,被发现了,那就是大事。机关建设没有大事,机关建设小事就是大事。所以,要从吃一顿饭开始、坐一次车开始、打一次电话开始、校对一份文件开始、写一篇调查报告开始,把作风建设落实到具体的事情当中、落实到工作环节当中、落实到每一名同志的一言一行、一举一动当中。
    三、要从每个人的岗位做起
    有的同志把工作岗位当成养家糊口的饭碗,只考虑参加工作、上班、领工资。有的同志把工作岗位当成展示自己才华、实现人生价值的舞台,敬岗爱业,立足岗位,多做事,干成事。有的同志把工作岗位当成捞取好处、谋取私利的工具,政协机关目前还没有这样的人,但是社会上的那些贪官属于这一类型。一个人对待工作岗位的态度,能够检验出他是不是真心实意地把自己摆到作风建设当中来,按照作风建设年的要求对表、对标。如果把自己的岗位当成养家糊口的饭碗,当一天和尚撞一天钟,甚至当了和尚还不撞钟,那肯定是不行的。对于今年市委、市政府开展的作风建设年活动,我的理解就是要激励鞭策所有的公务人员,把岗位当成展示自己才华、实现人身价值、为社会和单位多做贡献的舞台。
    每一个岗位都有基本的责任要求,每个单位都要按照今天发给大家的文件,详细列出每个岗位今年要做的事情。事情分两大类。一类是规定动作,这是基本要求;还有一类是自选动作。就像跳水比赛一样,规定动作是难度系数在2.0以下的,展示水平的动作难度系数都在3.5以上。规定动作是一定要做到的,自选动作是闪光点、亮点,是用来展示能力和水平,让大家感觉到你这个岗位、这个单位有存在价值的。我们对各个岗位的考核,一定要把重点放在自选动作方面,要在这个方面加大考核权重。刚才,主席讲了,绩效管理要具体化,每一个岗位都要确定出每一年要做什么事。基本性的、起点性的要求可以设至分,自选动作、展示能力和素质的可以设到-分。
    按照市委、市政府的要求,今年各个部门之间、县(市、区)之间的考核结果要拉开差距,政协机关内部的年终考核也要拉开差距。一定要引入竞争机制,把干好干坏、干多干少、干与不干一个样的问题彻底解决掉。否则就会出现,干事的经常出事,不干事的永远不会出事,干事有风险,不干事什么风险都没有的现象。一定要让付出和得到形成正相关的关系,而不是负相关的关系。干事了,有风险,风险越大,回报越高。干事多了,出事的概率也高,但是回报也多。市委办公室推行即交即办、即办即结、即时记分、即时奖惩的“四即”管理法,政协机关可以学习借鉴。世界上从来没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。同志们不能只看到别人成功,看不到别人吃苦。只看到市委办、市政府办的干部提拔得快,没有看到他们背后付出的努力。不能只羡慕企业老板优越的生活条件,没看到老板在创造财富的过程中流汗、流泪、甚至流血。馅饼是不会从天上掉下来的,林妹妹也不会从天上掉下来。天下没有免费的午餐。没有付出,就没有回报。
    作为一个单位,作为一个团队,基本的任务,基础性的工作,就是要用一套办法、一种导向,把大家的心思都凝聚到向上、向善、向前上来。这样的队伍才有生气,这样的队伍才有战斗力,这样的团队才能既出成果、又出人才。要通过今年的作风建设年活动,在政协机关形成一种价值导向,让每一名在政协机关工作的同志,有价值感、有方向感、有荣誉感。
    四、要从提高自己的动手能力开始
    政协的权力是话语权。话语权在什么地方体现?一种理解是话语权体现在说了算不算;另一种理解是话语权体现在说的多还是说的少,说的多就是话语权,说少了,就不是话语权;还有一种理解是话语权体现在说得对不对、说得准不准、说得好不好。这三种理解的外延都是对的。我个人的看法是,从制度设计上来讲,说了算不算不是我们考虑的问题。政协的话语权不在于说了算不算,也不在于说的多不多,政协话语权的生命力在于我们说的对不对、准不准、精到不精到、管用不管用。说多说少不是水平,说对说准才是水平。能不能说好,能不能说精,能不能说的管用,关键在于我们的能力和素质。
    关于能力和素质,机关的干部和在基层工作的同志相比有一个比较明显的差距,就是表达能力、思维能力、即席发言能力比较差。机关的科长和乡镇长的级别是一样的,但是乡镇的书记、镇长,不管在什么场合,不管遇到什么样的对象,说的头头是道。很多机会就是通过一次发言得到的。我在枣阳的时候经常开座谈会,市里的很多领导也经常开座谈会。因为领导平时接触的范围有限,又想选到合适的人,别人推荐的也不一定可靠。最好的办法就是开座谈会,找几个人,围绕一个主题发言,看看讲得怎么样。开一次会,往往只有两三个人出类拔萃、脱颖而出。机关的干部,经常给领导写讲话,但自己一讲话就脸红、出汗,甚至是手发抖。我到市委办工作以后,搞了一个“学讲评”活动。一个礼拜一次,每次两个小时,确定一个主题,副县级以下的干部按顺序发言。很多同志开始讲话的时候拿着纸念还手发抖,三个月以后就很自信,半年以后,有的七八个月以后,就可以侃侃而谈。我提倡的是,半年以后所有机关干部的讲话水平超过副县长,一年以后超过县长。机关干部的三项基本功就是张嘴能说,提笔能写,遇事能办。有了这三项基本功,不管遇到什么事,写什么样的调研报告,基本的要素、基本的结构、基本的内容都会把握的比较好。
    政协机关更有时间、更有精力、更有空间,把我们的工作质量提档升级。我以前讲过,研究室不需要给我准备平时的讲话,但是要把汇报材料写成精品,要思考、研究、琢磨问题。台上一分钟、台下十年功。不要以为领导在台上讲话是随便讲的,不要稿子,并不代表着不思考问题。写材料的过程中,领导的思路可能会不断变化。因为领导对这个问题的认识有一个变化的过程,有一个逐步地逼近真理的过程。在领导思考的过程中,可能不会给你提示。你自己费了很大的劲,可能还没有对准领导的思路,这是很正常的。不要抱怨,要把这个过程作为我们学习问题、思考问题、深入研究问题的机会。市委办公室、市委政研室应急的东西太多,有时候第二天要开常委会,前一天晚上要把六个讲话全部写好,政协没有这种情况,所以我们搞的东西应该比别人要更深一步。
    我在政协闭幕会上讲“人云亦云不云,老生常谈不谈”,就是基于这样一个工作特点提出来的。我们提个建议,市委、市政府比我们想的还透彻一些,那我们提的建议还有什么用。我们想到的问题,没有市委、市政府领导想的透;领导想到的问题,我们还没想。那还当什么参谋、提什么建议、搞什么提案?一点价值也没有,做的都是无效劳动、低效劳动。最后就会出现我们天天忙着加班熬夜,但是领导不买账、部门不高兴、群众不满意的现象。所以,无效劳动要杜绝,低效劳动要减少。我们的目标就是高效劳动、高水平劳动。什么是高效劳动、高水平劳动?就是要提高建言献策的转化率和命中率,这也对我们的思维能力、谋划能力、整合资源能力提出了一些新的要求。
    关于思维能力。我认为政协要提倡跨度思维或者说思维的跨度。过去讲黑白不能颠倒,但是黑白相间就会变成美丽的图案。在政协工作不是非此即彼、非黑即白,这就是思维的跨度。要在黑白之间,在跨界当中找到事物成长的新空间。还有酸甜苦辣,分开了可能不一定对每个人的口味,但混合在一起,就会变成美味。很多人喜欢吃糖醋鱼,糖醋鱼里面有糖、醋、盐、辣椒,一个味道只能对一个人的口味,酸甜苦辣混在一起,就对大家的口味,这就是跨度思维。政协要通过思维能力的转换升级,在融合处、边缘地带找到很多人由于时间关系看得不是很清楚的事情,很多人由于工作原因还没有完全看到的倾向性问题、苗头性问题。市委、市政府包括很多职能部门,天天在忙项目建设、招商引资,方方面面的事情很多,没有时间坐下来思考问题,只能白天干工作,晚上思考问题。在政协工作白天可以思考,晚上也可以思考,这就是我们的优势。如果我们做出来的成果,还不如其他部门做出来的成果,那还不如不做。刚才,主席讲的,我非常赞成,领导有时候并不是真的认为你的建议好,只是在鼓励你。政协也有很多很好的作品。比如,我印象比较深的是关于文化旅游产业“二次创业”的那份调研报告,确实非常好,我看了以后非常受启发。我也善于思考,但有很多东西没有他们思考的那么系统。这样的成果对市委、市政府的决策,以及推动工作,是很有帮助的。政协就是要做这样的精品,这对我们的思维能力是一个考验,不能就事论事,必须要深入思考。
    关于谋划能力。政协工作一个很重要的方面就是谋划,就是通过我们的思考,把全球、全国发展的大势搞清楚,把过去、现在、将来的趋势搞清楚,把襄阳现有的具体情况搞清楚。把大势、趋势、现实三个维度结合起来,才能谋划好事情。比如说,关于绿色发展,市委、市政府从大的方面,把方向指了出来,但是操作层面的东西不一定很具体。对于襄阳如何实现绿色发展,怎么建设绿色增长极的问题。政协必须要反复思考、深入地调研剖析,找到襄阳建设绿色增长极、增长点有几个方面。一年找到一两个关键问题,领导才能感兴趣。领导正在想或者想得还不是很成熟时,我们要利用我们的力量,在他正需要的时候把成果展现出来。
    关于资源整合能力。按照传统的观念,现在确实人少,再增加一倍的人,还是不够。但是每一个单位、每一个同志,都要有整合资源、整合力量的理念、办法和能力。我们的主要任务是把题目选好,具体到做这个题目,要动员委员、组织委员,动员有关部门、组织有关部门,甚至可以和有关部门联合起来,征求他们的意见。如果有关部门认为某件事在实际工作中难以推动,政协就把这个问题作为议案、协商议题来推动。要把协商、落实、民主监督融为一体,把提案的归类、协商议题的选定、办事的具体成效融为一体,把政协各个方面的力量都调动起来。比如,我们现在要做的“双月协商”,一个专委会一年做一到两个,但并不意味着一年只做这一两个。为了把协商议题做出水平,每个单位都要参加,每个单位都要出建设性的意见。这样一来,一个协商议题就可以综合至少八九个方面的意见和建议,在同有关部门面对面协商的基础上,研究室最后取其精华,再向市委、市政府写正式建议。要把这样的工作流程建立起来,争取报一个,签一个;报一个,采用一个,转化一个。政协的基础还是不错的,春节前任书记给我们安排了一件事,做得很快。任书记作了批示“建议甚好”,常委会还要专门听取研究。政协就是要做几个精品出来,不然对不起良心。
    今天我们开这个会,实际上就是给大家提个醒。我相信在座的每一位同志有这样一种政治自觉,有这样一种做人的良心,有这样一种对得起自己的父老乡亲的朴实情怀,我们的工作一定会做好。
    祝各位在新的一年做事有新的成效,做人有新的境界,做官有新的形象。谢谢大家!
在市人大机关作风建设会议上的讲话
    同志们:
今天,我们在这里召开机关作风建设会议,主要任务是认真贯彻落实市委市政府召开的全市服务高质量发展作风建设大会精神,对进一步加强人大机关作风建设,以更加饱满的精神状态和优良的工作作风,推动人大工作提质增效、创新发展,进行专题动

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