全区领导干部大会主持词及讲话（全文7650字）

全区领导干部大会主持词及讲话

同志们：
　　　　刚才**同志总结部署了全区经济工作，我结合落实省市领导干部大会精神，讲三方面意见：
　　　　第一，把握发展大势，坚定追赶超越信心
　　　　观大势方能定大局、谋大事，这是***总书记系列重要讲话蕴含的重要思想和工作方法。纵观**发展大势，可用三句话来概括：
　　　　第一句话，时势催人，必须顺势而为。今年以来，各级按照***要求部署，坚持党建引领，注重实干创新，各项工作进展顺利，呈现出很多好的势头。在与当前复杂经济形势的博弈与较量中，**所拥有和释放出的这些好的势头和势能，正是我们攻坚克难、追赶超越的强劲动力，正是今后发展和做好下半年工作的厚实基础。大家都知道“马太效应”，就是说任何个体、群体或地区，一旦在某个方面获得成功和进步，就会产生一种积累优势，会获得更多的机会，取得更大的成功和进步。通俗地讲，就是好的会越来越好。因此，我们要切实把这种好的势头、好的发展氛围巩固好、保持好、发展好，顺势而为、不断进取，充分放大“马太效应”的正效果，这样就会取得更大成功。
　　　　第二句话，形势逼人，必须因势而变。主要是指当前发展中存在的诸多问题和瓶颈，影响赶超、制约发展，容不得丝毫疏忽和懈怠，我们必须在问题倒逼中主动求新、求变、求突破，下好创新这步先手棋，才能确保走在前列。这些问题概括起来：
　　　　一是经济总量小。经济总量是衡量一个地区总体经济状况的重要指标，也反映着当地经济实力和市场规模，总量不大就意味着经济实力不强、市场不大。在去年县域经济考核中，全省城区GDP平均水平是我们的***倍、高出***亿元，地方财政收入是我们的***倍、高出**
亿元，存有较大差距。特别是，随着县域经济考核城区个数的增加，新晋的经济块头都比我们大，发展后劲极为强大。可以讲，向前看满眼强手，向后看遍地追兵。
　　　　二是转型步伐慢。我区转型的核心是工业产业转型，关键是园区引领和支撑，但目前进不平衡。同时园区承载能力不足，严重制约着经济的持续快速发展。传统产业发展层次依然不高，经济发展还是依靠传统产业，煤炭、水泥粗放式经营发展模式仍未根本改观，市场竞争能力弱、防风险能力差。
　　　　三是结构不合理。全区仍是“二产过重、三产偏小、一产滞后”，产业发展面临扩规模与调结构双重任务。特别是服务业比重过低是老生常谈的问题，经济越发达地区服务业比重越高，经济欠发达地区则比重较低。
　　　　四是活力不够强。比如非公经济占GDP比重过低，民营企业发展政策限制、土地制约、融资难等问题依然存在。同时服务业发展依然缺少有力支撑，文化旅游产业带动经济发展的动力不强。
　　　　五是产业不清晰。目前工业园区占了大头，其它涉及转型发展的新兴产业园区还不多，各大园区产业形态布局、功能定位、发展目标等方面还不够明晰，聚焦性集中性发展不强，有的园区缺乏完整的产业链和产业体系。
　　　　六是机制不顺畅。重点是各级抓产业园区发展的工作机制不顺，权责不对等，责任落的不实，有的各自为政，没有形成合力。
　　　　七是干部担当不足。有的事情还没有干，就质疑争议、愁钱愁人，消极畏难、怕苦厌战，视野狭隘、目光短浅，没有格局；有的只要权力不干事，拖拉懒散，效率低下，重点工作不推不动；有的摆花架子，只造声势不做实事，只发号令不出实招；有的不思进取图安逸，求稳怕变，怕担责任；有的对新要求新政策反应迟钝，开展工作思路不清。这些表现与当前形势极不相称。
　　　　综合来看，在大势下，下半年受疫情等情况制约，包括今后一个时期，我们的工作压力有增无减、只增不减，不大干不快干不苦干由不得我们，这将极大考验各位的格局、担当、勇气和智慧。发展最难走的是上坡路，我们发展的环境、条件和动力正不断发生深刻变化，加把劲，就能爬坡过坎、实现赶超，松口气，就可能滑车走石、一退千里。要锁定目标，解放思想，创新求变，把劣势变为优势、转为胜势、化为胜果。
　　　　第三句话，态势利我，必须乘势而动。从中央看：受疫情影响，最新出台了很多新政策，从全省看：省委、省政府也推出了一系列投资、融资、产业升级政策措施，从全市看：最近市委、市政府将出台支持**产业发展、支持建筑产业发展等政策。
　　　　这些都是我们强区富民的“催化剂”和“千斤顶”，各级要坚定信心，抓住机遇，吃透政策，把文字变成举措，把政策变成项目，把能争取到的都给争回来，把一些想做的事情做起来，最大限度地发挥政策效应。
　　　　第二，聚焦主题主线，加快赶超步伐
　　　　做好下半年工作，要认真贯彻省市领导干部大会精神，按照区党代会部署，以区域经济发展、推进乡村振兴、创新社会治理、全面从严治党等为主线，突出重点、精准发力，稳扎稳打、集中攻坚，努力开创强区富民新局面。
　　　　（一）加快区域经济发展，夯实强区富民根基。
　　　　区域经济有实力，群众致富才有活力。与发达地区比，我们最大的不足是经济总量不足，强区富民最大的制约还是发展不充分。要把产业发展作为强区富民的重中之重，做大经济蛋糕，创造财富源泉，推动产业层次和群众收入双提升。
　　　　1、要推动工业转型提质。工业强则区强，工业经济是区域经济的重要支撑，是强区富民的根本之举，落后地区与发达地区最根本的差距就在于工业化进程滞后。要坚持不放弃、不走回头路，加快传统产业改造升级，推进新兴产业倍增聚集，坚定不移走新型工业化道路，实现新旧发展动能的接续转换。
　　　　一要狠抓重点项目建设。从目前进展来看，推进慢，库存少，缺口大，总体不尽人意。要强化“经济工作项目化、项目工作责任化”理念，聚焦关键，精准发力，全力以赴扩投资、强基础、稳增长、促转型。要加快建设步伐。要实行“区长月调度、常务副区长周调度、分管区长随时调度”项目推进机制。发改局要对每个项目倒排工期，落实责任，挂图作战。包抓区级领导和责任单位要主动上手协调解决困难。要积极争取项目。每年后四个月是政策性项目资金争取和申报的关键时期。各级要加大同上级部门沟通汇报。要强化督导，由发改局、财政局负责，对各单位项目资金争取工作每周通报。要全力招引项目。要坚持把招商引资摆在重要位置，围绕产业核心区、发展短板、民生事业、企业总部，精准对接大企业大集团，特别是要注重全员招商、以商招商、产业招商，引进一批优质企业、重大项目落地。
　　　　二要狠抓工业经济提速。要加快推动传统产业循环化发展，推进深加工和转化利用，提高附加值。要落实工业促投资稳增长举措，确保支柱产业、骨干企业企稳增长。要积极培育接续产业。要依托创业大厦，吸引创业人才，引进创业项目，集聚资源要素，为创业项目的催生、成长、富民提供优质土壤。
　　　　三要狠抓重点园区建设。要按照“区域集中、产业集聚、企业集群、功能集合”原则，重点加快园区建设。要坚持科技引领、强化创新驱动，积极引进一批自主创新能力强、科技含量高、产业化程度高的大项目，努力将园区打造成科技创新产业基地。要创新投融资机制，搭建投融资平台，用于园区发展。要对相关区级分管领导、部门和镇（街道）一并考核。
　　　　2、要推动农业升级提效。果业是富民的百年产业。要以促进农民增收为目标，以构建现代农业产业体系和经营体系为抓手，以发展优势特色产业为重点，立足资源禀赋，坚持市场导向，注重品牌引领，扎实推进特色现代农业建设。
　　　　一要加快现代农业园区建设。要按照既定思路，加快现代农业科技示范园和以现代农业园区为核心的农业产业带建设，实现农业产业化、规模化、品牌化发展。要加快苗木花卉产业发展，引进带动作用明显的龙头企业，建设产业集聚区和示范园，促进生态旅游、休闲观光、群众致富。要继续完善园区基础设施，提升园区的承载力。
二要加快农业特色产业发展。对大多数农民而言，现阶段的增收致富，还离不开“一亩三分地”、离不开“大农业”。要继续实施果

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