市（区、县）自然资源和规划（分）局工作总结（9篇）（全文40444字）

市（区、县）自然资源和规划（分）局工作总结（9篇）

目 录

1. 2021年度自然资源和规划工作总结 2
2. 市自然资源和规划局2021年年终工作总结 5
3. 县自然资源局2021年工作总结 7
4. 市自然资源和规划局2021年度工作总结 12
5. 自然资源和规划分局2021年工作总结 17
6. 市自然资源局2021年工作总结 20
7. 市自然资源和规划局2021年工作总结 26
8. 区自然资源局2021年年底工作总结 29
9. 市自然资源局2021年工作总结 33
　　　

1.2021年度自然资源和规划工作总结
　　　
　　　2021年，在区委区政府的坚强领导下，在省厅、X市局的精心指导下，立足保护资源和保障发展两大关键，全面履行“两统一”核心职责，主动担当作为，较好完成了各项工作任务，为全区经济社会高质量发展注入强大动能。现将我局今年重点工作进展和明年工作计划汇报如下：
　　　一、2021年度重点工作推进情况
　　　一是全力以赴做好用地保障服务。积极推进矛盾图斑一致性处理。积极向省厅争取政策支持，规划图斑一致性处理修改文本通过X市局审核，正逐级上报审核，年内有望拿到批文。《X市包场镇（X港新区）总体规划（X-X）》（2021年修改）获区政府批准。全力保障重大项目用地服务工作。完成中天绿色精品钢、艾朗风机、叠石桥家纺产业园高标准厂房等省市重大项目土地挂牌出让，完成工业用地出让X宗X亩，合同土地出让金X亿元；经营性用地出让X宗X亩，合同土地出让金X亿元，预计年前另有三块土地出让收入X亿元左右；划拨土地X宗X亩；土地收储X宗X亩。积极摸索推进征地报批。根据新土地管理法，主动出台新征地办法，有序推进通锡高速、疏港铁路组卷报批前工作，发出X宗地块的拟征地公告和X宗征地补偿安置公告。积极推进存量土地再利用。出台《X市闲置空闲土地清理处置工作实施方案》，积极推进X万亩闲置空闲土地清查处置工作，盘活项目用地上半年完成X亩，下周我区有X亩图斑接受X市级现场核查，预计将确保完成全年X亩任务。做好高质量发展指标监测工作。“单位建设用地税收收入”综合考核暂列X六县市（区）第X位。
　　　二是积极提升“多规合一”水平。北城规划初具雏形。北海公园、新城小学、邻里中心等重点项目方案设计完成并开工建设。老城功能设计进一步丰富。狮山广场部分竣工并对外开放，欧陆风情高品质宜居小区陆续开工建设，府南生态绿廊深化方案完成。加快推进国土空间规划编制。积极启动国土空间规划编制前期准备工作，基本完成第一轮规划所需资料及建议意见的收集；配合X市局组织编制了《中国X国际家纺商贸城国土空间总体规划（2021年-2021年）》，形成了阶段性成果。有序推进“乡村振兴”规划布局。《X市镇村布局规划（2021年版）》基本完成成果编制，近X个村开展了村庄规划编制工作，X个村完成了初步成果。推动历史文化古镇保护。会同相关部门完成余东古镇保护规划第一轮方案。
　　　三是全面加强耕地保护工作质量。全力推进土地“双整治”工作。2021年项目全部通过X市级验收，挂钩复垦新增耕地X亩，占补平衡新增耕地X亩。2021年，积极克服疫情和三调数据更新的影响，耕地占补平衡项目累计完成测绘地块面积X亩,占区政府下达任务数的X%；增减挂钩项目累计完成测绘地块面积X亩,占区政府下达任务数的X%。“三年行动”涉及违法用地查处整改到位X宗X亩，整改到位率面积比为X%，暂时完成阶段性X%的任务。2021年耕地保护督察涉及违法用地总体整改率为X%，景观公园X宗全部销号。“拆违”专项行动已落实整改X宗X亩，总体完成率X%。积极推进农村乱占耕地建房问题专项整治，区镇村三级无缝对接，多部门密切协作沟通，积极开展乱占耕地建房问题排查整改，X月X日前将完成两批次X万图斑调查摸排和技术处理工作。
　　　四是加快推进林海资源生态管护。超额完成造林绿化任务。全区成片造林X亩、完成X个森林城镇、X个省级绿美乡村创建，全民义务植树X万株。积极推进森林防火专项整治，未发生任何森林火灾。X区围填海历史遗留问题处理方案获自然资源部同意备案，完成海洋生态保护红线调整的申报，发放了X第一本海域使用权不动产证书。
　　　五是切实推动惠民利企举措落实。创新项目审批工作办法。出台《规划用地“多审合一、多证合一”实施细则》、《临时用地管理办法（试行）》和《建设项目使用林地初审规则（试行）》，规范了工作流程、明确了工作职责，提高工作效能。高质量开展第三次土地调查时点更新，全省首批提交省级外业核查材料并完成国家复核及一致图斑核对，目前，成果通过省厅核查，即将下发整改意见。全面完成不动产权籍调查，于X月底向省厅汇交不动产权籍调查数据库。不动产登记服务提质增效。二手房转移、抵押实现合并登记；实体经济企业办证、查封解封登记、异议登记、注销登记、更正登记即时办结。办理各类不动产业务X万件，服务企业融资X亿元。“交房（地）即发证”实现常态化，完成X市首例“交地即发证”工作。
　　　二、2021年度主要工作打算
　　　一是坚持高质量引领发展，推进国土空间规划编制。一是合理优化国土空间发展布局。积极推动江海快线、快速路网、国省干道的交通联系，加快促进X经开区与X经开区、苏锡通园区的产业分工与协同，构建长江口北岸、X沿江地区的产业转型升级示范区。加快X三星与通州川姜家纺产业融合步伐，深度推动两大市场一体化发展。紧抓通州湾建设“江苏出海新通道”的有利契机，加快推动临港产业的发展和产业链的完善，促进港产城融合发展。加强海永镇公共服务、旅游配套等设施建设，积极推动海永镇融入崇明世界级生态岛建设。二是构建保护与开发并重的国土空间规划体系。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，力争2021年底基本完成X区国土空间规划编制工作，明确X开发与保护格局，完成城镇开发边界、永久基本农田保护线、生态保护红线划定工作，明确X建设用地及各类空间要素的全域布局与管控。三是积极谋划市域重点开发片区。依托X新机场、北沿江高铁的建设，推动高铁空港枢纽区的建设；依托大通州湾建设和中天钢铁的落户，推动X港作为大通州湾重要组成，形成海港枢纽区；结合撤市设区和X沿江产业的整合发展，推动中心城区与X一体化发展，形成“一城两港、两带五片”的空间结构。
　　　二是坚持以项目建设为重点，持续加强用地供给。根据我区发展规划和重点项目用地计划需求，重点保障我区重点项目、重大工程的用地需要。用好政策，用活政策，积极指导更多项目进入省重大项目目录使用省留计划，多种途径保障项目用地需求，积极做好“抓项目、稳投资、增动能”。进一步强化市场对土地资源的调控机制，发挥市场配置资源的决定性作用，加速完成区片低价制定与更新，进一步建立并完善自然资源价格体系。进一步深化“放管服”改革，不断提升征地、供地服务保障效能，全力以赴保障各类重点项目用地，经营性土地出让不少于X亩。深入推进“增存挂钩”，进一步加大存量用地盘活利用力度，全面保障项目建设用地需求。
　　　1、坚守耕地保护红线，全面推进耕地保量提质。一是牢牢守住耕地红线，加强永久基本农田保护和管理，压实耕地目标管理、属地管理责任，以国土规划为引领，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护；加大对农村乱占耕地建房问题整治力度，狠抓落实，积极整改。二是继续大力实施土地“双整治”工作，提升耕地质量，保障项目用地需求。进一步加强项目区后期管护工作，所有土地整治项目经验收确认为新增耕地后，一律纳入基本农田管理范围，严格执行基本农田“五不准”制度。三是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机，科学预留土地整治空间，为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。
　　　2、坚持依法治理，持续强化自然资源管理执法保障。一是不断提升自然资源法治建设水平，认真贯彻实施新修订的《土地管理法》、《森林法》，积极开展系统内国土、规划、林业、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是抓好重大事项、规范性文件合法性审查，深化法律顾问制度和律师代理制度，扎实推进行政复议、行政应诉工作。三是落实信访属地管理和责任考核机制，依法分类调处化解信访积案。四是全方位加强自然资源管理，压实区镇村三级自然资源管理责任，继续推进自然资源管理季度卫星监测考核工作，认真做好农村乱占耕地建房问题整改、“三年行动”计划、“拆违专项行动”及各类专项整治工作，及时地发现、制止和查处自然资源违法行为，进一步规范优化用地秩序。
　　　3、坚持优质服务，持续推进放管服改革。一是持续完善项目用地审批、报批机制建设，简化用地报批环节，全面推行主动办、会商办、容错办、延时办的“四办”工作措施，切实提高用地审批效率。二是积极探索不动产登记“高效化、安全化、便民化”三化建设，解决服务“最后一公里”问题，提升群众幸福感和获得感。三是加快推进农房一体发证进度，实现农村不动产登记工作常态化，确保在明年年底达到应发尽发。全面开展自然资源确权登记工作，2021年至2021年，基本完成我区重点区域自然资源确权登记工作。
　　　4、坚持生态优先，持续推进林业资源管理。一是以林长制为抓手，推进造林奖补、长江防护林、退化修复林等项目实施，统筹做好全区国土绿化；二是摸清底数，系统梳理全区各类宜林地块，充分挖掘造林潜力，编制造林绿化潜力数据库并动态更新。核实耕地及永久基本农田上历年高标准珍贵树种示范森林、苗圃式租地造林面积。三是科学规划，核实国土“三调”林地数据，科学制定2021年造林绿化方案。
　　　

2.市自然资源和规划局2021年年终工作总结
　　　
　　　今年以来，市自然资源和规划局认真落实市委、市政府和部、省自然资源工作部署，围绕“两统一”核心职责，聚焦《政府工作报告》提出的年度目标和重点任务，优空间、护资源、促集约，讲政治、勇担当、走在前，奋力开创自然资源事业改革发展新篇章，为积极构建长江经济带战略支点，推动X经济社会高质量发展提供强有力的资源保障。
　　　一、聚焦精细保护，有效促进美丽X建设高质量
　　　积极探索“责任+激励、行政+市场”“双+”资源保护机制。今年X-X月以来，全市验收占补平衡项目X个；验收增减挂钩项目X个；工矿废弃地项目X个；“旱改水”试点项目X个。全市成片造林X万亩，新建和完善农田林网X万亩。长江北岸生态林完成X亩，上级实地调研时，给予“力度空前、造林震撼”的高度肯定。获得“全国绿化模范城市”、“中国林业产业突出贡献”、森林体验国家重点建设基地、首批国家“互联网+全民义务植树”基地等国家级生态名片。开展浒苔绿潮灾害早期防控试验试点。
　　　二、聚焦精准保障，有效促进经济社会发展高质量
　　　紧紧围绕市委、市政府“重特大项目落地落实年”决策部署，充分发挥空间指标要素支撑作用，保持“重保优供”的快节奏。争取X个同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点。紧扣《X城市双修专项规划》《X概念性总体城市设计》，以生态修复、城市修补策略和计划，促进城市转型，打造花园城市，“城市双修”“城市设计”成功通过国家专家组审查。组织编制《X·上海大都市北翼门户城市战略规划》《X市两河两岸规划提升研究》等战略研究，《X城市西部滨江地区城市设计》等重点片区规划。积极融入X新机场选址、西站片区开发建设、五山及西部滨江建设、中创区、“空铁枢纽”等城市建设，在项目选址、规划条件研究、指标保障等方面，发挥龙头和先导作用。积极对接省级历史文化名城保护，唐闸历史街区渡口巷、复兴巷保护修缮工程成功入选省级历史文化名城示范项目。城南别业、唐闸大达内河轮船公司旧址获批第八批省文物保护单位。
　　　三、聚焦精明调控，有效促进资源要素配置高质量
　　　坚持“亩产论英雄”的资源配置导向和存量用地为主的土地供应结构。积极探索先租后让、弹性出让等供应方式改革。大力开展高标准厂房建设，如皋市、海安市、X市获评省“高标准厂房建设与使用先进地区”。积极落实“房子是用来住”的定位，按照“稳定市场供需，增加有效供给”原则。会同启东、如皋两市（人口超百万县），结合2021年和2021年住宅用地供应数据，科学制定“五类”调控目标。
　　　四、聚焦精进要求，有效促进法治资源建设高质量
　　　开展集中整治省委巡视省厅整改专项督查反馈问题“百日行动”。严厉打击违法用地用海。严格批后监管，有效规范市区房地产市场秩序。加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，聚焦重点领域，深挖涉黑涉恶线索。深入探索“五责”“五路”“五量”涉地信访化解试点，组织各地开展土地征用、出让领域信访问题全面排查和专项治理行动。
　　　五、聚焦精心服务，有效促进“国土保姆绘通自然”品牌高质量
　　　深入探索“互联网+不动产登记”工作，创新推进“线上登记”平台建设，与相关部门沟通协商“一网通办”、“一体化平台”建设工作方案。高标准完成各类不动产登记存量数据的清理、补录及整合入库。全市实现不动产登记与水、电、气等关联业务联动办理。牵头组织各地积极对标迎接2021年全省营商环境考核，其中不动产交易登记指标得分全省领先。开展“素质提升年”活动，举办全市首期不动产登记业务培训班；组织不动产登记业务技能竞赛。牵头部级课题“不动产登记错误赔偿保险制度”研究。
　　　六、聚焦精湛业务，有效促进基础工作高质量
　　　扎实开展X第三次国土调查土地调查。组织开展全市地质灾害隐患排查，利用北斗卫星建立X个地质灾害重大隐患自动监测站，实现连续2021年地质灾害零伤亡。大力推进城市地质调查，完成X个专题成果并通过专家审查验收，成果等级被定为“优秀”。开展市区地面沉降高程框架网基岩标建设，建设质量被评为“优”，为轨道交通建设提供高精度沉降监测。推进滨海盐碱地水旱改良省级矿地融合试点。制定出台《加强行业管理，推进X测绘地理信息高质量发展的意见》，被全省推广，被部培训中心列为注册测绘师培训范畴。在省内率先按“按需测绘”的要求一次性编制全市域大比例尺主要要素地形图。
　　　七、聚焦精神风貌，有效促进党的建设高质量
　　　扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展党建服务品牌提升行动，“国土保姆绘通自然”获评市级机关十佳融合党建服务品牌。在全系统推行“一局一品牌、一支部一特色”创建活动。“我和我的祖国”主题原创短视频，被推选全省展播，获评市原创短视频优秀作品。“见初心、强使命”微感言视频入选全市十佳微视频。被表彰为“全市党建工作先进单位”“全市党建工作示范点”“省自然资源系统先进基层党组织”。全省自然资源系统首届党建培训班在通开班。全面推行全面从严治党“X+X+X”模式，抓细做实“四个一”日常教育、“五个前”节点廉政教育工程，举办首届廉洁书画摄影比赛。组织开展“X制度建设年”活动，围绕全覆盖、系统化，通过“四查四看”模式，研究制定制度“废改立新”计划，全面推进从严治党、内部管理、业务规范、办事流程等制度建设。
　　　

3.县自然资源局2021年工作总结
　　　
　　　2021年以来，在县委、政府的正确领导下，在市自然资源局的关心指导下，全局上下坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六保六稳”，坚持围绕中心，服务大局，全面落实从严治党主体责任，围绕“保护”与“开发”X个重要着力点，开展了疫情防控、野生动物保护管理、供地保障、自然保护地优化调整、灾害防治等一系列工作，较好的完成年度工作任务。现将工作完成情况汇报如下：
　　　一、2021年工作完成情况
　　　（一）党的建设工作情况
　　　一是拟定了党的建设工作计划及党建帮扶计划，各支部结合支部实际制定了三会一课工作计划，并严格按照“计划”抓落实，强化对党员同志的学习教育管理，党员同志充分利用“党员活动日”、“智慧党建”和“学习强国”等平台进行学习，2021年以来共召开“三会一课”X次。二是丰富学习教育形式。2021年开展“主题党日”学习教育活动X次。三是抓阵地、夯基础。分别在局机关和双江自然资源所创建了党员活动阵地，为全局党员同志开展党组织活动提供了活动场地。依照党章党规建立了支部建设各项规章制度，及时更新了党务公开栏上墙内容，创建了“四比一站”党员活动阵地，积极推进支部标准化规范化建设。四是按要求完成主题教育资料归档工作。五是扎实开展联建帮扶。我局现有帮扶干部X人，涉及怒溪镇龙眉村、闵孝镇沙坝河村、长岗岭村、峰坝村等X个贫困村。2021年以来，我局共开展扶贫周走访X人次，落实各类帮扶资金X万元。2021年以来，共拨付了X万元帮扶资金。如：拨付了X万元党建帮扶资金，帮助龙眉村完善村级阵地建设；开展走访慰问贫困户，每户X元，共慰问X户，慰问金X万元;帮助沙坝河村解决驻村工作生活费X万元；慰问驻村第一书记、驻村干部及家属，每人X元，共计X万元；组织党员干部为“X·X”冰雹灾害灾后重建募捐X万元，同时单位捐助X万元灾后重建资金；到联建村开展六一慰问X万元，七一联建经费X万元及龙眉村驻村工作经费X万元等。
　　　（二）疫情防控情况
　　　一是全面排查单位干部职工春节期间是否外出等情况，严格落实“外防输入”工作方式，精准划分外地返江人员和在江人员，对还在外地的职工加强日常监管，对县外返江的职工要求到居住地所在社区报到，自行居家隔离X天，并明确专人每日进行身体健康情况跟踪监管工作，确保发生异常情况第一时间报告、第一时间妥善处置。二是抽调精干力量参与一线防控，紧急派出第一批共X名干部职工充实到双月、龙井、城郊社区X个执勤点协助社区开展疫情防控工作，推动实现联防联控、群防群控、稳防稳控，全力保障社区居民的生命安全和身体健康。三是响应党中央号召，呼吁单位干部职工为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款，全体干部职工纷纷响应号召，自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作，共筹集到爱心善款X元。
　　　（三）野生动物保护与管理情况
　　　为贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》和全国人大常委会有关决定，提高全县野生动物保护与管理水平，一是建立了县级领导包保制度，为我县野生动物保护管理工作提供了强有力的组织保障。二是建立野生动物联席会议制度。对全县野生动物保护管理、转产调研等工作推进存在的问题定期调度、定期研判，全面加强保护管理水平。三是完成全县食用野生动物退出养殖及处置工作。共签订退出处置补偿协议野生动物人工养殖场X个，野生动物种类X种，野生动物共计X头(只、条）。其中竹鼠X只、豪猪X头、蛇X条。退出养殖补偿资金全县共计X元已经全部兑现。
　　　一年来，全县开展野外巡护人次X万余人次，累计排查人工繁育场X次，签订责任书或承诺书X份，发放和张贴公告、告知书、倡议书等宣传资料X份。开展执法专项行动X次，查处乱捕滥猎野生动物的违法行为X起。
　　　（四）土地供应及整理开发情况
　　　一是土地报批情况。获批2021年第二批次城镇建设用地报件，面积X公顷（约X亩），涉及镇江小坝地块、和鲜食品加工、农商旅等X个项目。根据我县城市建设、招商引资等项目用地需求，申报了三个批次城镇用地和一个批次农村集体建设用地，申报面积公顷，其中：江口县2021年度第一批次城镇（增减挂钩）建设用地，面积X公顷，涉及和鲜食品加工和狮子山山体公园奶牛场地块共X个项目；江口县2021年度第二批次城镇建设用地，面积X公顷，涉及龙回食用菌加工、麻栗董停车场二期、云舍旅游酒店和云舍停车场共X个项目。目前，上述两个报件已经省自然资源厅审核通过。江口县2021年度第一批次农村集体建设用地，面积X公顷，涉及中国蜜都、云舍景区、坝盘张屯、龙塘嘴安置区、民和镇污水处理厂、怒溪镇污水处理厂共X个项目已上报市自然资源局审核和市人民政府审批；正在编制江口县2021年度第三批次城镇（增减挂钩）建设用地报件，申报面积X公顷，涉及云舍旅游景区和搞棒沟地块、白泡塘地块共X个项目；
　　　二是土地供应情况。按照2021年土地供应年度计划，完成国有建设用地使用权挂牌出让X宗，出让总面积X公顷，涉及土地价款X万元，涉及镇江加油站、恒利·金悦湾、月坡农贸市场、铜岩河片区、云瓦片区、江口县旧城棚户区改造项目X#地块、X#地块、X#-X等项目用地；正在挂牌出让X宗地，出让面积X公顷，挂牌起始价共X万元。办理了X个项目划拨用地手续，划拨面积X公顷，涉及县第三小学、县第一小学改扩建、北门大道北段道路、凯德特色产业园区六号道路、县城供水扩建工程、第二（凯德新城区）污水处理厂、闵孝镇污水处理厂、怒溪供电所、清水XKV变电站、供电局其他业务用房、2021年坝盘镇公租房、2021年坝盘镇易地扶贫搬迁工程、县疾病预防控制中心、闵孝二完小等建设项目。
　　　三是开展土地遗留问题处置情况。完成江口县主城区CX-X地块（华夏医院）土地使用权收回、梵净山澜苑宾馆及商住小区、公园里一期、江城国际一期等X个项目土地遗留问题处置工作，正在解决江城国际二期、武陵兴城（原万象城）、宏鑫购物商场、环城西路二期个人建房、原县医院片区地块和太平镇石家寨地块、马鞍山地块收回使用权补偿等X个遗留问题。
　　　四是土地整理开发情况。共实施项目X个，其中：土地开发项目X个，提质改造项目X个。预计，可形成指标X公顷（约X亩）。目前，我县已与仁怀市签订X亩增减挂钩结余指标交易合同，预计收入X万元。
　　　五是土地征收工作。协助全县各乡镇（街道）完成土地征收项目X个，有力保障了全县重点项目建设。
　　　（五）空间规划编制管理情况
　　　一是继续推进空间规划编制。开展国土空间总体规划（X-2021年）方案编制工作，规划范围分为县城规划区和县域两个空间层次。目前，已形成县域“一张底图”和“一个平台”管理，实现县域国土空间规划管理全域覆盖、全要素管控。编制完成《江口县县城总体规划（X-X）修订》，方案经县城规委审查通过，正在按程序送审。二是完成2021年土地利用总体规划布局调整。为切实解决县域内大量省、市、县重点建设项目因选址有条件建设区而又急需办理建设用地报批手续的问题，完成了《江口县2021年土地利用总体规划布局调整方案》编制工作，现成果已上报省自然资源厅审查。三是完成生态保护红线评估“一上”“二上”工作。实现我县生态、农业、城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线同步管理，有效提高了我县生态红线保护水平。四是扎实开展项目规划审查工作。上半年，共召开专家咨询会X次，城规会X次，审查讨论项目设计方案X个，有效保障了全县项目的落地工作。
　　　（六）自然资源保护情况
　　　一是完成2021年度森林覆盖率监测工作。通过调查，预计我县2021年度森林覆盖率为X%，较上年度增加X个百分点。二是完成2021年全县森林保险投保工作。本次投保面积X万亩，保额X万元，实现了全县公益林X%投保目标。三是完成《天然林资源保护工程二期贵州省江口县2021年度森林管护实施方案》编制工作，并报市林业局审核和县人民政府批复；落实管护面积X万亩，落实管护资金X万元，落实管护人员X人（林管员X人，村级护林员X人，生态护林员X人）；四是督促指导各乡镇（街道）、国有林场完成2021年度X名村级护林员和X名生态护林员的选聘及上岗培训工作。截至目前，已发放生态护林员劳务补助X万元；五是完成松材线虫病预防工作。全县共挂放诱捕器X个，有效提高了我县森林病虫害防治水平。六是完成“三调”初步数据库建设。七是加强矿产资源管理。督促指导矿山企业复工复产X家，完成矿产资源勘查开采信息公示工作，公示率X%。完成矿山恢复治理遥感监测信息系统采集录入工作，完成率X%。八是加大灾害防治力度。组织开展森林防火巡查工作，顺利度过了清明节防火关键期，完成了上半年的森林防火工作目标。出动巡查人次X人次，车辆X台次，阻止各类野外用火行为X起，落实防火资金X万元。继续开展地质灾害防治工作。先后组织开展地质灾害演练、地质灾害防治工作督查（巡查）X余次，惠及群众X余人。安装自动化监测仪器X套，逐步实现地质灾害人防加技防的转变。梵净山保护区太平片区地质灾害综合防治项目今年获中央资金补助X万元。
　　　（七）自然资源执法完成情况
　　　一是加大例行督察反馈问题整改力度。开展X、2021年度国家土地例行督察反馈问题整改工作，已整改到位问题X个，正在整改问题X个，整改率X%，2021年全县违法占耕比X％；二是强化自然资源动态巡查，严厉打击各类违反自然资源违法行为。截止目前，开展自然资源动态巡查工作X次，发现土地违法行为X起，现场制止X起，涉及违法占地面积X亩，耕地X亩。
　　　（八）林业产业发展情况
　　　一是特色林业产业发展实施情况。今年，上级下达我县林业产业发展建设任务X万亩，其中：油茶X万亩（新造X万亩、低改X万亩）、竹子X万亩（新造X万亩、低改X万亩）。截至目前，累计完成新建油茶基地X万亩，占任务数X万亩的X%；完成油茶低产林改造X万亩，完成率达X%。已完成竹子新建基地建设X万亩，占任务数的X%，完成竹子低产林改造X万亩，占计划任务的X%。
　　　二是营造林工作开展情况。全年完成任务X万亩，其中：低产低效林改造（人工造林）X万亩，森林抚育X万亩，截至目前，已完成营造林任务X万亩，获得项目资金X万元。
　　　三是国家储备林建设项目。江口县国家储备林建设面积共X亩，包括集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育和林下经济。其中：集约人工林栽培（新造林）任务数X亩。已完成集约人工林验收工作。目前，江口县梵净山投资控股有限公司正在后办理林木采伐许可证，制预计2021年X月X日完成中幼林抚育，2021年X月X日至2021年X月底，完成现有林改培任务。项目获政府专项债券资金X万元，获批复贷款X万元，现已完成林木收储X万元。
　　　二、亮点工作
　　　（一）创新国储林项目建设模式，获省委改革经验交流
　　　2021年省级下达我县国储林项目任务X万亩，通过县委县政府高度重视和积极争取，省林业局追加我县储备林任务X万亩，全县总体建设任务X万亩，分七期建设，项目总投资X亿元，拟融资X亿元。一期项目X万亩，国开行授信X亿元，由铜仁市城投公司组织实施。我县实施二期至七期共计建设面积X万亩，总投资X亿元，申请银行贷款X亿元。二期项目已进入实施阶段，三期项目正在开展招投标程序，四期至七期正在申请银行贷款。
　　　今年，在县委、政府的高度重视下和统筹安排下，成立了以书记、县长任双组长的国家储备林项目建设领导小组，高站位推动二期项目快速实施。成为全省“规模最大、融资最多、推进最快”的国储林建设县，《江口县创新“三个三”机制推进国家储备林建设》（三方主体联动建、三种方式标准建、三重效益持续建）改革交流案例被省委改革办刊发推广，并获时任省政府副省长吴强同志肯定性批示。
　　　（二）高标准推进国有林场建设，获省级示范性林场称号
　　　2021年X月X日，在贵州省国有林场工作会上，我局下属江口县国有林场被评选为“贵州省第一批国有示范林场”，并作经验交流发言。
　　　江口县国有林场现有干部职工X人，下辖X个工区，管护森林面积X万亩。自启动省级国有林场示范性建设以来，面对新课题、新局面，全场干部职工全力以赴，凝心聚力，在县委、政府的正确领导下，坚持以实现林业生态、经济、社会综合效益最大化为标准的“现代林业生态智能综合体”为发展目标，坚定不移地走以生态建设为主的林业可持续发展道路，深入推进国有林场改革。通过“因地制宜谋布局、银企联合谋发展、科技支撑提成效”的发展模式，按照“公司+林场+农户”的经营模式，引入了江口县康和农业开发种植场绿色企业，协助企业争取银行贷款X余万元，争取社会资金投入X万元，省、市技术专家服务X余人次。依托国有林场森林资源，先后建设林下仿野生铁皮石斛示范基地X亩，珍稀苗木培育基地X亩，发展林下种植竹荪X亩、黄精X亩、林下养蜂X箱，为X个村（社区）农户X户X余人创造就业，人均增收X万余元。通过引入企业经营，促进了林地规模化经营，提高了林地使用效率，有效激活国有林场改革后干部职工干事创业的激情，较好地实现了巩固脱贫攻坚和乡村振兴的目的。
　　　（三）大力开展地灾防治，守护群众生命财产安全
　　　X月X日，坝盘镇遭遇极端暴雨袭击，挂扣村田坝组X户X人受灾。灾情发生后，我局在县委、政府的有力领导下，积极向上汇报争取，第一时间获地质灾害省级应急处置资金X万元用于解决受灾群众的燃眉之急。同时，编制了江口县坝盘镇挂扣村地灾安居工程项目。经多方争取，撬动省农发行贷款X亿元作为地质灾害防治搬迁及治理工程费用，为全县受灾区域的全面治理提供了强大的资金保障。
　　　（四）超额完成筹资任务，助力全县经济社会发展
　　　2021年，完成占补平衡指标流转X亩，涉及合同金额X万元，其中：与仁怀市土地指标流转交易X亩，合同金额X万元；全年完成争资争项X万元，占任务数的X%，土地价款收入X万元，在履行好全县自然资源大管家的职责下，累计为县财政创收X万元。
　　　

4.市自然资源和规划局2021年度工作总结
　　　
　　　过去的2021年是X市自然资源和规划局改革提升元年，是历经考验的一年，为书写好机构改革“后半篇文章”，全系统在市委、市政府和X市局的正确带领下，聚焦“六稳六保”，坚持创新驱动、改革破题，以年度“十件大事”开篇布局，深入践行“最精规划谋发展、最严保护守底线、最强保障推项目、最实举措促利用、最优服务惠民生”五大专项行动，全年工作取得了一系列丰硕成果，首轮国土空间规划平稳推进，保障发展充实有力，生态修复亮点纷呈，自然资源治理体系和能力现代化建设成果显著，各项年度量化考核指标圆满完成，奋力交出了“两统一”高分报表，为高质量建设“四个X”，推进“新七大行动”，打造“重要窗口”中最精彩板块的X篇章，贡献出自然资源的澎湃力量。
　　　（一）这一年，我们聚焦空间赋能，擘画发展新蓝图
　　　一是规划体系逐步完善。围绕“二级三类”市域国土空间规划体系，全市X项国土空间规划编制项目稳步推进，总体规划形成初步方案，总体城市设计完成评审稿，村庄布点规划和新村点设计全部完成，“一张图”实施监督信息系统被列入省级试点，现已投入试运行，为全面提升空间管理水平提供了重要支撑。聚焦重点区块打造，乌镇大道沿线设计方案通过专家论证，高铁枢纽发展战略及概念规划形成评审稿，市区畅通规划等七项专项规划在各部门共同努力下快速推进，为城市品质提升添砖加瓦。
　　　二是编制能力显著增强。开展规划提升年五大行动，整合成立国土空间规划委员会，举办规划专题研修班，全力提升规划编制水平。强化与名师名院合作，着手组建国土空间专家咨询委员会，与中国生态城市研究院沈磊教授团队开展全面战略合作，进一步提升城市规划理念。委托浙江清墨建筑设计有限公司，一同对石门镇墅丰村开展自然村落风貌设计，从生态、环保、农业角度出发，精心打造浙派民居美丽乡村。
　　　三是空间整合持续优化。聚焦规划统筹与传导力度，“十四五”规划重点项目在空间布局中得到充分保障，“一主三区一心两轴”的市域空间结构稳步推进，资源向重点平台有效聚集。各镇级规划控制性指标经反复测算、论证，提前完成下达，结合“一镇一梳理”、中心城区“一村一梳理”行动，市域规划“一盘棋”有效落实。生态红线优化调整基本完成，划定区域面积X平方公里，同比缩减X%（原X平方公里）,调出永农重叠区域X平方公里，有效缓解了永农补划压力。完成村庄布点总体规划局部调优，在充分征求农民意愿的基础上，兼顾近期建设与长远发展，对全市X个新村点进行科学规划，新增布点规模约X亩，可保障X余户农户建房需求，有力推动了苏台高速、新X国道等重大线性工程的征迁安置工作顺利进行。
　　　（二）这一年，我们聚焦生态赋能，打造治理新场景
　　　一是坚持把全域整治做大做强。推动全市X项全域整治工程，促进城乡融合发展。今年新立项目X个，其中濮院运河项目获评国家级试点，崇福店街塘项目被评为X市全域土地整治优质项目，全市X个历年已启动项目按照“一图一方案一清单”，加快建设“一镇一特色一核心”，共完成整治区域面积X万亩，其中濮院新河村全域整治已完成项目的整体验收，同步建成千亩方永久基本农田示范区X亩。乌镇陈庄等X村、崇福店街塘村、河山华台村、石门春丽桥村X个全域土地综合整治项目均已完成整体工程的X%以上，实现了乡村空间形态有效整合、三产融合发展有效促进，山水林田湖草系统治理能力得到进一步增强。
　　　二是坚持将耕地保护走深走实。研究出台了《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》，“以管促保、以建促保、以奖促保”的耕保体系逐步形成。谋划起草了《关于加强土地整治项目全周期管理的意见》，土地整治项目迈向全过程监管时代，工程质量与新增耕地成效得到有效提升。创新开展“第一块地验收”，统一验收标准，形成土地整治中的“标准地”模式。推广“生态化整治工程”新理念，提出生态坡道、生态沟渠、生态防护林共建要求，促进向生态化、系统化、工程化综合整治转变，创建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护格局。全年建设用地复垦新增耕地X亩，市局考核任务完成率X%（任务X亩），完成垦造耕地X亩，市局考核任务完成率X%（任务X亩）。
　　　三是坚持为“森林X”增枝添彩。作为X地区首个争创国家森林城市的县级市，全年林业工作对照“打造全省平原绿化示范标杆”的核心目标，牢牢抓住城市绿化、乡村绿化和通道绿化三个工作重点，实现了与“美丽乡村”、城市品质提升等工作的有机融合，全市绿化总量、质量不断攀升。全年新增造林面积X亩，考核完成率X%,森林覆盖率达X%,省新增百万亩国土绿化工作目标提前完成。市自然资源和规划局荣获北京世界园艺博览会浙江展区突出贡献集体奖，并作为唯一一个平原县代表在省新增百万亩国土绿化行动和松材线虫病除治推进视频会议上作交流发言；X月，在第十三届义乌国际森博会上，X展团喜获X金X优的好成绩，获奖总数创历史新高。
　　　（三）这一年，我们聚焦要素赋能，开辟保障新路径
　　　一是“争”字当头，夯实指标基本盘。对标“存量时代”的要素保障导向，通过更坚决、有力的复垦、盘活带动指标增量，全年共获取可分配用地指标X亩，同比增长X%（去年X亩），其中省下达存量盘活挂钩新增计划指标X亩，位列全省第一；存量土地处置奖励指标X亩，总量居X最高。紧密跟进政策变化，积极对接省厅过渡期额度码政策要求，第一时间启动项目排摸，谋划要素安排和地区发展的高效匹配，共向上争取规划指标使用额度X亩，并完成额度码上报X亩；借助苏台高速项目争取省统筹补充耕地指标X亩，确保指标红利“最大化”，有力保障了重点平台、重大项目建设。
　　　二是“谋”字为先，项目报批再加速。坚持握紧指标分配和供应计划两大抓手，做深做实土地供给侧改革，推动要素向主平台倾斜，全面优化用地结构。全年完成农转用批次X个，保障项目X个，用地总面积X亩，计划指标执行率X%。重大基础设施报批任务顺利推进，武警某项目于X月顺利获批，杭平申线航道改造工程（X段）及浙北集装箱运输通道（X段）分别成功上报X及省厅审查。全年计划供应国有建设用地X亩（正选项目X亩，备选项目X亩），通过项目提前预审批及考核强化手段，土地供应不断增速，奋力争先创优。全市土地供应总量为X亩，同比增速X%（2021年X亩）；国有建设用地供应面积X亩（其中工业用地X亩，同比增速X%），供应计划执行率X%；集体建设用地使用X亩（其中宅基地供地X亩）；出让金总额X亿元，考核完成率X%。
　　　三是“盘”字破题，撬动挖潜关键点。率先创建节约集约用地监测系统，运用“一图一码一指数”，逐步构建资源配置的新机制、新模式。力推“三未”土地处置，针对全市批而未供土地逐宗摸底上图、清单化销号。深化“亩均论英雄”改革，开展低效工业用地专项处置行动，完成城镇低效用地数据库更新，以“零土地”技改提升一批、腾退回购利用一批等方式，深入推进低效用地再开发。全市盘活存量（供应）土地X亩，考核完成率X%,完成城镇低效用地再开发X亩,考核完成率X%。列入开竣工考核项目实际开工数X个，开工率X%，项目竣工数X个，竣工率X%。全国土地节约集约利用模范县市创建成果得到进一步巩固。
　　　（四）这一年，我们聚焦审批赋能，展现改革新成果
　　　一是全省首创“拿地即开工”改革。以市十四届党代会提出的“拿地之日就是开工之时”为目标导向，深入推进“多审合一、多证合一、多验合一”改革，成立全流程审批服务改革专班，创新推出工业项目“拿地即开工”审批服务，审批速度同比提高X%以上，为项目早落地、早开工、早见效提供了有力保障。X月X日，振石集团华美新材料项目首次实现建设用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证、工程施工许可证等“四证”联发。全年共完成“拿地即开工”项目X个，涉及用地面积X亩、备案总投资X亿元。在2021年度全省土地审批权限委托下放综合评估中，我市位列全省第一。“拿地即开工”模式获得浙江省自然资源厅夏晓鸿副厅长肯定与批示，相关经验和案例刊登在浙江省投资专班工作最佳实践（第四期），并被浙江卫视宣传报道。同时，“拿地即开工”X经验获得X市委书记张兵的肯定与批示，并在X市内推广。
　　　二是出台“暖心扶企”十项举措。成功实现土地网拍“不停步”，保障了年度供地计划顺利推进。为提升服务质效，迅速拓宽告知承诺制和电子证照运用范围，共办理承诺备案制审批X项，并在X首发《建设项目用地预审与选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》三张电子证照。为减免企业履约压力，累计办理因疫情影响延期缴纳土地出让金项目X个、开工申请延期项目X个、竣工申请延期项目X个，为企业缓解资金压力X亿元。积极落实先行用地政策，因高效率办理洲泉镇永金生物年产X吨杀菌消毒剂项目用地项目，被《中国自然资源报》专题报道。用实际行动与企业共克时艰，为打赢复工复产攻坚战助力。
　　　三是不动产营商环境再优化。充分运用不动产登记信息平台，推进登记服务“掌上办”“网上办”，全面创建“好办、易办”的“互联网+不动产登记”环境。打造“桐小登”场景化服务，着力提升群众办事的便捷度和体验感。组建“桐行者”联盟，联合法院、公积金中心、银行等X余家单位，通过深化合作、窗口前移、系统联办、数据共享推送等方式实现法院查解封“零等待”、不动产抵押登记“零跑次”、不动产信息查询“零半径”，不动产登记开启线上“一次都不跑”时代，网办率达X%以上。不动产登记、交易、税收环节的实现有效融合，登记服务入驻“未来大厅”实行“无差别受理”，实现一般登记X个工作日内办结，一般抵押登记、商品房交易登记即日办理，不动产“一件事”改革持续优化。全年发放证书（证明）X件，查询查档X件，不动产登记窗口荣获2021年省不动产登记窗口便民利民服务成绩突出集体，并被评为X市巾帼文明岗。
　　　四是征地新政妥善落地。迅速起草制定了征地区片综合地价及征地补偿标准调整完善文件，完成了区片地价统一标准、附着物补偿标准细化等X项调优，有效推动全市征地工作规范平稳推进。成功获批新土地管理法实施后全省第一个集体土地征收项目–2021年增减挂钩实施方案（五）农整项目。全年共征收集体土地X亩，使用国有X亩，使用集体土地X亩。以市人民政府的名义发布启动公告X个，补偿安置公告X个，征收实施公告X个。共办理被征地农民社会保障安置X人，统筹社会保障安置总费用X万元。
　　　（五）这一年，我们聚焦监管赋能，严格执法新标准
　　　一是“严起来”的执法要求落到实处。结合“智慧天眼”系统，“互联网+”执法监管模式全面推广，形成“天上看、地上查、网上管”的良好局面，违法及时处置能力进一步强化。严格抓好卫片执法工作，针对部下发的2021年度的X万亩卫片图斑及监测面积进行核查、整改，违法耕占比的初始比例为X%（未考虑重复图斑）。2021年前三季度，国家共下发土地卫片执法图斑X个，涉及监测土地面积X亩，其中耕地X亩，经核查整改，最终系统上报违法用地总量X亩，其中耕地X亩，违法耕占比仅为X%，处在低位状态。全面落实野生动物疫源疫病防控工作，第一时间成立陆生野生动物监管工作领导小组，对陆生野生动物保护工作进行紧急部署，累计派出检查人员X人次，检查各类野生动物繁殖、经营场所X次，野外巡护里程X公里。严肃查处各类自然资源违法案件，全年共立案查处自然资源违法案件X件，移送案件X件，执法监管保持高压态势，助力X成功创建省“基本无违建”城市。
　　　二是各类专项工作圆满完成。积极迎接土地例行督察，在省级土地例行督察启动会后，第一时间召开工作布置会，成立市级工作专班，对照督查工作的三方面十二项内容，全面、系统地查找问题、补齐短板。坚持随交随办、例行整改，完成外业核查X个，整改X个。启动农村乱占耕地建房问题三年整治专项行动，严格查处新增违法行为，完成部、省厅下发的X万个农村乱占耕地建房疑似问题图斑逐宗核查，最终确认上报问题信息X宗。“违建别墅”清查整治顺利收尾，X幢“违建别墅”完成拆除复耕。第三次全国国土调查工作圆满完成，根据“所见即所得”的工作要求，历时2021年，对全市X平方公里地类进行全面排查，现已顺利通过部级核查，为下阶段科学合理利用土地资源提供了有力保障。
三是依法行政进一步规范。积极推动“平安X”建设，借助“自然学堂”、“X全国土

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