某市债务风险防控工作表态发言
2021年,X市紧紧围绕“三个确保”目标,扎实做好“清、规、控、降、防”工作,取得了良好成效,顺利实现年度化债降等目标。2022年,我市将深入贯彻落实国家及省市债务管控政策,坚守底线思维,坚持疏堵结合,推动完善科学规范的政府投融资机制,健全债务风险防控闭环体系,坚决守稳守牢风险底线,做到“三突出、三坚决”。
一、突出数量管控、质量提升,坚决把主体责任扛紧扛实
(一)投资上慎决策、控源头。牢固树立过“紧日子”思想,坚持尽力而为、量力而行,对政府和国有企业投资项目逐一过堂,区分轻重缓急开展分类指导,严控新增项目投入和工程支出,严禁新增或变相新增隐性债务,强化项目和债务源头管控。按照非迫切、不紧要原则,大幅压减项目支出,有效控制债务增速。规范引导国企参与市场竞争,严格执行资产收购、股权并购、对外投资等论证、审查、审批程序,最大限度防范决策和投资风险。
(二)融资上严执行、控规模。严格落实园区和国有企业融资计划审批程序和限额管理,将还本付息置于计划首要位置,保障刚性兑付需求。指导国有企业将年度债务控制在合理范围,实现“借、用、管、还”相统一,保持企业稳健运行。督促债务单位严格落实“三重一大”决策程序,规范执行融资监督、发行信用类债券等管理办法,规范融资行为,确保债务风险可控。
二、突出元素集聚、要素适配,坚决把债务结构调顺调优
(一)资金来源上重引导、拓渠道。发挥财政、国有资金杠杆撬动作用,优化对银行业金融机构考核,促进银企深度
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