在全市重点项目暨经济高质量发展会议上的讲话（全文5858字）

在全市重点项目暨经济高质量发展会议上的讲话

同志们：
　　　今年是“十四五”规划开局之年，zhong央要求所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。新春伊始，省委、省政府就组织召开重大项目建设推进会，充分体现了省委、省政府抓项目、抓发展、抓落实的鲜明导向。我们要深刻领会zhong央精神，认真贯彻全省会议部署，把做好经济工作作为一项重要的政治任务，以更高的标准抓工作，更实的举措抓项目，更大的干劲促发展，确保“十四五”开好局、起好步，向党和人民交出满意答卷。刚才，X同志分别通报了有关情况，有关单位作了发言；稍后张国伟书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。
　　　一、肯定成绩，正视差距
　　　去年以来，面对复杂严峻的国内外形势，全市上下坚持把项目建设作为稳增长、补短板、惠民生的有效途径，重大项目建设有序推进，战略性新兴产业发展全面提速，为经济增长注入了新动能。全市主要经济指标增速位居全省前列，各县（市、区）的发展态势、项目质量也都有了新的变化。
　　　从经济发展态势看。有X个县（市、区）（X区、X县、X县、X县、X示范区、X市、X市、X市）地区生产总值增速高于全市平均水平，有X个县（市、区）（X区、X区、X区、X县、X县、X县、高新区、经开区、X示范区、X市、X市）固定资产投资增速高于全市平均水平，有X个县（市、区）（X区、X区、X区、X县、X县、X县、X县、高新区、经开区、X示范区、X市、X市）一般公共预算收入增速高于全市平均水平。
　　　从项目建设质量看。全市固定资产投资同比增长X%，居全省第X位，高于全省X个百分点，其中工业投资增长X%，居全省第X位，高于全省X个百分点。一方面，大项目增多。新签约亿元以上项目X个，亿元以上项目完成投资增长X%，高于全省X个百分点，居全省第X位。X区中国电波科技城、X区隧道设备产业园、经开区中纺院绿色纤维项目、X市共铖科技园、X县弘力电源消费类电子电池及储能电池、X市智能制造产业园等观摩项目，科技含量高、带动能力强、市场前景好；中通快递豫北智能科技产业园、立顿集团洗涤剂等项目盯得紧、抓得紧、跟得紧；瑞诺药业产业升级项目体现了高速度建设、高能级创新和高税收贡献等特征，这些高质量项目将有力促进产业转型升级。另一方面，新经济快速发展。在新能源、新资源领域持续发力，去年新兴产业投资增长X%，占工业投资比重由X年的X%提高至X%。华为鲲鹏产业生态链、国家生物育种产业创新中心、生命科学产业园等项目加快推进，氢能产业园一期建成，豫氢装备成为北京冬奥会加氢成套设备供应商。
　　　从支撑平台看。自创区建设取得明显进展，去年高新区在全国高新区综合排名中再次提升X个位次，近三年提升X个位次，发展量在郑洛新自创区连续两年排第X位。经开区在国家级开发区考核中提升X个位次。先进制造业专业园区载体功能不断完善，实施“一台两器”项目X个，主营业务收入达到X亿元，增长X%，增速连续四年保持在X%以上。
　　　从工作方法看。我们把握产业发展趋势，总结基层的实践经验，创新招商引资举措，“六大要素”招商条件建设做法得到省委、省政府的充分肯定，省委经济工作会议、省政府工作报告将我市经验做法总结提升到全省层面进行系统部署；在X月X日召开的全省重大项目建设工作推进会上，尹弘省长再次对相关做法给予充分肯定。
　　　肯定成绩的同时，要清醒认识项目建设中存在的问题。一是高质量项目不多。全省X个省重点项目（不含跨域项目和打捆项目），我市仅有X个（年度投资X亿元），占全省的X%，与我市经济体量相当的许昌市有X个（年度投资X亿元）；X作为传统农区和工业经济欠发达地区，省重点项目X个（年度投资X亿元）。从结构上看，我市省重点项目中，创新驱动能力提升项目仅X个、“两新一重”项目仅X个，重点项目数量和质量均有待提升。二是投资增势不稳。全市在建施工项目（不含房地产开发）X个，较去年同期减少X个。X年全市工业投资占固定资产投资比重为X%，较X年下降X个百分点。工业企业技术改造项目投资下降X%，占工业投资比重由X年的X%下降至X%。民间投资下降X%，占固定资产投资比重较X年下降X个百分点。三是县（市、区）发展不平衡。虽然各县（市、区）经济发展呈现出积极向好的趋势，但仍有个别地方持续在低水平徘徊，项目少、项目小，缺乏发展后劲。从入库的省重点项目看，各县（市、区）差距十分明显，其中X市X个，X市、经开区各X个，X县、X县、X区、X示范区各X个，X县、X县、高新区各X个，X市X个，X县、X区各X个，X区、X区各X个。
　　　二、突出重点，抓住关键
　　　在拉动经济增长的三驾马车中，投资的作用尤为直接、尤为关键。稳住经济基本盘，稳投资是关键一招。
（一）加强项目谋划，提高入库质量。项目谋划的能力和水平直接决定项目建设的质量和成效。目前我市共谋划储备重大项目X个、总投资X万亿元，但成熟的高质量项目并不多，如果前期工作不够扎实，项目建设就没有基础。一要围绕融入新发展格局谋项目。受疫情影响，国际产业链供应链受到重创，一些高新技术企业为寻求比较优势正在向我国转移，高端产业布局正在加速重构，区域经济竞争必将经历一次新的洗牌。各级各部门要借势“双循环”带来的结构调整和布局变化，聚焦电池和新能源汽车、生命科学和生物技术、绿色纤维、物联网和XG通讯、大数据、新材料、人工智能和机器人等新兴产业，谋划一批重大项目，推进我市产业基础高级化、产业链现代化。二要围绕宏观政策谋项目。紧盯国家投资导向与重点领域，积极争取zhong央预算内投资和专项债券，做好X年资金申报工作。要紧密衔接国家、省“十四五”规划及相关专项规划，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、自创区建设、郑新一体化、生态城等重大战略，聚焦基础设施支撑能力、产业高质量发展、生态文明建设、公共服务体系建设等方面，建立重大项目库，实

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