在全县新型工业化、开放型经济暨金融、科技工作会上的讲话（全文5179字）

在全县新型工业化、开放型经济暨金融、科技工作会上的讲话

同志们：
　　　经县委县政府研究决定，今天召开全县新型工业化、开放型经济暨金融、科技工作会议。刚才，X同志作了工作报告，对具体工作进行了周密部署，我完成赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调四点意见。
　　　一、以发展市场主体为主攻，加速新型工业化进程
　　　推进新型工业化，核心在产业，关键在市场主体。要大力培育、引进、壮大市场主体，抓好实体经济帮扶，推动工业加速转型、提档升级。
　　　一是大力培育龙头企业。产业链形成关键要靠龙头企业带动。要大力实施“市场主体工程”，盯准央企省企和战略投资者，着力引进培育一批实力雄厚、技术领先、市场前景广阔、核心竞争力强的行业龙头企业和战略新兴产业，重点扶持巨人集团、众合铸业、精工锻铸等规模企业发展壮大。针对龙头企业的发展需求，积极引进与龙头企业配套的上下游相关企业，帮助龙头企业降低生产经营成本，延展拉伸产业链条，推动铸锻造、装备制造向高端化、品牌化发展，增强核心竞争力。鼓励支持龙头企业加快技术改造，提升产品科技含量，积极申创国家高新技术企业。重点支持巨人集团、湘江工具等有条件的企业挂牌上市和发展外向型经济，抢占市场份额，提升行业话语权。
　　　二是扶持发展实体经济。认真落实《服务实体经济发展八项措施》《产业引导资金管理办法》，充分发挥6000万元产业引导资金的撬动作用，扶持实体经济靠大联强、做大做强，推动企业集群集聚、抱团发展。县级领导要按照联企包项责任分工，带头深入园区企业、厂矿、项目工地，与企业主面对面交流，悉心听取意见和建议，帮助企业解决融资、用工、用地、市场开拓等难题。相关部门要按照职责分工，坚持因企施策，按照“一企一策”的原则，为企业量身定制差异化帮扶措施，提升帮扶的针对性和实效性。
　　　三是加快工业转型升级。推动工业转型升级，既要突出工业主导地位，又不能就工业抓工业，要在“四化联动”中推进工业化，实现三产融合发展、整体提升。要大力发展现代服务业，支撑产业转型；加快农业现代化，为工业化增强后劲；推进信息化，运用“互联网+”模式，提升传统产业；坚持城乡统筹发展，夯实平台基础，为工业化拓展空间。要坚持以机械装备、智能制造为主攻方向，充分对接X计划，主动融入X“十四五”规划打造国际工程机械之都发展战略，推动企业集聚、产业集群，加快推动传统铸锻造向装备制造、X智造升级迈进。要推动煤炭企业由“单打独斗”向“抱团发展”转变，大力发展煤炭精深加工,延伸产业链条，提高产品附加值。
　　　二、以扩大招商引资为突破，促进开放型经济发展
　　　没有大投入，就没有大产出；没有大招商，就没有大发展。要坚持以招商引资为切入点，以项目为支撑，以园区为平台，以大开放促进大发展。
　　　一是坚持招大引强。招商引资不能盲目，决不能捡进篮子都是菜。一是定位要准。要根据X的区位优势、产业特色和人文环境，准确定位，凸显特色，有目的、有重点、有针对性地开展招商。什么是特色，铸锻造就是我们的特色。X未来的发展要逐步向现代服务业转移，致力把X打造成区域商贸物流中心、全域旅游目的地。因此，要瞄准有潜力、符合X产业发展定位的装备制造、高新技术产业和温泉旅游、健康养老、现代物流、信息消费等新兴产业，着力引进一批投资强度大、产业关联度高、财税贡献大的大项目、好项目。二是眼界要广。既要有“走出去”通江达海的气魄，也要有“请进来”海纳百川的气度。不仅仅把X放在全市的角度来谋划，还要把X放在全省全国的高度来审视。要主动对接长株潭，走进珠三角、长三角等经济发展前沿阵地招商引资，把X推介出去，把项目客商引回来。三是方式要活。要扎实推进招商引资“四年行动计划”，坚持“四个面向”，深化与商会、协会战略合作，抓实小分队招商、以商招商，推进集中招商、集中签约和年终检阅“常态化”，提高招商引资成功率、履约率和资金到位率。
　　　二是坚持上大项目。没有项目支撑特别是没有重大项目支撑的工业化，只是一句空话。要认真研究中省市“十四五”政策导向和投资方向，主动对接“四张网”“宽带乡村”、危房改造、扶贫开发等中省市重大决策部署，积极跑部进京，搞好对接衔接和项目包装，力争更多项目挤进中省重大项目笼子。要完善充实项目库，调整优化项目结构，加快推进“1156”工程，明确重点项目建设任务书、时间表、路线图，分类管理、挂图作战，全力以赴推进重点项目实施，形成投资量、实物量。这里要特别强调的是重点产业项目协调推进工作，一定要落实“五专”要求，多衔接多汇报，多下去走一走、看一看、问一问，决不能闭门造车、搞遥控指挥，进度是督出来的，效益也是督出来的。
三是坚持夯实平台。园区是工业增长的潜力所在、城市拓展的空间所在、产业转型的重点所在。加快推进园区建设，一是定位要高。最近，经开区正在编制“十四五”规划和产业发展规划，提出把经开区打造成“江南铸锻造产业发展核心区”“X装备制造产业发展增长极”“X地区开放协作配套示范点”的目标，努力争创国家级循环经济试点园区和国家级高新区。我认为定位很准，但眼界还要更高一点、更宽一些，不要仅仅局限于X、X，要放眼江南、融入全国、走向

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