关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的实施方案
根据市委关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的部署要求,局党组决定,在全局开展为期3个月的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动。现结合xx工作实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻***总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题为重点,以整治贯彻落实党中央及省市委关于xx工作重大决策部署中的形式主义、官僚主义问题为突破口,着重解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题,着重解决价值观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题,严明纪律规矩,强化监督问责,转变工作作风,巩固拓展全面从严治党成果,为推动党中央、国务院及省市委重大决策部署特别是关于xx工作决策部署坚决贯彻落实到位提供坚强保证。
二、主要内容
突出“严规矩、强监督、转作风”。“严规矩”,就是要严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位;“强监督”,就是要紧盯形式主义、官僚主义突出表现,用好监督执纪“四种形态”,推深做实“三查三问”;“转作风”,就是要教育督促广大党员干部牢记党的宗旨,树立正确政绩观,使求真务实、真抓实干蔚然成风。
紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见真改实改、全面整改,聚焦“多、推、虚、浮”等形式主义、官僚主义突出问题,从严从实,坚持“四对标四整治”,切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。
(一)对标***总书记“不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节”的要求,集中整治基层反映最强烈的“多”的问题。
1.加强会议文件管理,坚决整治文多会多的问题。严格落实会议审批制度,能不开的坚决不开,能套开的提倡套开,能开视频会的不集中开会,确保20xx年会议数同比减少10%以上。切实改进会风,视频会议时间一般不超过90分钟,单项业务会议领导讲话不超过1个小时,会议发言每人不超过8分钟,做到开短会、讲短话。严格发文管理,没有实质性内容、可发可不发的一律不发,确保20xx年发文数同比减少10%以上。严格发文审核,严禁不加区分照抄照搬照转上级来文,大力弘扬“短、实、新”文风,做到务实管用、具体实在,提高文件的针对性、实效性和可操作性。
2.全面清理排查,坚决整治检查考核多的问题。认真清查梳理市局组织的督查检查考核事项,不在“市级层面48项”范围内的一律取消,不得擅自开展评比达标表彰活动。要注重工作实绩、改进方式方法,减少填报数据和上报材料,警惕督查检查考核改头换面现象。
3.注重工作实效,坚决整治基层xx报表多的问题。认真清理基层调查xx报表,努力解决基层xx报表过多、过滥的问题,有效减轻基层xx人员负担。除市委、市政府和省xx局明确要求的事项外,市局自行提出的留痕事项,原则上一律取消。不得要求通过微信、QQ、***PP等晒工作痕迹。
4.丰富宣传形式,坚决整治宣传标语多的问题。开展xx法治宣传和大型普查工作宣传,不能过多挂标语、拉横幅,要注重采取通俗易懂、群众喜闻乐见的适当方式进行,强化宣传的实效性。除大型普查外,其他专项业务工作一律不再制作作战图,制作画册必须经过局主要负责人审批。
(二)对标***总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求,集中整治基层最痛恨的“推”的问题。
5.主动担当作为,坚决整治推诿扯皮、不作为慢作为的问题。凡是属于职责范围的事情,要马上就办、真抓实干、履职尽责,坚决杜绝庸政懒政怠政的现象。对局党组或局领导交办的临时性工作任务,要认真落实,坚决杜绝推诿扯皮的现象。工作任务协同要讲原则顾大局,积极主动配合,坚决杜绝敷衍应付的现象。对急难险重任务,要迎难而上、敢闯敢拼,坚决杜绝避事避难避责的现象。要激励担当作为,准确实施容错纠错,旗帜鲜明为干事创业的干部撑腰鼓劲。
6.坚持严管厚爱,坚决整治推卸管教责任、忽视人文关怀的问题。不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改,坚决杜绝“问责泛化”的错误倾向。经常性开展谈心谈话活动,保障正常福利待遇,落实各项人文关怀制度措施,做到严管与厚爱结合,激励与约束并重,增强干部职工的荣誉感、归属感、获得感。
7.强化宗旨意识,坚决整治服务基层和企业“冷硬横推”的问题。加强xx基层基础建设,杜绝重管理轻服务的倾向。对基层xx部门和企业反映的问题,实行首问负责制,确保事事有回音,持续提高基层群众和企业满意度。选派帮扶干部要带着深厚感情,主动为贫困户排忧解难,落实各项政策、确保扶贫实效;结对帮扶干部要把帮扶户作为自己的亲戚,带着真情实感面对面交流,拉近距离、真帮实带。
8.强化责任担当,认真解决xx数据历史遗留问题。坚决防止“新官不理旧事”,要勇于担当、敢于负责,采取有力措施消化xx数据历史遗留问题。
(三)对标***总书记“推进工作要
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