关于贯彻落实十五条硬措施细化安全生产大检查工作通知（全文5307字）

关于贯彻落实十五条硬措施细化安全生产大检查工作通知

　　　　根据省、市部署安排，为深入学习贯彻***总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，全面落实国务院安委会关于加强安全生产工作**条硬措施，推动安全生产大检查走细走实。现将有关事项通知如下：
　　　　一、工作安排
　　　　各村（社区），各有关部门要切实提高政治站位，迅速部署安排，推动大检查工作深入扎实开展。
　　　　（一）全面自查。各村（社区）、有关部门要立即动员部署、迅速组织开展全面、深入、细致的安全生产自查。要深刻汲取近期各类安全事故教训，聚焦**条硬措施，结合实际有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式，并督促企业深入开展安全风险隐患排查和整改落实。要坚持全面推动、立查立改、标本兼治，对重大风险隐患要分级建立台账清单，严格落实闭环销号管理；对于重大突出问题要强化协调配合，面对突出问题，要综合施策，拿出实用管用的硬措施、硬办法，推动从根本上消除隐患，从根本上解决问题。安全生产自查工作要贯穿大检查全过程，针对发现的问题隐患和存在的薄弱环节及时动态调整部署，务求取得实效。
　　　　（二）专项检查。镇安委会各成员单位要从“条”上推动安全大检查，要紧密结合专项整治，研究制定专项检查方案，立即部署开展本行业领域安全生产大检查，紧盯事故频发多发、风险等级较高、容易漏管失控的重点区域、重要环节，全面排查整治易导致群死群伤的重大风险隐患，指导帮助各村（社区）解决重点难点问题，从根本上堵住漏洞、消除盲区。
　　　　（三）综合督导检查。镇安委会要加强对各村（社区）、部门安全生产大检查开展情况进行督导检查，重点检查贯彻落实各村（社区）、各有关单位关于安全生产决策部署情况和推进安全生产大检查情况。对督导检查中发现的问题，及时反馈相关单位强化整改，对重点难点问题盯住不放、一督到底。
　　　　（四）“回头看”检查。在党的“x大”召开前后的关键期，镇安委会将组织对各村（社区）、各有关单位大检查工作开展情况进行“回头看”，进一步巩固提升工作成效。各村（社区）、各有关单位要结合实际加大排查整治和督导检查力度，及时总结经验，固化有效做法，坚持举一反三抓整改，立足整改抓提升，不断提高本质安全水平。
　　　　二、主要内容
　　　　安全生产大检查工作要紧紧围绕国务院安委会关于加强安全生产工作的**条硬措施，对标对表、深入查找、坚决整改存在的突出问题和薄弱环节，推动各项任务措施落地见效。
　　　　（一）各级党组织安全生产责任落实情况
　　　　1.是否自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，是否落实“属地管理”责任，组织、督促辖区内有关单位依法履行安全生产主体责任。
　　　　2.主要负责人是否定期主持召开两委会，分析安全生产形势，听取安全生产汇报。
　　　　3.是否对各村（社区）、部门履行安全生产工作责任开展考核，并纳入高质量发展综合考核体系；是否把安全生产工作履职情况列入年度综合考核述职内容。
　　　　4.是否研究安全生产目标管理指标，并实施跟踪、检查和考评。
　　　　5.是否将安全生产方针政策和法律法规纳入理论学习内容。
　　　　（二）各村（社区）安全生产责任落实情况
　　　　6.是否把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节，是否落实重大（较大）安全风险隐患化解机制。
　　　　7.主要负责人是否定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产突出问题，研究讨论安全生产工作是否有决议、有检查、有落实，是否记录在专门的安全生产记录本中。
　　　　8.是否按照风险辨识资料定期对辖区内风险点进行风险隐患滚动排查，针对存在的风险是否提出切实可行的管控措施，风险隐患是否及时整治。
　　　　9.是否常态化宣传、贯彻和执行安全生产方针政策、法律法规和规章。
　　　　10.是否及时上报辖区内各种非法违法生产经营行为。
　　　　11.是否根据上级部署，集中开展本辖区内燃气、电力、建设施工、烟花爆竹、“九小场所”、消防、道路交通、自建房等重点行业安全生产专项整治和安全大检查活动，开展隐患排查上报。
　　　　12.是否严格执行事故报告有关规定，配合有关部门组织生产安全事故的调查处理并负责做好善后工作。
　　　　（三）部门安全监管责任落实情况
　　　　13.是否按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”原则，认真履行行业监管职责，依法依规编制安全生产权力和责任清单。
　　　　14.是否按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，及时明确职能交叉以及新业态风险的安全监管责任，消除监管盲区漏洞。
　　　　15.负有安全监管职责的部门是否落实本部门安全监督管理人员，明确监管的行业、领域、单位；是否制定年度安全生产工作计划。
　　　　16.涉及危化品、城镇燃气、道路交通、交通运输等领域有关部门是否认真履职，抓实全链条安全监管。
　　　　17.是否督促指导本行业（领域）生产经营单位建立健全安全生产责任制和规章制度。
　　　　18.是否督促指导本行业（领域）生产经营单位从业人员的安全生产教育培训工作。
　　　　19.建立健全本行业（领域）事故隐患排查治理体系和重大危险源监督管理制度。
　　　　（四）领导责任和监管责任追究情况
　　　　20.是否追究较大以上生产安全事故中不履行职责的村（社区）领导责任、有关部门监管责任。
　　　　21.对严重违法违规行为没有采取有效措施甚至放任不管、构成犯罪的是否上报有关部门。
　　　　22.是否及时组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估工作，确保责任追究到位、事故防范和整改措施落实到位。
　　　　（五）企业主要负责人履行第一责任人责任情况
23.企业法

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