市民营经济发展服务中心党组巡察整改进展情况的通报

市民营经济发展服务中心党组巡察整改进展情况的通报

　　　　根据**市委统一部署，****年*月*日至*月*日，市委第四巡察组对市民营经济发展服务中心党组（以下简称市民发中心党组）开展了巡察。*月**日，市委巡察组向市民发中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
　　　　一、整改工作基本情况
　　　　巡察反馈会议以后，市民发中心党组立即对整改工作进行部署，召开专题会议学习巡察反馈意见、研究部署落实措施；制定并印发《巡察反馈意见整改方案》，成立整改工作领导小组，分解整改任务，明确整改时限，压实工作责任，分三个阶段集中开展整改。在整改过程中，市民发中心党组把落实整改任务作为一项重要政治任务，与开展党史学习教育紧密结合，主要领导亲自抓，分工领导靠上抓，各责任领导和责任科室按照任务分工积极落实、扎实推进，整改工作有序顺利开展，取得了预期成效。
　　　　（一）统一思想认识，迅速部署落实
　　　　市委巡察组向市民发中心党组反馈巡察意见之后，市民发中心召开党组会议，专题学习和传达巡察反馈意见，研究部署整改落实工作。中心党组指出，抓好巡察反馈意见整改落实，是当前最严肃最紧迫的重大政治责任和政治任务，也是对中心干部队伍政治忠诚度和政治能力的重大考验，全体党员干部职工务必要统一思想，提高认识，坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，深入学习贯彻***总书记关于巡察工作重要指示精神和市委巡察整改工作要求，认真对照市委巡察组反馈的意见建议，标本兼治抓整改，一件一件抓落实，确保事事有回音、件件有着落，以实实在在的整改成效全力书写好巡察“后半篇文章”。会后，按照有关要求将市委第四巡察组反馈中心党组的意见和主要负责人在巡察反馈会上的表态发言印发全体同志，机关以党组中心组、党支部为单位，认真组织学习贯彻，进一步统一思想、增强全体党员干部抓整改落实的思想自觉和行动自觉。
　　　　（二）明确目标任务，压实工作责任
　　　　党组会后，立即成立了中心巡察整改工作领导小组，由党组书记、主任、二级巡视员陈强担任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在人事科，具体负责工作的日常协调、调度、推进。整改工作领导小组办公室通过对反馈意见进行全面梳理，将问题进一步细化分解，在广泛征求班子成员和各科室意见的基础上，进一步明确了整改工作目标任务，据此起草制定了《中共**市民营经济发展服务中心党组关于市委第四巡察组反馈意见整改落实方案》，并经党组会研究后之后印发。为压实工作责任，确保整改任务落到实处，明确了每项整改任务的责任领导、责任单位、整改措施和完成时限。由领导小组牵头抓总，领导小组办公室统一协调，责任科室和责任人具体负责，责任领导以身作则、立行立改，严格按照时间节点，有计划、按步骤、有力度地推进整改工作有序开展。
　　　　（三）认真督促检查，狠抓工作落实
　　　　****年*月*日至*月**日，整改工作分三个阶段集中开展。在整改过程中，市民发中心党组坚持把落实整改任务与党史学习教育、意识形态、选人用人工作紧密结合，各责任领导和责任科室按照任务分工积极落实、扎实推进，整改工作有序顺利开展，取得了预期成效。整改工作领导小组办公室充分发挥协调抓总作用，定期调度整改工作推进情况，协调解决整改落实过程中发现的问题，对照责任分工，整改进度向中心党组主要领导汇报。适时在中心开展整改“回头看”活动，查漏补缺，巩固整改成果。对整改工作实行销号管理，对照整改工作方案，对整改落实情况进行全面自查和逐项检查验收，切实做到整改一个销号一个，确保整改任务件件有落实。在整改工作中，市民发中心党组还注重把建章立制贯穿整改工作全过程，既注重解决具体问题，又注重解决普遍问题；既集中解决当前问题，又统筹考虑长远问题。举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，不断加强制度建设，以严格有效的制度根治作风之弊,组织制定了一批管用实用、管长远的制度规范，初步构建起巩固整改成果的长效机制。
　　　　（四）强化结果运用，做好结合文章
　　　　巡察工作的最终成效，要体现在整改落实、推动工作发展上。市委巡察以来，市民发中心党组坚持把这次巡察和反馈问题整改作为全面加强和改进中心各方面工作的难得机遇，紧密联系工作实际，强化结果运用，做好结合文章，抓实反馈意见整改工作落实，切实把整改成果转化为改进作风、推动工作、加快发展、争先进位的实际行动。一是坚持把落实整改与开展党史学习教育、“奋进十四五机关走前列”主题活动结合起来，扎实推进“我为群众办实事”民生项目，推动全体党员干部进一步解放思想、提升境界，对标赶超、争创一流，全面提升各项工作水平；二是坚持把落实整改与中心党组落实全面从严治党主体责任结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展；三是坚持把落实整改与作风建设结合起来，严格执行中央“八项规定”，严防“四风”问题反弹回潮，推动机关工作作风转变；四是坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来，严格执行民主集中制原则，坚持正确的选人用人导向，抓好梯次型队伍建设，着力构建一支高素质的干部队伍；五是坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，扎实构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
　　　　二、巡察反馈党建问题整改落实情况
　　　　经过三个月来的集中工作，整改取得了预期成果，市委第四巡察组反馈市民发中心党组的党建问题已全部进行整改，绝大多数任务已全面达成整改目标，部分整改任务虽已取得显著成效，但仍需长期坚持。
　　　　（一）“学习***新时代中国特色社会主义思想不深入，落实上级决策部署有差距”方面
　　　　关于“学懂、弄通、做实”存在薄弱环节。”问题
　　　　针对“***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不深入、不扎实，深学细学功夫下得不深。党组理论学习中心组学习“应景化”、“浅表化”，学习形式比较单一，以传达学习为主，基本停留在“一人念、大家听”的表面层次，满足于学过了，没有进行深层次的思想互动和结合工作实际的研讨”问题
　　　　整改情况：
　　　　严格按照《市民发中心党委理论学习中心组****年理论学习安排计划》（*民发党字〔****〕*号）《开展党史学习教育实施方案》（*民发党字〔****〕**号）的总体安排，以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为引领，认真贯彻落实了***总书记对**工作的重要指示要求。
　　　　结合党史学习教育，丰富党组理论中心组理论学习内容。认真落实学习计划，严格执行学习制度，严肃学习纪律。中心组成员按时参加中心组学习，学习前做好充分准备，学习中积极发言，记好学习笔记。定期开展学习体会交流活动，组织检查了学习笔记。并采取个人自学和集中学习讨论相结合的方式进行。对学习计划中的重要文章和著作、重要文件和会议精神，先安排个人自学，然后组织开展集中讨论。
　　　　中心组织的“铭记历史、薪火相传”等*次主题党日活动获市直机关优秀主题党日，“讲百年党史、做时代先锋”微党课获市直机关三等奖，各领导干部党员均能以普通党员身份积极参加所在支部的组织生活，并按照要求为支部党员讲党课。集中观看了《以案为鉴警钟长鸣-**省廉政教育系列警示片》等教育片，组织党员干部前往南湖党建文化公园、革命烈士陵园等地开展党史学习教育主题党日活动，有效提升了支部活动的质量，增强了活动的实效。针对学习强国部分党员学时较少的问题，下发通知要求每日积分在**分以上。
　　　　针对“理论学习重形式轻实效，联系实际不够紧密，知行合一、学以致用上还有差距。学习贯彻***总书记关于民营经济发展工作的重要指示精神不到位，没有结合我市实际研究推动工作的具体措施”问题
　　　　整改情况：
　　　　丰富学习形式。结合班子成员所在党支部主题党日活动，丰富理论学习形式，做到知行合一，学以致用；通过“学习强国”“灯塔党建在线”等多种方式，增强学习的自主性、灵活性；结合重点学习内容，采取走出去、请进来等方法，围绕专题请专家学者辅导，组织好参观学习活动，进一步增强学习的吸引力、针对性和实效性。
　　　　强化学习调研。弘扬理论联系实际的优良学风，围绕中心、结合实际、选准主题，积极开展专题学习和调研，坚持不懈地用党的新理念、新观点、新战略、新举措武装头脑、指导实践、推动工作。
　　　　密切联系实际，结合我市民营经济发展现状，主动加强对于民营经济发展的政策方针、法律法规等专业知识的学习，采取多种形式，将学习所得融入到日常工作中，真正将学习成果转换为推动全市民营经济高质量发展的磅礴力量。
　　　　关于“服务发展民营经济职能作用发挥不充分。”问题
　　　　针对“民发中心组建半年多来，依然存在职能定位不清晰的问题，其工作职能与相关部门存有交叉，指标性、服务性的具体职能参与居多，服务和推动民营经济发展的核心职能发挥未找到突破口，履职尽责的工作抓手还有欠缺。”问题。
　　　　整改情况：
　　　　推进“**学堂”建设工作。*月**日，“**学堂”揭牌成立，民营企业家领军班正式开始授课，全市***名企业家入选培训。围绕企业迭代升级，整合平台资源，加速企业成长。筛选优秀企业进入辅导培育和成长加速计划，借助**产业赋能基金等平台资源，推动优质企业走向资本市场，放大企业规模。其中**大陆医疗器械有限公司获得产业赋能基金****万元投资，**粒子光速科技有限公司获得产业赋能基金****万元投资。围绕企业家素质提升，紧盯企业实战，创新培训形式。“**学堂”以企业实战为基本方式，以案例分析为基本内容，从企业家思维升级、产业战略升级、组织人才、资本思维等方面进行系统培训。截至目前，“**学堂”培训已举办*期，共培训民营企业家***余人次。
　　　　组织开展民营企业调研工作。深入企业进行现场调研，结合企业发展现状和外部环境，对企业运营进行把脉定位，提出方案，解决企业定位不准、认识不清、缺乏后劲等瓶颈问题。截止目前，结合党史学习教育，深入**家民营企业进行实地调研，形成《关于民营经济人才队伍建设面临困难和问题的汇报》、《关于有关政策诉求期盼及相关建议的汇报》、《关于小微企业生产经营支出、费用情况的汇报》等调研信息。
　　　　搭建民营经济发展服务平台。以互联网、大数据、云计算为技术手段，整合政府、企业、社会等各类资源，为民营企业和中小微企业构建互联互通、同享共用、一键畅通的智慧服务体系。目前正在向市大数据局申报平台项目建设方案，待评估报告出具后进行平台招标建设，预计年底前完成。
　　　　建立民营经济统计分析体系。为提高中心干部职工业务知识，针对数据统计分析，邀请市统计局相关科室负责人进行专题业务培训。为及时掌握我市民营经济相关数据，每季度与市统计局、市市场监管局、市税务局等部门单位联系，调取相关民营经济有关数据资料，为全市经济运行分析提供数据依据。
　　　　搭建融资交流平台。发挥“信易贷”平台作用，助力民营企业融资。充分发挥全国中小微企业融资综合信用服务平台作用（“信易贷”平台），在线上线下广泛印发《关于全面推进“信易贷”工作支持民营企业融资发展的通知》，开展宣传、推广活动，借助“信易贷”平台破解民营企业信用信息缺失、银企信息不对称等问题，不断疏通民营企业融资难点、堵点，推进解决“不敢贷、不愿贷”问题。
　　　　推进行业信用体系建设。联合市委宣传部等*家部门单位推进行业信用体系建设，加强宣传报道，营造社会氛围，积极打造诚信行业、信用**。*月*日，联合市委宣传部、市发改委等*部门组织实施“信用进企业”活动，指导企业遵纪守法、诚信经营，切实承担社会责任。
　　　　针对“民营经济服务体系建设不完善，公共服务平台建设推进迟缓”问题
　　　　整改情况：
　　　　加强组织领导，建立平台规划建设、组织推进、统筹协调工作机制，认真研究部署，及时解决工作中出现的问题；
　　　　强化技术保障,加强**市民营经济发展服务平台模块内容建设,按照招投标相关程序确定**市民营经济发展服务平台建设单位；
　　　　待**市民营经济发展服务平台上线后做好平台推广使用工作，为**市民营企业做好服务，推动**市民营经济发展。
　　　　针对“民营经济政策解读、诉求疏解、权益保障工作机制还未有效建立，民营企业发展扶持力度不够，政企沟通交流渠道不够顺畅，工作职能未能正常履行”问题
　　　　整改情况：
　　　　深入开展调查研究，了解企业现状需求，帮助企业纾难解困。对企业开展实地调研，了解企业状况及目前所需。深入企业进行现场调研，结合企业发展现状和外部环境，对企业运营进行把脉定位，提出方案，解决企业定位不准、认识不清、缺乏后劲等瓶颈问题。截止目前，已经走访**等**余家民营企业。
　　　　建立健全政策推进落实体系。梳理国家、省、市各级关于民营经济发展的政策措施，发布《鼓励支持民营经济发展政策汇编》。
　　　　建立民营经济工作交流机制。与政府、协会、商会建立民营经济工作交流机制，对我市当前民营经济发展特色亮点、工作经验、存在问题等进行广泛收集梳理，适时向市委市政府及相关部门单位提供民营经济发展建议。今年以来，向市委市政府提报《全市民营经济发展情况和工作思考的汇报》，向市工信局提报《关于优化营商环境保障企业权益的相关建议》。
针对“特别是民发中心名称被一家民办非企单位提前注册并实际运行，导致民发中心无法开设银行账户、办公经费无法到位，

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