日报社党委巡察整改进展情况的通报

日报社党委巡察整改进展情况的通报

　　　　根据**市委统一部署，****年*月*日至*月*日，市委第二巡察组对**开展了巡察。*月**日，市委巡察组向**日报社党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
　　　　一、整改工作基本情况
　　　　市委巡察组反馈的意见中指出存在三个方面**项问题，并提出三项意见建议。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
　　　　统一思想认识，压实整改责任。巡察组反馈意见后，**日报社党委立即召开会议，专题研究部署整改落实工作，从讲政治、讲党性的高度，高标准、严要求做好巡察“后半篇文章”，高质量完成巡察整改任务。加强组织领导，成立由报社主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长及成员的整改落实工作领导小组，报社主要负责同志切实担负“第一责任人”职责，牵头抓总、带头整改；其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分工部门工作的整改落实；各责任部门结合实际全面落实整改任务，确保各项工作落地落实。
　　　　细化目标任务，强化整改落实。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，制定《中共**日报社委员会关于市委第二巡察组反馈意见整改落实方案》，对反馈意见进行了细化分解，确定了*个方面**项整改落实任务，对照存在的问题，逐条逐项研究整改措施，明确了责任单位、责任领导、责任人、整改时限，实行销号管理，确保整改工作落实落细。在推进整改落实中，坚持问题导向，强化问题意识，与报社工作紧密结合，及时查缺补漏、发现问题、解决问题。
　　　　加强制度建设，建立长效机制。召开巡察整改专题民主生活会，全力做好巡察整改工作。坚持“当下改”和长久立”相结合，举一反三、触类旁通，坚持把整改工作与建章立制紧密结合，认真分析查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，有针对性做好整改工作，确保整改工作落实落细。
　　　　二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
　　　　（一）“政治引领作用发挥不充分，贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排有差距”方面
　　　　关于“宣传主阵地作用发挥不充分”问题。
　　　　针对“对承担的职责使命认识不够深刻，把握不够精准，党媒思想舆论引导特色不够鲜明。****年以来，没有召开党委会对报社长远发展规划进行系统科学研究，对如何构建全媒体传播格局和推进集团发展壮大思考不足，缺乏引领舆论导向和实现经济效益相统一的有效手段”问题。
　　　　一是巩固舆论阵地，提高引导能力。围绕市委市政府中心工作，服务大局、服务社会、服务群众。一方面持续聚焦主业，办出优质党媒。坚持“以人民为中心”的办报理念，巩固完善日报优化升级成果，严格规范采编流程，确保发布内容导向正确，意识形态领域安全。另一方面，优化平台，深化媒体深度融合。继续强化七大核心竞争力建设，进一步优化升级最**中央厨房指挥中心。截至目前，精心组织了庆祝中国共产党成立***周年、党史学习教育、“十四五”开局、“我为群众办实事”、文明城市创建、国家卫生城市复审、疫情防控等主题宣传、成就宣传、典型宣传、专题宣传。
　　　　二是优化产业升级，拓展经营空间。坚持经济效益服务党媒宣传，完善制定产业发展规划。制定了报业产业发展规划，对新闻资源、品牌资源、广告资源等进行有效整合，明确报业经营重点领域、重点产业，以跨界发展，多元拓展，推动传统主业转型，构建了“传媒+”为核心的报业经营拓展生态链。
　　　　三是增加中心组专题学习内容。丰富完善《中共**日报社委员会理论学习中心组****年理论学习计划》，把《***新闻思想讲义》《论党的宣传思想工作》等学习内容纳入中心组学习，深刻认识新闻舆论工作的职责使命，丰富班子成员的新闻理论修养和实践发展。
　　　　四是完善规章制度。实行“工作例会”制度，每周一分别召开宣传工作例会和经营工作例会，分工媒体宣传和经营班子成员及相应部门参加，通过沟通对接，研讨交流，切实把本周新闻宣传重点统筹起来，把社会效益放在首位，兼顾经营工作，实现“两个效益”协调发展。
　　　　针对“作为党报党媒，党委领导班子精力多放在稳生存、求发展上，重经营、轻办报，对新闻宣传的关注度有所降低，新闻产品质量提升不大”问题。
　　　　一是强化新闻产品质量。一方面聚焦主业，办出优质党报。紧紧围绕市委机关报的定位，进一步巩固完善**日报优化升级成果，突出“权威党媒、主流纸媒、亲民融媒”风格，严格规范采编流程，严格落实三级审稿机制，提升新闻宣传水平。另一方面优化平台，推动媒体融合。继续强化党媒核心竞争力建设，升级最**中央厨房指挥中心，提高新闻产出量、覆盖面和产品质量，增加有效新闻供给。
　　　　二是严格落实新闻值班制度。实行分管采编部门的班子成员新闻值班制度，每人值班两周，从当日新闻提报到印刷发行全流程值班监督，对重点新闻稿件和新闻内容把关定向，对新闻要素欠缺，新闻点提取不到位的新闻宣传进行完善修改，确保新闻产品质量稳步提升。
　　　　三是严格宣传工作例会。由总编辑不定期召开新闻宣传工作例会，贯彻落实上级要求，研究具体事宜；每周一由分工新闻宣传的班子成员组织召开宣传工作例会，对本周新闻重点进行统筹策划，对存在的问题分析解决。围绕我市“十四五”时期目标，在宣传例会上，成立专题报道小组，深入实地探访，寻求权威解读，推出了多篇系列报道，全面解码**建成“五个名地”的优势、取得的成绩以及下一步的发展思路，报道得到了市委主要领导高度认可。**月份的新闻宣传工作例会总结了前段时间的采编工作，尤其对广大采编人员在新冠肺炎疫情防控、优化营商环境、**湖防汛等重点工作报道中，反应迅速、宣传有力，展现出的过硬队伍素质和良好作风给予肯定；对十九届六中全会的新闻宣传报道工作进行谋划；安排部署“新思想引领新征程·时代答卷”主题宣传工作，积极展现我市践行新发展理念、推动高质量发展的新做法、新成就。
　　　　四是开展编校质量大排查大整治活动。*月份开始，报社所属各媒体认真开展编校质量大排查大整治工作，围绕主体责任落实、新闻采编管理制度、稿件审核把关、采编队伍建设、遵守相关规定等*个方面进行了全方位立体化地自查和排查，并针对风险隐患点制定了应对措施。在此基础上，全面梳理了各项制度规范、编校流程，修订完善了《**日报编辑规范》《**晚报编辑规范》《融媒体平台编辑规范》《音视频平台编辑规范》《最**全媒体中心流程管理办法》《最**全媒体中心业务流程管理制度》《最**全媒体中心处罚条例》等，建立了编校质量长效机制，进一步提升了新闻媒体宣传质量。*月**日，顺利通过省委宣传部编校质量大排查大整治检查组验收，得到了高度评价。*月份，在省委宣传部的编校质量抽查中《**日报》《**晚报》差错率均低于万分之二，成绩优异。
　　　　五是实行班子成员带头采访、带头下基层制度。制定了****年度班子成员带头下基层采访计划，全面推动采编力量下沉基层。对领导班子带头下基层调研、带头到基层一线采访纳入制度安排，明确负责采编业务的党委班子成员每年下基层调研采访时间不少于*天，主要采编部门业务骨干每年下基层采访时间不少于**天。*月份，韩西德同志带队，赴**万里故居等地，采写“奋斗百年路启航新征程·**篇章”栏目稿件，采写的《天门长啸清风来——记老一辈无产阶级革命家万里》一稿在**日报、**晚报、学习强国平台等媒体端口刊发，反响较好；*月份，李建中同志带领记者前往新疆*普湖县，走近**援疆干部人才，从田间地头到产业园区，从学校课堂到医院诊室，记录他们的工作和生活，见证**援疆人牢记重托、担当作为的坚实脚步和无怨无悔、默默付出的奉献情怀，相继采写刊发了《**牵**乡村绘画卷》《万里援疆惠民生》《文化润疆细无声》等多篇稿件，引发强烈反响。
　　　　关于“推动媒体融合转型效能不高”问题。
　　　　针对“对***总书记关于媒体融合发展的指示精神学习不系统，大多还停留在文件传达、会议学习上，党委会专题研究少，存在等靠思想和畏难情绪，缺乏有力的跟进举措”问题。
　　　　一是深入学习贯彻***总书记关于加快推进媒体融合发展的重要讲话精神，认真研究落实《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，组织党委理论学习中心组和采编部门认真学习、深入领会，紧密结合报社工作实际交流心得体会，提出意见建议，并在内部刊物《**传媒》上刊发各部门优秀做法和先进典型。修订完善《中共**日报社委员会理论学习中心组****年理论学习计划》，把《***新闻思想讲义》《论党的宣传思想工作》及***总书记关于媒体融合发展的最新讲话、指示等内容纳入中心组学习计划，系统学习，深入理解。
　　　　二是完善媒体融合工作制度建设。修订《全媒体中心编辑大纲》《最**全媒体中心业绩考评管理办法》《最**全媒体中心工作流程管理办法》《中央厨房指挥中心运行机制》，进一步细化任务分工，明确责任流程，最大程度提升“*报”融媒体建设力度。
　　　　三是健全融媒体运行机制。围绕“机构、策划、考核”三大重点，从管理体制、新闻策划、采编出版、版式（面）设计、业务考核、学习培训等方面入手，健全机制。修订了《**日报社新闻奖项评选管理办法》，实施媒体内部新闻作品评奖办法，建立并形成了报社层面和部门层面相互衔接、相互补充的新闻奖评奖体系，进一步调动了采编人员积极性。
　　　　四是按照“融为一体、合而为一”的总要求，构建起策采编发一体、报网端微一体的全媒体传播矩阵，逐步形成《**日报》《**晚报》、中华**网、最Z***KER看**音视频平台“六位一体”媒体矩阵，与所属微信、微博等端口平台，主动适应新形势、新要求，不断创新理念、内容、手段，在创新中赢得融合主动权，进一步提升了融媒体影响力。截至目前，报社全媒体矩阵用户突破***万，各网络媒体端口累计点击量超过*亿人次，为讲好中国故事、**故事、**故事作出了贡献。
　　　　针对“最**全媒体中心的初步探索，多为形式、结构上的叠加，没有达到深度融合。最**‘中央厨房’启用以来，没有真正起到中枢指挥和参谋总部作用。目前‘最**’全媒体日均生产原创新闻**余条，距省内先进地市级媒体差距较大”问题。
　　　　一是严格落实《**日报社中央厨房指挥中心运行方案》，进一步强化带班负责人的中枢纽带作用，充分发挥指挥调度协调新闻内容生产及发布职能。重新梳理生产流程，从选题提报、采集调度、发布调度等各方面再提效提速，严格要求采集部门每天*:**之前提报当日选题、以及采访人员安排等，重大新闻事件由指挥中心值班负责人牵头召开联席会议，共同商议报道方案及任务分配；指挥中心及时调度新闻采访进展，一线记者成稿后第一时间将快讯、图片、音视频等素材提交稿库。
　　　　二是完善考核办法和处罚措施，充分用好奖惩手段，调动员工积极性，增加新闻产品及新闻线索有效供给。一方面加大对漏报新闻的通报和处罚力度。采集环节漏报追究采集部门责任，发生重要本地新闻漏报时，采集部门主任在当天编前会上解释漏稿原因；编辑环节漏报，追究发布部门责任，记者采写稿件后，由于编辑选稿标准发生偏差，导致发生漏报新闻时，发布部门主任在当天编前会上解释漏稿原因。出现漏报一次重要新闻，对当事编辑、记者进行通报批评，全年漏报三次重要新闻的，当事编辑、记者不能参评年度优秀。另一方面增加新闻产品有效供给。在考核中，强化稿件质量、数量、传播效果对绩效的影响，所有稿件先网后报，移动优先，多劳多得，进一步缩小与省内先进地市级媒体日均生产新闻数量的差距。
　　　　关于“迎难而上的精气神不足”问题。
　　　　针对“党委班子缺乏危机意识，且多为传统的老‘纸媒人’，面对新媒体的强烈冲击，本领恐慌问题凸显”问题。
　　　　一是提高责任意识。树立马克思主义新闻观，坚持政治家办报办刊办网站；坚持党性和人民性的高度统一，坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致，自觉地在大局下思考、在大局下行动；在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位，统筹做好新闻事业和新闻实践，真正传播好党的政策主张，做新时代媒体人。
　　　　二是强化学习培训。把《***新闻思想讲义》《论党的宣传思想工作》及***总书记关于媒体融合发展的最新讲话、指示等作为班子成员日常自学和中心组集中学习内容，并做好学习笔记，力求从思想上、实践上加大创新力度，加快报社媒体融合步伐。
　　　　三是创新提升能力。不断创新新媒体形势下宣传报道的思维和理念，加紧提高自身业务素质，真正了解新媒体形势下，受众更愿意接受的传播手段、形式、内容和方法，实现传播效果“更上一层楼”。在最**新闻客户端开设“学党史读党报”专栏，抽调专人语音播报当天党报头版热点全网推送；在国际博物馆日期间，报社以*庙为媒，制作了“了不起的博物馆”九宫格海报、“**博物馆”专题专栏，“博物传‘城’——*庙小知识”H*等新媒体产品，作品极具趣味性和可读性，从科普角度向公众推介*庙及文物，提高社会知晓度，取得良好宣传推介效果。
　　　　四是完善工作推进制度。修订完善《**日报社工作推进实施办法》，在明确领导干部分工、明确报社工作任务、明确部门整体工作的基础上，进一步强化工作重点、要点，将工作目标化、责任化、精细化，通过不同类别的工作推进会议推动整体工作，使各项工作科学部署、迅速实施，提升了班子成员指挥调度能力，促进报社各项事业向好向上发展。
　　　　针对“在讲好**故事和围绕中心加强主流宣传方面，多是市委出题目、报社做文章，被动跟跑多，超前谋划少。主动发掘弘扬红色基因、传递社会正能量的舆论引领作用没有充分发挥”问题。
　　　　一是主动做好重点主题宣传。根据中央和省市委安排，做好建党百年重大主题报道，开设“奋斗百年路启航新征程”宣传专栏，同时开设“同心奔小康奋进新时代”“身边的爱国主义教育基地”“学党史悟思想办实事开新局”“我为群众办实事”等子专栏，系统展示中国共产党百年伟大成就和宝贵经验的**篇章。同时认真抓好党史学习教育，充分发挥媒体融合优势，利用全媒体形式，通过蹲点采访、成就报道、主题报道、评论理论文章等形式全方位、立体化做好党史学习教育重大主题宣传。截至目前，报社各端口共发布相关稿件****余篇。并积极参与**省“红色场馆云展播”“红色印记大寻访”“红色火炬云传递”等活动，实现了党史学习教育全媒体宣传报道跨地区、多渠道、全角度聚合。
　　　　二是创新网上传播形式。按照不同媒体特点、规律，进行差异化传播。充分利用《**日报》《**晚报》微信、微博、抖音、今日头条、最**新闻客户端、Z***KER看**音视频平台、学习强国平台、人民日报党媒平台、新华社现场云、央视频客户端等媒体端口，采用图文、音视频、H*等融媒体产品进行全方位、立体化、差异化发布推送。根据市委深改委****年工作要点确定的七大类、***项改革任务推进情况，报社在旗下新媒体平台开设了活力**·改革进行时《“一把手”谈改革》网络视频访谈节目。中华**网承接了省委网信办征集活动，推出“党旗在基层红星照我行”活动，开设“我家的共产党员”“我与党旗合个影”互动征集活动，反响强烈，收到了来自全省多地市图片及稿件***余篇。依托**日报社强大的音视频内容生产能力，策划了“永远跟党走”**红色故址寻访活动，讴歌党的丰功伟绩。联合**市人民政府新闻办公室和**市人民政府外事办公室推出了《天下**》系列影像微视频，综合运用全媒体传播方式，进一步铸造了**城市品牌，展现了新时代新**新形象。
　　　　三是开展优化营商环境的专题宣传。*月份，为深入贯彻落实全市优化营商环境工作推进会议精神，报社靠前行动，提前部署，充分发挥采编优势，开设了《持续优化营商环境推进政府职能转变》专栏，采写刊发了《凝心聚力筑巢引凤抓好优化营商环境“头号工程”》等多篇新闻稿件，为动员全市上下进一步提高标准、提振士气，全力以赴转作风、优服务、强考核、提效能，努力打造一流营商环境，推动全市经济社会高质量发展提供了良好舆论氛围。
　　　　关于“媒体舆论监督声音不强”问题。
　　　　针对“****年*月‘问政**’播出的《大汶河流域多处非法洗沙排污》等监督类新闻，日报社未能及时发现问题并跟进舆论监督；有些涉及群众利益的身边事，如《校场街北段道路坑坑洼洼，居民盼整修》等督办类新闻，仅作了报道，没有一督到底”问题。
　　　　一是强化媒体舆论监督职能。利用报社多媒体平台优势，开设“曝光台”“督办在行动”等舆论监督专栏，让涉及民生、涉及群众利益的问题“一督到底”，得到关注解决。在前期固定记者采写督办新闻的基础上，报社专设督办报道小组，抽调骨干记者，做好民生督办新闻。同时，继续加强与**市*****政务服务便民热线的协调对接，着重解决群众反映次数较多、涉及面广的问题。*月份，多位市民反映**区南北长约***米的湖东路路面被刨开**天迟迟没修复。报社接到群众反映后，立即到现场查看、采访，随即联系相关部门反馈问题，并在**日报社各端口发布《湖东路约***米沥青路面被刨开咋约**天没人修？》，报道刊发后*天后，相关部门安排施工单位给湖东路铺设完沥青，极大方便了附近居民出行。此外，今年上半年不少市民投诉**中通、圆通等快递投递不及时甚至不投递的问题。记者在与**市*****政务服务便民热线沟通过程中，也发现快递投诉问题相对较多，立马联系**各快递公司、邮政管理部门，相继完成发布了《中通快递再遇“送件难”快递员：劳动强度大、处罚严格，致快递员流动性大》《圆通快递为何不送了？快递公司：人手紧缺，会及时派件》《快递变“慢递”，抵**天才派送？》等民生督办稿件，引起了快递公司和邮政管理部门的高度重视，各快递公司立马整改，保障了群众快递的正常收发。
　　　　二是坚持完善民生督办新闻三级审核机制，科学监督、依法督办。监督类新闻大多面对的是涉及面大且难解决的问题，报道一旦出现纰漏，容易引发舆情，且不利于群众问题的解决。对此，**日报社严格执行三级审核机制，确保督办新闻的真实、准确性，确保科学、准确、依法督办，建设性督办。
　　　　三是优化升级“服务民生面对面”活动。在吸取前期成功经验基础上，提升监督能力。现场设两名督办员，邀请市直部门或单位主要负责人参与，公开向社会和群众解答疑惑、作出答复。活动以“服务民生面对面”为主题，以问题为导向动真碰硬，聚集群众关心的热点、难点问题，督促职能部门践行承诺，狠抓落实，得到了广大市民的好评。
　　　　四是发挥全媒体优势，强化民生问题网上督办，着力化解矛盾、引导情绪、解决难题。中华**网、最**客户端以及重点打造的“**市辟谣平台”微信公众号，面对**及**地区的突发事件，迅速研判、及时跟进、有效引导。同时积极探索政务公开新模式，与**市人民政府办公室建立“公文宣传发布合作”，双方在公文宣传发布、舆情收集反馈等方面探索建立“宣传＋解读＋监督”三位一体工作模式，拓展政务信息传播发布的融媒体渠道。
　　　　五是积极开展“我为群众办实事”活动。*月份，**日报社“十件实事追踪”“开门写报告我来献一策征集活动”“建议提案回头看”被列入我市第一批“我为群众办实事”项目清单。为此制定了报道方案，通过开设“十件实事追踪”相关专题专栏，对市委、市政府为民要办的实事进行追踪报道，用舆论引导的形式助力十件实事的落地，充分展示我市在基础教育、医疗卫生、营商环境等各方面取得的成就和进展。截至目前，完成实时追踪报道稿件**余篇。结合党史学习教育，还在《**日报》等各端口开设“我为群众办实事”专题专栏，集中反映我市各部门在工作中“引导靠前、跟踪协调、服务下沉、答疑解惑、经验交流”的好经验、好做法，解答典型问题，打通思想堵点，让党史学习教育成效看得见、摸得着。
　　　　针对“一线记者深入基层采写‘沾泥土、带露珠’的作品不多，有些典型的新闻素材多为通讯员来稿，报社记者没有引起足够的新闻警觉进行二次采访，对以小见大、倡树良好社会风气的**好故事挖掘提炼不够、精品不多”问题。
一是践行“四力”走基层。对报社一线编辑记者开展“四力”专项行动，主要采编部门业务骨干每月到基层蹲点采访时间不少于*天。遇到特殊事件，第一时间到达现场，开展采访。*月至**月份，受持续降雨影响，黄河中下游干支流普遍涨水，**湖防汛形势严峻。面对严峻的防汛形势，报社先后派出*批次、*名记者前往**防汛一线进行蹲点报道，全面展现当地干部群众齐心协力抗击灾害的决心和行动。报社全媒体指挥中心密切关注相关部门发布的雨情、汛情变化，充分利用文字、海报、长图、短视频等全媒体形式，高频次发布预报、预警信息，加大防汛科普知识宣传力度，科学引导群众提高主动避险意识，配合做好转移撤离等工作。截至目前，全媒体各端口共发布相关稿件近***篇。其中，新媒体产品《这就是**·战秋汛丨万众一心战秋汛，“齐心*力”保安澜》，从“完善预案”“抢修险情”“安置群众”等方面，通过*图海报展现**全市各相关部门及广大干部群众为做好**湖防汛应对、筑牢防汛“安全堤”做作出的巨大努力，通过省委网信办

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