县《殡葬管理条例》执法检查情况报告

县《殡葬管理条例》执法检查情况报告

   《殡葬管理条例》(以下简称《条例》)于2021年3月31日在省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议上通过,2021年6月1日起施行。为切实保障民生,维护群众合法权益,根据县人大常委会年度工作安排,社会建设委成立检查组,对《条例》在我县贯彻执行情况进行了检查。检查组制定了执法检查方案,集中学习相关法律法规,召开由相关部门、镇街负责人参加的座谈会,实地考察殡葬行业运营管理及基础设施建设情况,赴民政部门开展专题调研,听取《条例》贯彻落实情况汇报,并就相关法定职责和前期调研征集到的问题进行询问。现将执法检查有关情况报告如下:
   一、《条例》贯彻实施情况
   近年来,县政府高度重视殡葬管理工作,稳步推进殡葬基础设施建设,积极倡导绿色殡葬,努力实现惠民殡葬,不断提升殡葬管理服务水平,《条例》在**县贯彻实施情况总体良好。目前,**县共有殡仪馆*座,分别为**街道境内的**殡仪馆、**镇境内的**殡仪馆;公墓**处,其中经营性公墓**处,镇街公益性公墓**处;殡葬车备案**辆,殡葬基础设施基本能够满足目前殡葬服务需求。
   1.健全完善体制机制。成立**县殡葬改革工作领导小组,建立**县殡葬改革工作联席会议制度,健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与的法治保障机制,统筹协调殡葬工作中的重大事项和重要问题。县政府办公室出台了《关于加强殡葬管理工作的实施意见》,印发了《关于实施全民殡葬普惠政策的通知》、《关于公布县级殡葬服务收费项目的通知》,理顺协调机制、压实部门责任、明确目标任务。编制了《**县殡葬设施布局规划(2019-2030)》,与土地利用、基本农田保护、城乡建设、林业管理等相关规划衔接,做到多规合一,确保殡葬设施项目合法合规。
   2. 稳步推进殡葬改革。****年*月,县政府启动****殡葬改革暨公益性公墓建设试点,先后三次召开推进会,顺利完成**镇、**镇公益性公墓建设和**镇、**镇集中自然安葬点绿化打造和提档升级,全县共整治散葬坟墓****座。目前,除**街道外,全县公益性公墓设施已实现全覆盖。****年和****年,又围绕基础设施提升、殡仪服务提标、殡仪新风提档“三大工程”,持续推进公墓建设、经营权收回、散坟整治、殡仪服务能力建设、灵车整治、墓地销售整治、殡仪服务整治、文明新风倡导等“八项行动”。全县共回收公益性公墓经营权*家,建成镇街殡仪服务站**个
   3. 努力扩大服务供给。按年死亡率*‰测算,全县每年约有***万人死亡,原有公墓特别是县城区公墓供需缺口较大。近年来,通过申请专项债券、省级福彩资金等方式,共争取上级资金*****万元。其中,****年新获批地方专项债务*亿元用于新建“***”综合性殡葬设施项目,其余用于*****公墓、骨灰堂、服务用房以及部分镇街公墓提档升级。目前***公墓部分墓穴已投入使用,有效缓解了供需矛盾。***公墓(一期)正在进行规划设计,将于****年*季度开工建设。两处公墓全部建成后,可提供墓穴*万余穴,安放骨灰*****格位,满足未来**年殡葬服务设施多样化供给需求。
4.大力整治行业乱象。开展全县殡葬领域突出问题专项整治行动。三年来,共对**家占用国家级、省级生态公益林和未经批准建设的公益性公墓发出停止运营、停止扩建、停止销售的通知,拆除超大超豪华墓***座、停建**座、改造**座。****年,开展殡葬价格整治,发出整改通知书和行政处罚决定书***份,责令退款***万元。****年,县民政和市场监管部门联合对**公墓、**殡仪馆进行价格(收费)检查,对**殡仪馆存在的价格违法行为进行查处。*

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