不管是在机关里工作，还是在大企业，或是咨询公司工作，写调研报告绝对是个硬功夫。
尤其是机关里，调查研究、实事求是是党的工作法宝，这项工作不仅能展示干部的工作水平，也确确实实可以推进工作。
我们平时看到的调研报告很多，但是真正高水平的调研报告却凤毛菱角。
问题基本都是出在：报告内容又大又空、没有事实支撑；又或先有结论、再找证据、立论站不住脚；又或归纳总结不够、理论高度上不去；再或提出的建议如空中楼阁、看着好看，但落不了地。
那么调查研究到底要怎么开展，才能写出一篇高质量的调研报告呢，我觉得需要做好以下三点：
第一，坚持自下而上的研究方向。
现在机关里很多领导，看到某种现象，就想当然地用惯性思维去理解，先给这事定了性，然后再去论证自己的观点。这种做法是非常错误的。
找一本毛选，看看毛同志的调研方法你就发现，他去调研很少带着YSXT或是主观理解。比如，红军长征每到一个小县城，毛同志都会亲自走到大街上，了解每一样商品的价格、老板的收入和生活开销，老百姓的生活状态自然就有了画像。
再比如：著名的《中国社会各阶层的分析》，毛同志把各阶层分析的如此之细致，对各阶层经济状态如此之了解，一定是做了大量细致的基础性工作。
我记得，他在井冈山的时候，连某个地方妓院的兴衰，都找到了因为贸易改变，而导致土豪商人数量减少，最终导致娱乐业受影响的原因，真是厉害。
包括改革开放后的一批经济学家，温铁军、江小涓、林毅夫这些人，都是脱离YSXT，就用实证分析的研究方法，解释了从新中国成立到改革开放作出的政策选择。
调研不是用惯性思维去强行解释现象，而是要从现象中寻找新发现，提出新问题。
第二，坚持用科学的理论模型解释现象。
面对调研中发现的新现象、新问题，怎么样解释其发生的原因和逻辑，是调研活动的精华和核心，最体现调研的理论高度。
从具象的现象到抽象的理论，是人类独有的思想活动。
跟科学研究一样，把现象上升到理论，是研究活动的关键。
而不同之处就在于，平时我们搞的大部分调研，并不需要绞尽脑汁上升到理论高度，因为你面对的绝大部分问题，别人早就研究过了，早有理论成果了。
《江小涓学术自传》中有一段描述，江小涓博士在没出国之前，中国经济的好多问题她都想不明白，而出了国才发现，这些问题在国外早已有了定论。
在她引进公共选择理论之前，我们出政策都是带有YSXT色彩，或是被YSXT包装过的。而在公共选择理论引入后，出台公共政策明显开始核算成本和收益，对政策效果也开始量化评估评价了，这就是理论的力量。
再比如，我就做过形式主义、官僚主义导致的行政效率低下的调研。
我从吐槽到理性思考，中间只隔着《政治学》《管理学》2本书的距离。
《政治学》告诉我，只要运行官僚制，就一定会有死板、照章办事、对上负责、留痕不留绩等等问题。全世界哪个国家都一样，只不过是程度不同而已。
《管理学》告诉我，公共管理的目标是给社会提供均等的公共服务，更多追求的是公平，而非效率。
这两个约束条件整明白了，就理解了整个官僚体系，脱离实际的建议肯定不会提出来，整篇调研报告就接了地气。
第三，意见建议要从实际出发。
调研的核心观点不脱离实际，意见建议有一半就已经降落到地面上了。另一半只需要把握“阻力最小原则”，提出的意见建议就一定很完美了。
改革一般不取决于效益最大化原则，而是取决于各方能接受的程度。
写调研报告的都是大笔杆子，书生意气、以笔为戈、针砭时弊，提出的意见建议敢叫日月换新天，恨不得共产主义马上实现，这非常要不得。
比如说：《江小涓学术自传》中提到早期我国的产业政策，是从全局出发控制总产能，不让乡镇企业和民营经济上项目，但是大浪淘沙之后，活下来的75%是当时违规上马的乡镇企业。
从全局出发控制产能表面上看是节约国家资源，不造成浪费。但实际结果却是符合市场规律的民营企业活了下来。政策往往事与愿违，最后还是各方博弈平衡的结果。
但是在引进外资、加入WTO等等重大问题上，大家众说纷纭，学术界、产业界都没有一个统一的声音。这时候，领导人的意志又非常重要，因为真理总是掌握在少数人手里。
所以接地气这个事也得分开两面看，在执行层面要寻找阻力最小的方向，在决策层面就要高瞻远瞩、力排众议，做艰难但是正确的事。
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