关于农村基层党组织带头人队伍建设的调研报告(全文2932字)

关于农村基层党组织带头人队伍建设的调研报告
    中国是一个农业大国,农业、农村和农民问题是关系中国改革开放和经济社会发展全局的重大战略问题,是整个现代化进程中长期面临的问题。农业、农村、农民是我们党和国家始终非常重视的一个问题,搞好三农建设关乎着我们13亿人民的生存的大事,那么加强农村党组织带头人队伍建设,促进农村经济社会发展,服务社会发展大局,这又是三农工作中的重要课题之一。结合我对福州的永泰、闽清、闽侯等几个农村党组织带头人队伍建设情况调研做如下报告:
    一、基本情况
    截至2016年底,全国农村党员人数为:2593.7万名(农牧渔民),截至2017年12月31日,中国共产党党员总数为8956.4万名,比上年净增11.7万名,增幅为0.1%。中国共产党现有基层组织457.2万个,比上年增加5.3万个,增幅为1.2%。其中,基层党委22.8万个,总支部29.1万个,支部405.2万个。农村基层党组织更是一个不可忽视的一个基层重要战斗堡垒群体。结合我调研福州一些农村基层组织带头人状况也发现了一下问题,诸如:基层党组织战斗力不强、农村大部分现在是妇女、老人、小孩等留守、农村支部书记待遇低、不安心工作、党员及村党员干部外出经商办企业务工的等现象很普遍。
    二、存在的主要问题
    1、基层党组织带头人待遇普遍偏低,基本保障缺失,
    造成工作热情不高,后劲不足。福州目前有10个涉农县(市)区,许多农村集体体经济薄弱,许多村党支部书记的收入仅靠财政下发的一千多元两千元不到,且没有其他政府补贴,而支部书记的日常工作繁多,占用时间也多,工作付出与工资报酬极不相称。低福利待遇严重影响了村级党支部书记工作积极性,抱怨也增多,造成目前基层党组织带头人这一岗位吸引力大大减弱,没有吸引力,更多人的想法是:我外出打工可以赚到更多的钱,得到更多的实惠。
    2、许多基层党组织带头人文化素质普遍偏低,年龄结构不合理,缺乏与时俱进思想。在调查福州的闽清、永泰、闽侯的一些村支书情况后,发现文化程度普遍都不高,上过中学算是普遍,大学几乎没有,文化素质普遍偏低,这就造成了村一级党组织带头人缺乏创新能力和解决应变问题的能力,村级党支部书记整体上年龄也相对偏大、素质不高,政策上的理解力也不够,独立分析解决问题不强,带领村民致富能力也不够,缺乏干事创业的责任感和紧迫感,服务群众、发展村级经济的新办法、新点子不多,由于自己的文化素质偏低,造就自己跟不上当今社会的现代信息化、网络化、科学化发展的新要求,导致农村基层党组织的凝聚力和战斗力弱化,工作方法简单,处理解决农村复杂矛盾的能力不强,更是缺乏驾驭市场经济的能力,严重影响了村级党组织作用的发挥。
3、但凡有点能力的中青年都外出创业,村里不要说人才,就是能干事的人都青黄不接,组织后继无人。随着城市经济的发展,城乡生活水平差距越来越明显,农村农民出去闯天下的人数不在少,大量农村能人都外流,青壮年党员外出务工也比比皆是,留守在家的大部分为老、弱、病、残、妇、幼之人群。在家的党员,要么多为年龄老化,要么文化水平不高,要么能力素质不强,更谈不上什么选拔坚实可靠基层农村党组织带头人,导致农村党组织班子后备力量匮乏,特别是对村一级支部书记后继乏人问题越来越突出。加之一些年轻党员对当村干部的热情不高,致使部分村后备干部匮乏问题一直得不到有效破解。为此,还存在少数村级党支部软弱涣散、号召力和凝聚力差、支部书记缺乏带领和推进新农村建设能力等问题。要从本村中选拔年龄合适、威信较高、熟悉村情、会做农村工作的农村基层党组织带头人更是难上加难,选出的农村带头人也是年龄偏大、学历不高,组织和策划能力差,更谈不上什么引领和带头

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