红旗文稿汇编（10篇）（全文49462字）

红旗文稿汇编
目录
　　　　1.大力弘扬红船精神 1
　　　　2.锻造风华永茂的精神品格 7
　　　　3.科学把握当代中国哲学社会科学发展的规律性 9
　　　　4.叩听百年党史的浩荡回声 20
　　　　5.统筹发展和安全着力防范化解重大安全风险 26
　　　　6.维护践行多边主义破解全球治理之困 42
　　　　7.***总书记情系西藏 51
　　　　8.用党的光辉历史照亮青年学子成长之路 62
　　　　9.在焦裕禄精神激励下聚力前行 75
　　　　10.中国共产党的力量源泉与胜利保障 81
　　　　

大力弘扬红船精神

　　　　1921年，中国共产党第一次全国代表大会在上海望志路106号（今兴业路76号）召开，中途因遭到上海法租界巡捕袭扰，后来转移到嘉兴南湖的一艘画舫上继续开会，庄严宣告中国共产党的诞生。小小红船承载千钧，播下了中国革命的火种，开启了中国共产党的跨世纪航程。
　　　　?2005年，时任浙江省委书记的***同志首次阐述了红船精神的深刻内涵，把红船精神概括为开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，并指出红船精神是中国革命精神之源。2017年，党的十九大胜利闭幕一周，***总书记带领中共中央政治局常委专程赴浙江嘉兴瞻仰南湖红船，重温红船精神。红船精神之所以具有超越时空的恒久价值和旺盛生命力，主要在于其始终闪烁着“前进中首创、遇挫中奋斗、过程中奉献”的革命主义光芒，不断为党的建设新的伟大工程提供源源不断的精神动力。
　　　　勇立潮头、劈波前行
　　　　中国共产党的成立，是近代中国历史上划时代的里程碑，被毛泽东称为“开天辟地的大事变”。***总书记指出：“这一开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。”南湖红船点燃的星星之火，形成了中国革命的燎原之势，使四海翻腾，五岳震荡。我们党从这里走向井冈山，走向延安，走向西柏坡，由一个领导人民为夺取政权而奋斗的党，成为领导人民掌握政权并长期执政的党。中国共产党沿着红船的航向，以开天辟地、敢为人先的首创精神，始终站在历史和时代发展的潮头，担负起对历史、对时代的责任，勇于创新、锐意进取。在这种创新精神的推动下，中国共产党在领导中国革命、建设、改革的实践中，始终致力于马克思主义中国化，对中国革命、建设、改革做出创新性谋划，从而开辟了中国特色社会主义。
　　　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。红船精神昭示我们，在社会发展的进程中，我们不能因循守旧，刻舟求剑，必须以创新的精神永葆党的生机和活力。前无古人的共产主义事业，没有摹本，唯有在前进中不断首创，方能勇立潮头、劈波前行。百年党史就是一部开天辟地、敢为人先的首创史。我们党正是靠着开天辟地、敢为人先的首创精神，遇山开路，劈波斩浪，走出前人没有走过的路，做成前人没有做过的事，将社会主义事业不断推向前进。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务，我们要坚持和发扬红船精神，有敢于突破前人的勇气和智慧，自觉克服安于现状、不思进取的思想观念，坚持用创新的理论成果武装头脑，用创新的思想观念谋划工作。***总书记指出：“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。”在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。唯有坚定不移地走中国特色自主创新道路，全面深化科技体制改革，方可不断开创国家创新发展新局面。
　　　　坚定理想、百折不挠
　　　　1921年，中国共产党从嘉兴南湖扬帆起航，承载着人民的重托、民族的希望，引领中国崛起振兴。从此，中国共产党扬起红船的风帆，以坚定理想、百折不挠的奋斗精神，矢志推动中国革命、建设、改革事业不断前进。在惊涛骇浪不断的革命大潮中，红船在升腾，共产党人的信念也在升腾。当初，党的“一大”会议在白色恐怖中召开，由上海转至嘉兴，在南湖红船上完成缔造中国共产党的使命，靠的是坚定的理想信念和百折不挠的革命精神。中国共产党从最初的50多名党员发展到今天的9100多万名党员，由小到大，由弱变强，历经艰险，靠的还是坚定的理想信念和百折不挠的革命精神。正是在这种信念和精神的指引下，中国共产党完成了近代以来中国各种政治力量都不可能完成的政治任务，迎来了民族的解放，国家的独立，建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃，成功探索出一条中国特色社会主义道路。
　　　　理想远大的共产主义事业，没有坦途，唯有在遇挫中不断奋斗，方能逆境崛起、永葆青春。奋斗让中国共产党永远年轻，百年党史就是一部共产党人坚定理想、百折不挠的奋斗史。百年来，从自强不息的长征精神、自力更生的延安精神到保家卫国的抗美援朝精神，从愚公移山的红旗渠精神到科学爱国的两弹一星精神，我们党正是靠着坚定理想、百折不挠的奋斗精神，在磨难中洗礼，在风雨中成长，一步一个脚印，用汗水、泪水和血水写就了一部愈挫愈勇、逆境崛起的辉煌创业史，让社会主义事业不断绽放绚烂光芒。新时代要实现伟大梦想，就必须弘扬奋斗精神。***总书记指出：“中国人民自古就明白，世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”面对未来，无论面对坦途险途，我们都要积极投身革命建设浪潮勇担使命，做时代的弄潮儿；无论面对顺境逆境，我们都要积极扎根中国大地不忘初心，做兴邦的实干家，奏响民族复兴的奋斗交响乐。
　　　　赢得民心、行稳致远
　　　　“革命声传画舫中，诞生共党庆工农”。中国共产党从诞生那天起，从来就没有自己的私利，而是以全心全意为人民谋福利为根本宗旨。中国共产党载着红船的意愿，以立党为公、忠诚为民的奉献精神，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们党作为马克思主义政党，是世界上最讲奉献精神、最有奉献精神的先进政党。百年来，面对无数次“小我”与“大我”的不二抉择，从“不拿群众一针一线”的三大纪律八项注意到亲民爱民的焦裕禄精神、无私奉献的雷锋精神，从坚韧不拔、敢于胜利的抗洪救灾精神到以人为本、百折不挠的抗震救灾精神，再到生命至上、舍生忘死的抗疫精神，我们党正是靠着立党为公、忠诚为民的奉献精神，以“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”为己任，全心全意为人民服务，舍生取义，以大无畏的自我牺牲精神赢得民心、获得支持。
　　　　2021年5月13日，***总书记在河南考察时指出：“人民就是江山，共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好日子。”对于党员干部而言，每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。正是在这种奉献精神的指引下，中国共产党人有的奉献热血和生命，有的奉献青春和才智，有的奉献辛劳和汗水，把奉献鲜明地写在党旗上，最终赢得了人民的衷心支持和热情拥护。坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是马克思主义政党与生俱来的政治品质和最高从政道德，是衡量党的先进性的根本标尺。党员干部要不断强化奉献意识，切实贯彻落实好一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，始终不渝地为最广大人民谋利益，坚持人民利益高于一切，以“小我”求“大同”，从而凝聚起更大的思想共识与更广泛的社会力量，助推中华民族的复兴大业。
　　　　赓续红船精神，汲取力量、奋楫前行
　　　　1917年11月7日，停泊在涅瓦河畔的“阿芙乐尔”号巡洋舰，向俄国资产阶级临时政府所在地冬宫发射了第一枚炮弹，揭开了十月革命的序幕，由此建立了世界上第一个社会主义国家，“阿芙乐尔”号巡洋舰因此被视为十月革命的象征。虽然“阿芙乐尔”号巡洋舰还在，但是苏联社会主义制度已经瓦解。***总书记指出，“苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而拥有近2000万党员时却失去了政权。我说过，在那场动荡中，竟无一人是男儿，没什么人出来抗争。什么原因？就是理想信念已经荡然无存了。”那艘停靠在嘉兴南湖湖心岛边上的画舫，虽没有“阿芙乐尔”号巡洋舰那般坚固，但是在这艘小船上诞生的中国共产党却探索出一条中国特色社会主义道路，取得令人瞩目的历史成绩。
　　　　红船精神是中国革命精神之源，昭示着中国共产党人的初心。红船精神所承载的首创精神、奋斗精神、奉献精神，是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的精神动力，是我们党立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚强精神支撑。2017年10月31日，***总书记在参观嘉兴南湖革命纪念馆时指出，“秀水泱泱，红船依旧，时代变迁，精神永恒”，短短的16个字，道出了红船精神作为中国革命精神之源的永恒价值，体现了***总书记的大历史观。
　　　　红船精神是我们党创立时期坚持和实践自身先进性的一个历史明证。正如党的先进性不是与生俱来、一劳永逸的，红船精神也是具体的、历史的。我们要结合时代特点，大力弘扬红船精神。进入社会主义新时代，以***同志为核心的党中央，赓续红船精神，汲取力量、奋楫前行，坚持在前进中首创、在遇挫中奋斗、在过程中奉献的革命精神，不断开辟全面深化改革的新前景，开启了全面从严治党的新局面，开创了中国特色社会主义事业发展的新境界。建党百年之际，瞻仰南湖红船，弘扬红船精神，奋进全新征程，可谓正当其时。我们坚信，从浙江嘉兴南湖起航的小小红船一定能够越过急流险滩，穿过惊涛骇浪，成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮。

锻造风华永茂的精神品格

　　　　“我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。”***总书记在党史学习教育动员大会上的讲话中指出，跨越时空、历久弥新的党的宝贵精神财富，集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格，深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。迈进新征程、奋进新时代，唯有发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，锻造坚毅非凡的精神品格，才能使我们党风华永茂，更好开创新的历史伟业。
　　　　实现伟大梦想需要砥砺艰苦奋斗的昂扬精神。中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明，但绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在难得机遇与严峻挑战并存的关键当口，容不得任何停留、迟疑、观望，必须不忘初心、牢记使命，一鼓作气、继续奋斗。要发扬“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的革命到底的精神，发扬共产党人“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的奋斗不息的精神，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识，增强攻坚克难的锐气和斗志，以脚踏实地、砥砺奋进的行动建功新时代。
　　　　推进伟大事业需要弘扬牺牲奉献的大无畏精神。真正的中国共产党员从来不是随便叫出来、喊出来的，而是在勇于牺牲奉献中干出来的。确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心，必然要求广大党员铭记历史、牢记传统，深刻认识党的性质宗旨。应当始终发扬大无畏精神和无私奉献精神，“要有一颗为党为人民矢志奋斗的心”，关键时候明知山有虎偏向虎山行，随时准备为党和人民牺牲一切。应当带着责任履职，带着感情尽责，遇事不回避推诿，见难不明哲保身，在岗不尸位素餐，为党和人民利益受得了委屈、做得出牺牲，自觉将个人价值体现在奉献群众之中，把个人利益融于国家利益、人民利益之中。
　　　　完成伟大理想需要永葆开拓进取的自我革命精神。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。在开启新征程的关键时刻，继续发扬彻底的革命精神，坚持全面从严治党永远在路上，广大党员必须保持“赶考”的清醒，以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。“为什么中国革命能成功？奥秘就是革命理想高于天。”应当知史爱党、知史爱国，进一步坚定对共产主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，筑牢经受住任何考验的精神支柱。应当同向社会主义现代化强国进军的目标要求对照，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，永葆先进性和纯洁性，开拓进取、善作善成，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，努力在推动社会革命的同时进行自我革命。

科学把握当代中国哲学社会科学发展的规律性

　　　　2016年5月17日，***总书记在哲学社会科学工作座谈会上发表讲话，对如何繁荣发展当代中国哲学社会科学进行了系统阐述，揭示了当代中国哲学社会科学发展的基本规律，为做好新时代哲学社会科学工作提供了基本遵循。5年来，在***总书记关于繁荣发展哲学社会科学的重要论述指引下，我国哲学社会科学领域发生了许多新变化、产生了许多新气象，但是哲学社会科学领域的有些问题具有长期性和顽固性，解决这些问题的关键在于能否真正落实***总书记关于繁荣发展哲学社会科学的重要论述。只有真正遵循***总书记科学揭示的当代中国哲学社会科学发展的基本规律，才能使当代中国哲学社会科学发展体现时代性、把握规律性、富有创造性，始终沿着正确的轨道不断发展与进步，为社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴提供强大的精神动力。
　　　　坚持以马克思主义为指导发展哲学社会科学，是近代以来我国发展历程赋予的规定性和必然性
　　　　***总书记指出，“在我国，不坚持以马克思主义为指导，哲学社会科学就会失去灵魂、迷失方向，最终也不能发挥应有作用”。马克思主义的立场、观点、方法是我国哲学社会科学的灵魂，只有坚持以马克思主义为指导，我国哲学社会科学才能在正确的轨道上向前发展，才能对社会发展起推动作用。任何怀疑、动摇、歪曲、否定马克思主义指导的倾向和行为，必然会对我国哲学社会科学的发展和整个社会的发展造成危害和损失。
　　　　马克思主义的科学性为当代中国哲学社会科学的科学发展确立了思想内核。***总书记指出，我国哲学社会科学坚持以马克思主义为指导，是近代以来我国发展历程赋予的规定性和必然性。这样的规定性和必然性，是由马克思主义的科学性决定的。马克思主义传入中国的时候，中华民族和中国人民正面临帝国主义列强的欺侮蹂躏、帝国主义文化的全面渗透和亡国灭种的生存危机，“中国向何处去”成为中华民族和中国人民的世纪之问。中国人民、特别是先进知识分子在各种思想的碰撞、比较中选择了马克思主义，做出这样的选择，从马克思主义的科学性上看，主要基于这样几个方面的原因。第一，面临帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山压迫的中国人民，最主要的历史任务是反封建主义和反帝国主义，只有马克思主义具有反封建主义和反帝国主义的双重特性，马克思主义契合了近现代中国社会的实践需要。第二，马克思主义的传入使中国人民科学认识历史和现实成为可能，使揭示一切唯心主义和形而上学的片面性、局限性成为可能，马克思主义以其理论的透彻性和彻底性在纷繁复杂的理论丛林和思想谜团中脱颖而出。第三，马克思主义公开为一切劳动阶级、特别是无产阶级利益辩护，为中国先进分子、先进政党明确自己的阶级基础和依靠力量提供了理论依据。马克思主义在中国的传播和发展，使中国哲学社会科学有了共同的思想内核，使中国哲学社会科学的发展有了明确的方向。
　　　　马克思主义在中国的大众化为当代中国哲学社会科学的科学发展奠定了社会基础。马克思主义在中国的普及化和大众化是一个长期的历史过程，在这一历史进程中，马克思主义由一种少数人关注的社会思潮，变成了有着广泛社会影响和深厚社会基础的科学理论，这一历史进程带动了我国哲学社会科学的科学发展。在马克思主义大众化进程中，广大人民群众的理论水平和认识能力有了显著提高，哲学社会科学发展的群众基础不断扩大。可以说，马克思主义大众化同哲学社会科学的科学发展具有统一性。在历史实践中，这种统一性往往同知识分子问题密切相关。知识分子是研究和传播哲学社会科学的重要力量，知识分子的认知能力和思想水平往往关系到哲学社会科学的呈现方式和社会影响。不论在革命战争年代，还是在和平建设时期，中国共产党都特别重视知识分子的发展与进步问题。马克思主义大众化包含知识分子对马克思主义的学习与运用，不断学习、运用马克思主义，即始终坚持以马克思主义为指导从事哲学社会科学工作。
　　　　马克思主义中国化的伟大实践为当代中国哲学社会科学的科学发展赋予了不竭动力。马克思主义中国化，就是将马克思主义普遍真理与中国具体实际相结合，用马克思主义指导中国革命、建设、改革事业。马克思主义中国化的伟大实践使中华民族和中国人民的面貌发生了历史性变化，也极大地推动了中国哲学社会科学的发展与进步，哲学社会科学在伟大实践中不断汲取丰富营养、获得前进动力。具体而言，马克思主义中国化的伟大实践对当代中国哲学社会科学的科学发展的重要意义，主要体现在两大方面。第一，马克思主义中国化的实践探索不断推动哲学社会科学研究和解决实践中的新课题，不断推动哲学社会科学回答和解决发展中的新问题。第二，马克思主义中国化的伟大实践需要哲学社会科学不断科学总结，推动马克思主义理论的科学发展，马克思主义中国化在理论上的每一次发展都离不开哲学社会科学的深化研究和创新发展。由此可见，我国哲学社会科学发展的生命力就存在于马克思主义中国化的伟大实践中，任何脱离、背离马克思主义中国化的倾向，任何轻视、否定马克思主义指导作用的倾向，都是错误和有害的。
　　　　创新是社会发展、实践深化、历史前进对哲学社会科学的必然要求
　　　　***总书记指出，“创新是哲学社会科学发展的永恒主题，也是社会发展、实践深化、历史前进对哲学社会科学的必然要求。社会总是在发展的，新情况新问题总是层出不穷的，其中有一些可以凭老经验、用老办法来应对和解决，同时也有不少是老经验、老办法不能应对和解决的。如果不能及时研究、提出、运用新思想、新理念、新办法，理论就会苍白无力，哲学社会科学就会‘肌无力’”。哲学社会科学的发展历程就是一个不断创新的历史过程，任何保守、封闭、僵化的观念和倾向都不利于哲学社会科学的发展与进步。创新既是哲学社会科学的重要使命，又是哲学社会科学保持旺盛生命力的内在要求。
　　　　围绕坚持和发展中国特色社会主义，推动当代中国哲学社会科学创新发展。当代中国哲学社会科学在中国特色社会主义事业发展实践中，发挥了巨大的推动作用，我国在政治、经济、文化、社会、生态上的发展与进步都与哲学社会科学的创新发展密不可分。改革开放以来，中国共产党人从维护和发展广大人民群众的根本利益、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业出发，提出了许多具有原创性和时代性的概念和理论，推动了中国特色社会主义理论体系和制度体系的发展和完善，在这个过程中，我国哲学社会科学界作出重大贡献，也形成了不可比拟的优势。必须紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义，推动当代中国哲学社会科学的创新发展。尽管哲学社会科学各门学科差异很大，但是每一门学科的发展都同中国特色社会主义有着不可分割的联系，任何脱离中国特色社会主义事业发展、任何“非意识形态化”的观点和倾向，都会损害哲学社会科学的健康发展，都会损害中国特色社会主义事业发展。我国哲学社会科学的创新发展是有原则、有方向的，这个原则和方向就是坚持和发展中国特色社会主义。
　　　　“理论创新只能从问题开始”。***总书记指出，“理论思维的起点决定着理论创新的结果。理论创新只能从问题开始。从某种意义上说，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程”。***总书记强调，当代中国哲学社会科学工作者要着力解决五大方面的问题。第一，在思想文化方面，在人们的思想观念日益多元活跃的情况下，如何巩固马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位，如何更好地凝聚社会共识。第二，在经济发展方面，面对我国经济发展进入新常态、新阶段，国际发展环境发生深刻变化的新形势，如何实现更高质量发展，如何推进更高水平开放。第三，在社会治理方面，面对矛盾、风险和挑战不断增多的新形势，如何提高社会治理水平和治理能力。第四，在对外交流方面，面对日益复杂严峻的外部挑战，如何加强文化软实力建设，如何提高我国的国际话语权。第五，在党的建设与发展方面，面对全面从严治党不断推进、党的建设内外部环境发生新变化，如何推进新时代党的建设伟大工程，如何保持党的先进性和纯洁性，如何使党的领导更加坚强有力。
　　　　推动当代中国哲学社会科学创新发展必须坚持的方法论原则。要真正实现哲学社会科学的创新发展，真正发挥好哲学社会科学在社会主义现代化实践进程中的独特作用，必须遵循科学的方法论原则，使哲学社会科学始终不偏离正确的发展轨道。第一，坚持从实际出发。当代中国哲学社会科学创新发展要从当代中国的国情出发，包括社会主义初级阶段这个最大实际、坚持社会主义先进文化方向这个文化实际，还包括新时代我国社会主要矛盾的变化及其发展趋势，等等。第二，注重把握规律性。发现规律、应用规律是哲学社会科学的重要职能和发展特点，哲学社会科学创新发展必须在如何把握规律性上下功夫。当代哲学社会科学创新发展要围绕共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，开展创造性理论研究工作。第三，坚持继承与创新相统一。哲学社会科学的发展要善于融通古今中外的各种资源，包括马克思主义的资源、中华优秀传统文化的资源和国外哲学社会科学的资源，对这三大方面资源的运用不能用简单移植、机械模仿、生搬硬套的办法，要将继承与创新有机统一起来。第四，坚持以人民为中心。***总书记强调指出，为什么人的问题，是哲学社会科学研究的根本性和原则性问题，“我国哲学社会科学要有所作为，就必须坚持以人民为中心的研究导向。脱离了人民，哲学社会科学就不会有吸引力、感染力、影响力、生命力。我国广大哲学社会科学工作者要坚持人民是历史创造者的观点，树立为人民做学问的理想，尊重人民主体地位，聚焦人民实践创造，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起，努力多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果”。
　　　　坚持批判精神是当代中国哲学社会科学健康发展的重要条件
　　　　坚持以马克思主义为指导，坚持为社会主义事业发展服务，这是当代中国哲学社会科学的政治本色，任何时候都不能脱离和改变这个政治本色。也应看到，哲学社会科学的发展往往伴随着思想理论的交锋和意识形态的斗争。我们必须大力弘扬批判精神和斗争精神，同错误思潮进行斗争。
　　　　?“哲学社会科学要有批判精神”。***总书记强调，“哲学社会科学要有批判精神，这是马克思主义最可贵的精神品质”。哲学社会科学的批判精神是基于马克思主义立场、观点、方法的批判精神。第一，哲学社会科学要分析批判一切“食洋不化”倾向和现象。***总书记强调，“解决中国的问题，提出解决人类问题的中国方案，要坚持中国人的世界观、方法论。如果不加分析把国外学术思想和学术方法奉为圭臬，一切以此为准绳，那就没有独创性可言了。如果用国外的方法得出与国外同样的结论，那也就没有独创性可言了。要推出具有独创性的研究成果，就要从我国实际出发，坚持实践的观点、历史的观点、辩证的观点、发展的观点，在实践中认识真理、检验真理、发展真理”。第二，哲学社会科学要分析批判在对待马克思主义问题上的教条主义倾向和现象。在中国革命和建设进程中，教条主义都曾给事业发展造成很大的伤害和损失。毛泽东在《论十大关系》一文中深刻指出，“社会科学，马克思列宁主义，斯大林讲得对的那些方面，我们一定要继续努力学习。我们要学的是属于普遍真理的东西，并且学习一定要与中国实际相结合。如果每句话，包括马克思的话，都要照搬，那就不得了。我们的理论，是马克思列宁主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合。”（《毛泽东著作选读》下册，人民出版社1986年版，第741—742页）?第三，哲学社会科学要分析批判一切盲目复古主义倾向和现象。在哲学社会科学领域还存在“食古不化”的现象，鼓吹“今不如昔”，主张恢复封建主义文化传统。这一复古主义逆流往往打着弘扬中国传统文化的招牌，具有一定的迷惑性和欺骗性。
　　　　?当代中国哲学社会科学研究领域存在的主要问题。***总书记指出了当代哲学社会科学研究领域、特别是在研究方法上主要存在的两大问题。一是以马克思主义为指导落实不到位，“有的认为马克思主义已经过时，中国现在搞的不是马克思主义；有的说马克思主义只是一种意识形态说教，没有学术上的学理性和系统性。实际工作中，在有的领域中马克思主义被边缘化、空泛化、标签化，在一些学科中‘失语’、教材中‘失踪’、论坛上‘失声’”。这里的“三化”“三失”现象，是长期以来以马克思主义为指导落实不到位的突出表现，危害极大。二是存在“全盘西化”的倾向和现象，“普世价值”、“宪政民主”、新自由主义、历史虚无主义等错误思潮，在哲学社会科学不同学科有着比较广泛的影响，在批判、反对和抵制这些错误思潮问题上，还存在认识不到位、行动跟不上的现象。上述两方面的问题是紧密联系在一起的，以马克思主义为指导落实不到位就会导致“全盘西化”的产生，“全盘西化”思潮的泛滥又往往给落实以马克思主义为指导带来困难和挑战。
　　　　增强斗争本领，敢于斗争、善于斗争。在哲学社会科学领域，一些人常常借学术研究传播错误社会思潮，散布各种反马克思主义、反社会主义的思想观点。如果我们不能透彻把握这些错误观点的实质与危害，就很难开展哲学社会科学领域的意识形态斗争。最根本的还是要求我们必须掌握马克思主义理论这个看家本领，发挥好马克思主义理论的显微镜、透视镜和望远镜作用。100多年来中国社会的曲折发展史充分表明，有没有科学理论指导事关一个社会、一个政党的前途和命运。以马克思主义为指导的社会科学比其他社会科学能够更透彻地把握历史、现实与未来，运用这样的社会科学就能够解决社会运动中的盲目性问题，从而将“拉车”与“看路”有机统一起来。同时还应看到，面对哲学社会科学领域复杂而尖锐的意识形态斗争形势，不敢斗争、不善斗争的现象也是客观存在的。有的人明哲保身，不愿直面矛盾，不敢挺身亮剑，这就是***总书记曾经批判过的“骑墙派”和“看风派”。对此，***总书记强调要旗帜鲜明坚持党性原则，不能躲躲闪闪、含糊其辞，坚持什么、反对什么，说什么话、做什么事，都要符合党的要求，始终坚持党性和人民性的统一，站稳立场，坚定维护马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位。善于开展哲学社会科学领域的意识形态斗争，最重要的就是要科学把握社会思潮的产生、发展和起作用的规律，科学把握一切反马克思主义、反社会主义思潮的方法论特点，做到有的放矢，通过有效的批判和斗争，不断缩小错误思潮在哲学社会科学领域的传播面和影响力，不断推动当代中国哲学社会科学健康发展，更好发挥哲学社会科学的资政育人、思想引领、文化传承和理论创新功能。

叩听百年党史的浩荡回声

　　　　?历史是最好的老师，也是最生动的教科书。学习党史，研究的是过去，瞄准的是未来，不仅是深化从哪里来、到哪里去的理论认知和实践认知，更重要的是放眼百年风云，以史为镜、以史为鉴，始终保持“赶考”清醒，用全心全意为人民服务来破解治乱兴衰的历史周期率。
　　　　?来自人民、植根人民、服务人民
　　　　?历史是人民创造的。党史也是如此，是党组织、党员和人民共同书写的。煌煌百年党史，我们在从中汲取丰富滋养的同时，更要总结一些“百世不磨”的规律认识，借鉴当下、开创未来。
　　　　?一切为了人民的崇高信仰。马克思主义是人民的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。百年以降，我们仍然强烈地感受到，马克思、恩格斯、列宁的著作，早已成为人间流布的革命火种。1954年9月，毛泽东在全国人大一届一次会议开幕词中响亮宣告：领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。只有掌握科学理论才能把握前进方向，科学理论指导下的道路才是人间正道。
　　　　?人民万岁来自历史的呼唤。1949年10月1日，毛泽东在天安门城楼深情高呼，“人民万岁！”2019年10月1日，70年后的天安门广场上空，绽放着“人民万岁”的绚烂礼花。从“从群众中来，到群众中去”、“全心全意为人民服务”，到“忠诚的人民服务员”、“江山就是人民，人民就是江山”，这是回荡在历史上空的时代强音。28年的艰苦斗争折射出历史的大趋势，谁是人民的引路人，国民党说了不算，军阀的枪炮说了不算，人民说了算。人心向背，关系党的生死存亡。要切实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
　　　　?农民问题始终摆在重中之重的战略位置。学习党史，只要知道农民问题对于中国革命的重要性、土地问题对于农民的重要性，就明白了我们决战脱贫攻坚、实施乡村振兴的历史源头。对农民和土地问题的重视，是我们党百年来苦苦探索、还在与时俱进创新的历史任务。不是打倒了地主富农，老百姓自然就富起来了。历史长卷再往前翻，多数朝代更替，肇因在于没有处理好土地问题、没有保护好升斗小民的利益。无农不稳，无粮则乱，这是历史的经验也是教训。未翻开的历史剧本中，仍有未完待续的篇章。为了谁，依靠谁，我是谁，这是党的初心所系、根本所在。要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，解决好人民群众普遍关心的突出问题。
　　　　?武装斗争汇成人民战争的汪洋大海。军队打胜仗，人民是靠山。没有人民的军队，就没有人民的一切。决定战争胜败的是人民。党的七大明确提出，“放手发动群众，壮大人民力量”。人民在我们心里的分量有多重，我们在人民心里的分量就有多重；我们对人民的感情有多深，人民对我们的感情就有多深。“最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后一件老棉袄盖在担架上，最后一个亲骨肉送去上战场。”这首战争年代广为传唱的民谣，就是军民团结如一人的生动体现。淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的。历史告诉我们，有了民心所向、民意所归、民力所聚，我们党的事业就能无往而不胜。
　　　　?党的建设，鲜明贯穿百年奋斗史
　　　　?一部党的历史，就是党的建设史，是我们党发展壮大的成长记录。不仅要学习党史，还要把党的建设历史、组织工作历史融会贯通学习，更要研究每个历史时期组织工作服务推动大局的历史篇章。
　　　　?旗帜鲜明讲政治是永远不变的灵魂。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。三湾改编，开始支部建在连上。古田会议提出思想建党、政治建军，确立了党对军队的绝对领导。遵义会议实现了历史转折，拨正了中国革命前进的航向。红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。党员干部要把准政治方向，坚定政治立场，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
　　　　?加强干部培养培训是事业长青的根基。我们党之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱，团结带领人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。抗日军政大学为八路军、新四军培养了一批又一批军事、政治干部。新时代，团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须贯彻新时代党的组织路线，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
　　　　?斗争精神是我们党事业的制胜密码。我们党生于忧患，成长壮大于血与火的斗争之中。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出，“经过长期武装斗争和各个方面、各种形式斗争的密切配合，终于在一九四九年取得了革命的胜利”。我们党在成立之初，就与国民党既合作又斗争。“四一二”反革命政变，让广大党员明白“革命不是请客吃饭，不是做文章，不是绘画绣花”。抗日民族统一战线形成后，我们党又与国民党内的投降派、反共派等不断斗争，抵制一波波反共浪潮。党的奋斗史从来都不是一帆风顺的，在早期更面临与党内各种错误思潮、错误路线的反复斗争，我们党就是在与各种错误的主义、路线的斗争中，掌握真理、笃定方向的。我们党是在斗争中成长和壮大起来的，斗争精神贯穿我国革命、建设、改革各个时期。要继续发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。
　　　　?党的队伍，是复兴巨轮的核心动力
　　　　?千秋伟业，百年辉煌只是序章。站在两个百年的历史交汇点，更要大力集结党的队伍，锻造战斗团队，以劈波斩浪的勇气、迎难而上的锐气、向难而行的胆气，在推动强国大业再筑宏基中贡献力量。
　　　　?建强领导班子，长远规划、系统培养、梯次使用。承担民族复兴重任，各级领导班子至关重要。要用历史眼光和战略思维，长远规划领导班子建设，确保领导力量源源不断、生生不息，整个培养体系有效接续。要分阶段压茬培养，注意各个层次的墩苗历练，尤其是多地多岗锻炼，让经历、阅历、能力相匹配，确保每个阶段都有数质并举的后备队伍。要加强梯队之间的衔接配合、前后相继，注重班子成员之间的融合互补，形成乘数效应，在团结协作的基础上最大程度发挥整体战斗力。
　　　　?锻造干部队伍，密切干群关系，提升斗争本领。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。心系群众鱼得水，脱离群众树离根。建立干部到群众中去、从基层成长的制度体系，让各级干部特别是年轻干部接地气、沾土气，一刻也不脱离群众。基层和群众是干部淬炼的熔炉、成长的摇篮。只有眼皮贴着地皮，才能看见草根。加强干部的忧患意识和斗争精神教育，有计划地在艰苦环境、复杂条件下锤炼过硬队伍。加强干部的应急能力培训，增强风险态势感知能力。一个成熟的干部，要有“桅杆”意识，能在起步阶段就敏锐而准确地预见可能出现的“黑天鹅”、“灰犀牛”。建立干部成长的群众评价机制，在长期的群众斗争中考察和识别干部，挑选和培养接班人。
　　　　?贮备人才资源，加强顶层设计，推进政策协同。现代科技正以无法想象的速度在裂变发展，我们要在世界范围、从时代前沿来审视人才培养，保证人才培养紧跟经济社会发展步伐。人才培养离不开顶层设计，要突出管总牵头，防止政策打架、互相掣肘。人才储备应突出分线定向，实现各方面人才的总量平衡、结构均衡，防止畸轻畸重、储用脱节。人才流动有别于人才流失，是人才资源配置的一种方式和手段。要尊重人才工作规律，支持合理有序流动，不要人为设限，造成人才的闲置和浪费，形成人才资源的呆账坏账。
　　　　?壮大党员队伍，突出政治标准。党员是党的细胞，也是党的种子。发展党员，第一条标准就是政治标准，突出思想入党，全面推行基层党委政治审查和县级执纪执法部门政审联审制度，不断提高党员队伍质量。健全党员示范机制，以入党为荣、为党工作为荣，理直气壮地亮出身份、示范引领并接受监督。优化党员队伍结构，防止党的队伍构成单一，弱化了代表性和先进性。突出党员的培养使用，党员是群众中的优秀分子，要让优秀者优先，有序选拔到各级重要岗位接受锻炼、发挥作用。
　　　　?眺望下个百年奋进路，我们要不忘初心使命、不负韶华责任，以满腔忠诚和满怀激情续写好党的历史，用永远在路上的定力和执着，坚定进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

统筹发展和安全着力防范化解重大安全风险

　　　　?党的十九届五中全会提出，要统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。这是以***同志为核心的党中央站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局作出的重大战略安排。安全是发展的前提，发展为安全提供保障，统筹发展和安全体现了马克思主义辩证唯物论的观点，是马克思主义基本原理与中国实际和时代特点相结合的又一理论创新，对于新时代防范化解重大安全风险具有很强的指导意义。
　　　　?深入学习领会***总书记关于发展与安全的重要论述精神，牢固树立安全发展理念
　　　　?坚持总体国家安全观。党的十八大以来，***总书记以马克思主义政治家的卓越政治智慧和强烈使命担当，高瞻远瞩提出总体国家安全观，要求走出一条中国特色国家安全道路。他强调，贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界；既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础；既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系；既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。***总书记关于总体国家安全观的重要论述，具有鲜明的时代特征与独特的发展脉络，实现了对传统国家安全理念的重大突破，为我国防范化解重大安全风险、推进国家安全实践指明了方向。
　　　　?国家安全涉及众多领域，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。全力防范化解重大安全风险，有效应对各类灾害事故，健全公共安全体系，确保人民群众生命财产安全和社会稳定是维护国家安全的必然要求。
　　　　?健全公共安全体系。***总书记指出，公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现，是人民安居乐业的重要保障。公共安全一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是最基本的民生。要自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，放在贯彻落实总体国家安全观中来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握。就如何健全公共安全体系，***总书记强调，维护公共安全，必须从建立健全长效机制入手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全公共安全体系。维护公共安全，要坚持问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。要提高公共安全体系精细化水平，从预判预警到应急处置，从现实生活到虚拟空间，每一个环节都要深入考虑和谋划。要构建公共安全人防、物防、技防网络，实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调，彻底堵塞“安全漏洞”，坚决打破“安全孤岛”。要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。
　　　　?***总书记的重要论述科学回答了如何认识公共安全、如何维护公共安全等重大理论和现实问题，系统地提出了必须遵循的理念、原则和方法，为新时代防范化解重大安全风险提供了强大的思想武器和行动指南，对全面提升我国安全生产整体水平、全社会抵御自然灾害综合防范能力具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义。
　　　　?划定安全红线，全面落实安全生产责任。***总书记强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念，这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。生命重于泰山，各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。***总书记的重要论述深刻阐述了发展与安全的辩证关系，安全是发展的前提、保障，发展是安全的基础；发展是第一要务，安全是第一责任。发展不能以牺牲人的生命为代价这条红线是指导我国安全生产工作的大方向、大逻辑，也是全力保障经济健康发展和社会和谐稳定的应有之义和必然要求。
　　　　?就安全生产责任问题，***总书记多次强调，要全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任。要抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，建立健全最严格的安全生产制度。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。2018年4月，《地方党政领导干部安全生产责任制规定》印发施行，进一步明确了地方党委和政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任，环环相扣的责任链条构筑了一个横向到边、纵向到底的立体化责任体系。
　　　　?坚持以防为主，不断提升防范自然灾害风险能力。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。防灾减灾救灾事关人民群众生命财产安全、社会稳定和国家安全，***总书记多次强调，要落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。要进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。***总书记的重要论述为新时代做好防灾减灾救灾工作提供了基本遵循，明确了做好防灾减灾救灾工作的新理念新要求。
　　　　?2016年10月，《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》强调，推进防灾减灾救灾体制机制改革，要更加注重灾害风险管理，更加注重综合减灾，更加注重分级负责、属地管理，更加注重发挥市场机制和社会力量作用。2018年10月，***总书记在主持召开中央财经委员会第三次会议时强调，加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。***总书记的重要论述充分体现了对自然规律的科学认识，展示了对我们党执政规律的准确把握，饱含了以人为本的为民情怀，科学谋划了构建现代化自然灾害防治体系的战略布局，深刻揭示了风险管理、综合减灾的工作理念，展现了协力推动自然灾害防治的全球视野，开辟了中国特色防灾减灾救灾理论和实践的新境界。
　　　　?深化应急管理体制机制改革，更好保障人民群众生命财产安全。2018年3月，国务院组建应急管理部，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，这是以***同志为核心的党中央健全我国公共安全体系、更好维护人民生命财产安全的重大举措。2019年11月，***总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时强调，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。***总书记的重要论述系统阐明了应急管理事业发展的理念、目标、原则、任务和方法，是做好应急管理工作的根本方向和基本遵循。
　　　　?***总书记关于统筹发展和安全、防范化解重大安全风险的系列重要论述，始终贯穿了以人民为中心的发展思想，充分彰显了人民至上、生命至上、安全第一的价值取向，真正体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们深深感受到***总书记作为人民领袖真挚的为民情怀和实现国家长治久安的历史担当，这也正是***新时代中国特色社会主义思想精髓要义中最为鲜明的特点之一。
　　　　深刻认识当前我国安全生产、自然灾害防治面临的形势和风险挑战
　　　　近年来，在以***同志为核心的党中央正确领导下，在各方面的努力下，我国安全生产形势总体稳定、持续好转，主要体现出三个特点：一是事故总量大幅度下降，全国安全生产事故起数和死亡人数连续18年“双下降”；二是重特大事故大幅度下降，2020年全国发生重特大事故16起，新中国成立以来首次未发生特别重大事故；三是安全生产相对指标大幅度下降，亿元GDP事故死亡率从最高时的1.33降至2019年的0.03。我国防灾减灾救灾工作取得显著成效，近5年平均自然灾害损失较之前大幅度减轻，2020年我国多地遭受1998年以来最严重汛情，但全国因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重较近5年均值分别下降43%、56%和11%，全国因自然灾害死亡失踪591人，为历史最低。
　　　　?但也必须看到，我国仍面临着诸多重大安全风险挑战，当前和今后一个时期安全生产仍处于爬坡过坎期，各类事故给人民群众安全感造成严重冲击；自然灾害仍处于易发多发期，每年全国受灾人口和直接经济损失依然很重。传统安全和非传统安全风险交织叠加，一些深层次矛盾问题亟待解决，形势依然复杂严峻，防范化解重大安全风险任重而道远。
　　　　?部分行业领域安全风险突出。化工方面，我国是世界第一化工大国，中小化工企业遍布城乡，部分企业生产工艺落后、自动控制水平低、专业人才严重不足、安全保障能力差，部分企业重大危险源管理不到位，动火、受限空间等特殊作业管理混乱，企业违法违规贮存、处置危险废物问题突出。矿山方面，我国煤炭产量超过世界总产量的三分之一，全国矿山数量多、规模小、地下矿山风险大、本质安全水平差的状况没有根本改变；由于地质勘查、监测预警等技术手段不足，重大灾害防治难度加大，风险防控能力较低，违法违规生产建设、多头承包转包、使用淘汰落后工艺、整顿治理措施不落实等问题突出。交通运输方面，我国机动车保有量、驾驶人数量和高速公路通车里程均为世界第一，全国路况复杂，长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等风险点多量大，一些车辆、道路、桥梁以及安全防护设施技术标准偏低，一些道路运输企业主体责任不落实。建筑施工方面，安全基础仍然薄弱，深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程风险较大，稍有不慎就可能酿成事故；建筑施工机械化、自动化程度总体偏低，部分企业和项目管理人员安全生产意识淡薄，存在违章指挥、违章作业现象。
　　　　?重大工程和重要设施灾害风险大。水库大坝风险高。目前我国已建成各类水库大坝近10万座，超高程的高坝大库主要分布在西南、西北等地震活动强烈地区，如在岷江、金沙江、澜沧江上建有多座大型梯级水库大坝，全国近四分之一的城市头顶“一盆水”，近六分之一的县城头顶“一盆水”，存在次生灾害隐患。高铁线路风险高。我国高铁线路总里程约3.5万公里，高速列车已达到时速350公里，一些高铁沿线横跨地震活动断层，一些处于地震多发区，一些处于地质灾害高发区。高层建筑风险高。我国高度超过100米的高层建筑近万栋，地震高发地区高层建筑也不少，消防设施、用火用电、人员疏散等风险突出，发生紧急情况救援难度大。油气管道风险高。我国油气管道总长约16.6万公里，化工厂、核电站越建越多，有的工程建设比较早，抗震设防水平低；有的工程横跨地震断层，地震风险很高。
　　　　?城镇化快速发展积累潜在安全风险，农村防灾抗灾能力薄弱。我国城镇化进程不断加快，大城市和特大城市数量和规模均快速增长，城镇化率从1979年的17.9%提升到2019年60.6%，城镇化带动产业集聚，城市系统越来越复杂，城市治理中各种显性和隐性风险不断累积并交织叠加。城市建设、轨道交通、人员密集场所、地下空间等安全风险突出，一些城市电梯、供水供热管网、垃圾填埋等基础设施仍然依靠传统手段排查巡检，多数特大城市位于沿海沿江地区，受暴雨、洪水、台风等灾害威胁风险较大，自然灾害和安全事故在城市的“放大效应”“链发效应”加剧了城市治理中风险防控的难度。农村村镇整体抗灾设防水平不高，受各种自然灾害影响严重，且村镇留守老人、儿童多，缺少青壮劳动力组织避险转移和抢险救灾，受灾时人员伤亡较为严重，小灾害大损失现象屡屡发生。大多数刚刚脱贫的县乡村都是洪涝干旱灾害频发地区，自然生态环境恶劣，因灾致贫返贫风险高。
　　　　?极端天气气候事件趋多趋强导致灾害风险加大。全球气候变化已成为灾害发生的主要驱动力之一，我国因极端天气气候事件造成森林火灾、水旱灾害和重特大地震风险持续上升，局地多灾群发并发和灾害链发情况突出，重特大灾害对经济社会的影响更趋复杂。21世纪以来，我国因地质灾害、洪涝、地震造成的死亡人数分别居世界第一、第二和第三位，年均登陆我国大陆的12级以上台风4.1个，比上世纪90年代增加了46%。全球变暖加快青藏高原冰川消融速度，造成高原区域湖泊面积明显加大，季节性洪涝、盐湖漫浸、地质灾害引发堰塞湖的风险增加，对当地及下游区域的安全造成威胁。有观测数据表明，近50年来我国沿海海平面逐渐上升，速率高于全球平均水平，全球气候变化大背景下巨灾孕育过程尽管缓慢，但长期累积对经济社会发展和生产生活将产生很大不利影响。
　　　　?此外，应急管理基层基础薄弱的现状仍没有得到根本性改善，法律法规标准规范仍不健全，一些体制机制等深层次矛盾问题仍未得以解决，社会共治群防群治的合力还没有形成等，都不同程度地对安全生产和防灾减灾救灾工作产生不利影响，应急管理整体水平与推动实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还有很大差距。
　　　　?积极推进应急管理体系和能力现代化，更加有效防范化解重大安全风险
　　　　?充分发挥中国特色社会主义制度优势推动应急管理体系和能力现代化。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征和最大优势。坚持党的集中统一领导，继承好党的优良传统，发扬好党的优良作风，运用好党的理论武器，将党中央、国务院关于应急管理工作的决策部署不折不扣贯彻落实到各部门和地方各层级，确保落地见效。充分发动广大基层党组织和基层党员，探索建立安全生产风险隐患举报奖励制度，加强防灾减灾救灾知识技能宣传，推动构建社会广泛参与、各方共同努力的工作格局，把基层党组织建成维护公共安全的重要前哨和坚强堡垒。健全完善责任体系，压实地方各级党委、政府防灾减灾救灾的主体责任和安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，将相关工作纳入各级党委、政府的重点考核内容，强化督导巡查、追踪问效和执纪问责。
　　　　?发挥社会主义集中力量办大事的体制优势，实施一批应急管理领域的重大工程和重点项目，实施自然灾害防治“九项重点工程”，大力推进应急管理信息化，强化应急救援力量建设和技术装备支撑，夯实应急救灾备灾基础，不断提升应急管理现代化水平。
　　　　?建立健全军地协调联动机制，加强军地双方灾情动态通报和联合勘测，共同做好灾害监测预报、灾害事故信息通报、联合行动协调等工作。加强军地应急资源和力量协同保障，强化抢险救援行动中交通、通信、医疗、物资等各方面保障，进一步增强应急管理工作的系统性、整体性、协同性。
　　　　?在“两个大局”下思考推动应急管理体系和能力现代化。***总书记指出，领导干部要胸怀“两个大局”，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。***总书记反复告诫全党要居安思危，增强忧患意识，树立底线思维，重点防控可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性的风险。这是新时代应急管理工作的重中之重。
　　　　?一方面，胸怀“两个大局”关键在于做好我们自己的事情。我国处于地震活跃地带，六成左右的国土面积处于地震危险区，如果在经济发达、人口稠密地区发生重特大地震，救援难度和损失会更大。我们必须提前思考应对之策，修订完善应急预案，重点区域预置力量队伍，开展实战模拟演练，做好应对大震巨灾的准备。我国森林覆盖面积和林下可燃物连续30多年“双增加”，存在着发生特大森林火灾的风险，同时部分地区森林和城市离得太近，森林火险形势严峻复杂。我们必须吸取国内外森林火灾的教训，持续深化森林草原防灭火体制机制改革，强化灭火救援队伍力量建设和防火设施建设，强化防火宣传和火源源头管控，全力防范遏制重特大火灾发生。
　　　　?另一方面，安全发展是人类面临的重大挑战，当今世界相互联系、相互依存的程度前所未有，新冠肺炎疫情给世界经济政治格局带来深刻变化，推进我国应急管理体系和能力现代化需要加强国际合作。要积极参与联合国和区域框架下的减灾合作机制，聚焦“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际交流合作，加强国际救援队伍能力建设，积极参与国际人道主义援助，展现大国担当和责任。
　　　　?坚持以人民安全为宗旨推进应急管理体系和能力现代化。***总书记强调，人民至上、生命至上，在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价。应急管理工作为了人民群众，也必须依靠人民群众。基层是距离人民群众最近的地方，基层基础应急能力的提升能大大增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　　　?完善公民安全教育体系，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，普及安全知识，培育安全文化，发挥基层社区、村镇在应急管理中的作用，推进安全风险网格化管理，广泛发动群众、依靠群众，把风险控制在成灾之前。近年来，国家减灾委员会已经创建了1.4万多个全国综合减灾示范社区、13个全国综合减灾示范县，动员社会力量积极参与防灾减灾救灾，全面构建多方参与的社会化防灾减灾救灾工作格局。要加强基层应急管理信息员队伍建设，发挥基层哨点作用，畅通信息报送渠道，强化灾害信息报告发布制度建设，提高信息的准确性、时效性，提升获取第一手事故灾害信息的能力。
　　　　?当前正在开展的第一次全国自然灾害综合风险普查是自然灾害防治的重要基础性工作，目的是摸清灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识全国和各地区自然灾害综合风险水平。这次普查规模大、涉及面广，有许多新特点：第一次实现6大类21种自然灾害风险要素调查、隐患排查、风险评估、风险区划和综合防治区划全链条的普查；第一次推动致灾部门数据和承灾体部门数据有机融合，真正实现灾害风险管理，真正推动部门数据共享共用；第一次实现在统一的技术体系下开展普查工作，形成较为完整的自然灾害综合风险评估与区划技术体系。
　　　　?建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。党的十九届四中全会提出，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，进一步把建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系上升到了完善共建共治共享的社会治理制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度。要坚持风险预控、关口前移，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在萌芽状态。尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，实现安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的基础。要坚持风险优先，切实把全面辨识评估风险和严格管控风险作为第一道防线，解决“认不清、想不到”等突出问题。要坚持全过程控制，树立系统防控风险的观念，从人员、设备、环境、管理四个方面建立全生命周期的风险评估和防控系统，确保及早发现风险隐患，消除事故萌芽。要坚持全员参与和持续改进，不断强化企业主体责任和主体地位，建立和执行好全员负责、全过程控制、自我修复、持续改进加强的工作机制。
　　　　?构建科学高效的自然灾害风险防治体系。要完善统分结合的自然灾害管理体制，衔接好应急管理部门和各专业部门“救”和“防”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。要充分发挥国家减灾委员会对防灾减灾救灾工作的统筹指导和综合协调作用，着力健全完善综合减灾机制，建立各级减灾委员会与防汛抗旱、抗震救灾、森林防灭火等指挥部之间的工作协同制度。
　　　　?以增强灾害风险识别能力为重点，加强灾害风险评估和监测预报预警建设，搭建国家灾害综合监测预警平台，强化灾害风险会商研判和应急决策支撑，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力；以主动预防为中心，探索建立灾害风险监测和应急、救援、救灾一体化工作模式。
　　　　?把自然灾害防治融入重大规划、重大工程、重大战略，统筹推进自然灾害防治“九项重点工程”加快实施。高质量组织实施第一次全国自然灾害综合风险普查，着力摸清全国灾害风险底数；加强应急救援队伍先进适用装备配备，补齐实战能力短板；加快应急救援中心建设，实现高效应急指挥和快速响应救援。适时开展自然灾害防治工作综合督查检查，对重点工程实施成果进行评估问效，推动工程建设，发挥减灾效益。
　　　　?当前，世界百年未有之大变局加速推进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们一定要在以***同志为核心的党中央的坚强领导下，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，积极推进应急管理体系和能力现代化，更有效防范化解重大安全风险，为全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更为坚实的安全保障！

维护践行多边主义?破解全球治理之困

　　　　?多边主义是全球治理的运行之基。维护与践行多边主义，是中国推进全球治理变革、应对百年未有之大变局的基本原则。今年初，***总书记在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上明确提出：“世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。”改革完善全球治理体系，解决“谁来治理”“怎样治理”“为什么治理”等全球治理的重大问题，必须维护和践行真正的多边主义，必须警惕以多边主义之名，行单边主义之实，或搞“有选择的多边主义”。
　　　　?全球治理困局呼唤重振多边主义
　　　　?世界正处于百年未有之大变局。国际合作的前景、全球性挑战的出路、人类社会的未来，引起越来越多有识之士的思考，解决问题之道就是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。多边主义体现平等、互利、开放原则，对于维护全球发展和稳定具有重大意义。
　　　　?全球治理关注众多全球性问题，回应不同国家的共同关注，是以共同利益为价值导向的，与多边主义所具有的理念价值高度吻合。
　　　　?***总书记指出：“要弘扬多边主义，其核心要义是，国际上的事应该由大家商量着办，不能由一国或少数几个国家说了算。”多边主义是国际关系民主化的体现，是多边机制运作和发展的基础，是推进全球治理的必然要求。多边主义的基本原则是，国际上的事情要由各国商量着办，要按大家同意的规则办，兼顾各国正当利益和合理关切。国家不分大小、贫富、强弱，都是国际社会的平等成员，都要参与到全球治理中来，通过充分协商形成全球治理体系变革方案的共识。
　　　　?多边主义已被理论与实践反复证明为解决相互联系的全球性问题唯一的和平方案。第二次世界大战结束之后，人类的历史即是在多边主义的引领下，从战争走向和平，从分裂对峙走向合作发展的历史。经历国际与地区的长期制度化实践，多边主义制度体系被视作全球治理的基石，通过建立有约束力的国际制度，提供国际公共产品也已成为全球治理因循的基本路径。倡导和践行多边主义，不仅是中国的坚定立场，也是世界绝大多数国家的共同选择。在各国利益交汇融合、命运休戚与共的今天，多边主义是人间正道，构建人类命运共同体是大势所趋。
　　　　?百年未有之大变局中，全球性威胁和挑战丛生难解，公共产品供给不足与治理机制反应迟缓、功能失灵等问题暴露，全球治理改革完善的紧迫性与重要性凸显，走多边主义道路是唯一的正确选择。
　　　　?随着经济全球化、新科技革命持续深入发展，传统的全球资源短缺、生态失衡等全球经济、生态治理等热点问题尚未得到有效解决，网络安全、科技陷阱等全球治理新热点又不断涌现，治理难度不断提升，而遭到单边主义严重冲击的现有全球治理体系难以适应复杂多变的全球新形势。进入21世纪以来，现行全球治理体系所依托的权力结构发生深刻变化。但美国等西方一些发达国家，无视以中国为代表的新兴国家为世界经济增长、全球性问题解决所提供的大量公共产品，过分强调其与发展中国家等全球治理后来者之间存在义务与权利失衡、利益损益不均等问题，无端指责、排斥多边主义。正在全球肆虐的新冠肺炎疫情，需要强有力的全球性应对。然而，有的国家却奉行保护主义和单边主义，退出一些全球合作机制。单边主义抬头的不良趋向，冲击多边机制和国际规则，给全球治理和国际关系带来挑战，对全球稳定与发展造成威胁，也不利于全球疫情防控。
　　　　?越是困难重重挑战艰巨越是需要高举多边主义的大旗。多边主义作为对国家行为模式与对外政策倾向的概括，突出强调多方合作、制度化建设与着眼共同利益，与主张本国利益优先、不与他国合作并蔑视基本国际规则与制度的单边主义形成鲜明对比。多边主义不仅是合作工具，而且是多方参与全球和地区治理的重要方式，即以协商、对话等方式处理公共问题和区域性复杂问题。世界绝大多数国家都支持多边主义理念和实践，反对由一国包揽国际事务、主宰他国命运，奉行单边主义、霸权主义、保护主义，违背历史发展规律，注定行不通。现行全球治理改革完善，全球问题的解决，需要我们在坚持多边主义的基础上，加强相关的制度化建设，真正实现国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。
　　　　?“有选择的多边主义”不应成为我们的选择
　　　　?世界需要真正的多边主义。***总书记在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会发表的特别致辞中强调指出：“‘有选择的多边主义’不应成为我们的选择”。“有选择的多边主义”不是真正的多边主义，对全球治理的开放性、有效性与权威性危害明显。
　　　　?“有选择的多边主义”往往通过意识形态、价值观划线，强行对全球治理的多元参与主体进行区分，意图打造闭合排他性的全球治理领域的联盟。
?***总书记在今年5月6日同联合国秘书长古特雷斯通电话时指出：“各国应按联合国宪章宗旨和原则办事，不能搞单边主义、霸权主义，不能借多边主义之名拼凑小圈子，搞意识形态对抗”。美国等西方国家在全球治理领域表现出较强的挑动意识形态对立，意

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