某单位作风建设专项巡察反馈问题整改方案

某单位作风建设专项巡察反馈问题整改方案
　　　　为全面贯彻县委巡察工作部署，认真落实《关于作风建设专项巡察的反馈意见》要求，确保整改任务高质高效推进，经局党组专题会议研究，现针对反馈意见涉及的问题，制定整改方案如下。
　　　　?一、指导思想与整改目标
　　　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣中央及省市县委巡察工作要求，以党的政治建设为统领，强化党组主体责任和班子成员”一岗双责”，将巡察整改与主题教育常态化相结合，突出标本兼治、系统施治，聚焦党的建设、从严治党、队伍建设等重点领域，构建”整改一个问题、完善一套机制、堵塞一批漏洞”的闭环体系，切实将整改成果转化为推动财政事业高质量发展的强劲动力。
　　　　（二）整改目标。一是强化政治建设，确保党的领导贯穿整改全过程。通过整改，着力解决政治站位不高、政治责任虚化、贯彻党中央决策部署不到位等问题，引导党员干部深刻领悟”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，切实将巡察成果转化为加强党的全面领导的实际成效。二是压实主体责任，构建闭环整改体系。督促被巡察单位党组织切实扛起整改政治责任，主要负责人履行”第一责任人”职责，班子成员落实”一岗双责”。坚持问题导向，建立”问题清单、责任清单、任务清单”，实行台账式管理和销号制落实，形成”发现问题—整改落实—跟踪问效”的完整链条。纪检监察机关和组织部门强化日常监督，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责，确保整改压力传导到位、责任落实到底。三是着眼长效机制建设，推进标本兼治。既要聚焦具体问题抓立行立改，更要深挖制度漏洞和机制缺陷，通过修订完善规章制度、优化工作流程、强化制度执行，推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。注重将巡察整改与深化改革相结合，与完善治理体系相贯通，通过解决重点领域突出问题带动整体工作提升，真正实现整改一个问题、规范一个领域、完善一套机制、巩固一方政治生态的叠加效应。
　　　　二、整改内容
　　　　（一）文风会风不实不正、搞文山会海方面的问题
　　　　1.文件材料存在冗余化倾向。在日常工作中，撰写文件时过于注重面面俱到，导致部分文件内容堆砌，重点不突出。例如，在起草一份关于业务工作部署的文件时，加入了过多的背景阐述和宽泛的指导原则，而对于具体的工作任务、实施步骤和责任分工等关键内容，却没有进行深入细致的阐述，使得文件的实用性大打折扣。此外，文件的逻辑结构不够清晰，段落之间过渡不自然，读者难以快速准确地把握文件的核心要点，与“短实新”的文风要求存在较大差距。
　　　　整改措施。实施文件精简工程。建立“必要性审查-精准化起草-实效性评估”闭环机制。在文件起草前，由相关部门对文件的必要性进行严格审查，避免不必要的文件印发。对于确需起草的文件，要求起草人员深入了解工作实际，精准把握核心业务，突出文件的针对性和可操作性。文件起草完成后，组织相关人员进行实效性评估，通过实际工作的检验，不断优化文件内容和格式，推动文件从“数量型”向“质量型”转变。例如，在起草一份关于某项政策实施细则的文件时，首先由政策制定部门和业务执行部门共同评估文件的必要性，确保文件能够切实解决实际工作中的问题。在起草过程中，明确文件的核心要点，对政策的具体实施步骤、责任部门、时间节点等内容进行详细阐述，避免模糊不清和歧义。文件发布后，定期收集各部门和基层单位的反馈意见，对文件的实效性进行评估，根据评估结果及时进行修订和完善。
　　　　2.会议管理缺乏科学性。会议安排常常缺乏精心策划，时间冗长、议题分散的情况时有发生。在一些会议中，议程设置不合理，没有明确的主线和重点，导致讨论过程混乱，参会人员各说各的，无法形成有效的决策。例如，在一次工作协调会议上，同时讨论了多个互不相关的议题，每个议题都没有充分的时间进行深入讨论，最终会议结束时，很多问题都没有得到实质性的解决，既浪费了大家的时间，又未能充分发挥会议的决策效能，与“精简高效”的原则相悖。
　　　　整改措施。优化会议治理体系。推行“议题预审-限时发言-效果追踪”管理机制。在会议召开前，要求各议题提出部门对议题进行充分准备，提交详细的议题说明和相关资料，由会议组织者对议题进行预审，确保议题明确、有讨论价值。会议过程中，规定每位参会人员的发言时间，避免冗长拖沓的发言，提高会议效率。会议结束后，对会议决议的执行情况进行跟踪和督办，明确责任人和时间节点，确保会议决策能够得到有效落实。例如，在组织一次项目推进会议前，项目负责人提前提交项目进展情况报告、存在的问题及解决方案等资料，会议组织者对这些资料进行审核后，确定会议的核心议题和讨论重点。会议中，规定每位发言者的时间不超过10分钟，围绕议题进行简洁明了的阐述。会议结束后，形成会议纪要，明确各项工作的责任人和完成时间，并定期对工作进展进行检查和通报。
　　　　3.工作汇报存在形式化倾向。个别汇报材料过于注重形式和包装，而忽视了实际内容。在数据罗列方面，只是简单地列举数字，没有对数据进行深入分析，无法让听众或领导了解数据背后所反映的工作成效、问题以及趋势。在事实陈述方面，缺乏深度和细节，只是泛泛而谈，没有具体的案例和实际情况作为支撑，使得汇报内容空洞无物，未能客观真实地反映工作的实际情况，与“求真务实”的精神存在偏差。
　　　　整改措施。强化实干导向机制。构建“问题导向-数据支撑-成效评估”汇报体系。要求工作汇报紧紧围绕工作中存在的问题展开，以解决问题为出发点和落脚点。在汇报过程中，注重用数据说话，对数据进行深入分析，挖掘数据背后的信息，为问题的分析和解决提供有力支撑。同时，建立科学合理的成效评估机制，对工作成果进行客观公正的评价，避免虚假政绩和形式主义。例如，在进行季度工作汇报时，汇报人首先梳理本季度工作中遇到的主要问题，然后用具体的数据和案例分析问题产生的原因和影响，提出针对性的解决措施。在汇报工作成效时，不仅要列举取得的成绩，还要通过与目标任务、历史数据以及同行业数据的对比，对成效进行客观评估，确保汇报内容真实可靠、有价值。
　　　　（二）整治形式主义为基层减负存在差距方面的问题
　　　　1.协同治理效能不足。在推进基层减负工作过程中，各部门之间缺乏有效的沟通和协调，存在各自为政的现象。不同部门之间的减负政策和措施相互独立，没有形成有机的整体，导致政策执行过程中出现“中梗阻”。例如，在减少基层报表填报工作时，有的部门要求基层单位填报的报表内容与其他部门存在重复，且各部门之间没有进行信息共享和整合，使得基层单位不得不重复劳动，增加了工作负担。同时，由于缺乏统一的协调机制，在面对一些跨部门的问题时，各部门之间相互推诿，无法形成合力，影响了减负工作的整体推进。
　　　　整改措施。构建协同治理共同体。建立“上下联动、左右协同”的减负工作机制。成立由党委、政府主要领导牵头，各相关部门参与的基层减负工作领导小组，负责统筹协调和推进基层减负工作。定期召开跨部门联席会议，加强各部门之间的沟通和交流，共同研究解决基层减负工作中遇到的问题。组建专项督查组，对各部门的减负工作落实情况进行定期督查和评估，确保各项减负政策和措施得到有效执行。例如，在推进减少基层会议和文件工作时，由减负工作领导小组统一协调，各部门共同制定会议和文件精简计划，明确各部门的责任和任务。通过建立会议和文件审批备案制度，对各部门拟召开的会议和印发的文件进行严格审核，避免重复开会和发文。同时，利用信息化平台，实现各部门之间的信息共享和业务协同，减少基层单位的重复工作。
　　　　2.问题导向落实不力。对基层反映的形式主义问题，缺乏深入系统的研究和分析，往往只是采取一些临时性的措施进行应对，没有从根本上解决问题。存在“头痛医头、脚痛医脚”的短期思维，没有建立长效的问题解决机制。例如，对于基层反映的过度留痕问题，只是简单地要求减少一些不必要的记录和台账，但没有深入探究留痕背后的管理体制和考核机制问题，导致一段时间后，过度留痕问题又出现反弹。此外，对于一些深层次的矛盾，如“负担转移”“责任甩锅”等问题，没有进行深入剖析和解决，使得基层减负成效与基层干部和群众的期待存在较大落差。
整改措施。深化问题导向型调研。实施“基层蹲点”计划，组织机关干部深入基层一线，与基层干部和群众进行面对面的交流和沟通，了解他们的实际工作情况和面临的困难问题。运用大数据分析、案例解剖等方法，对收集到的问题进行深入分析和研究，精准识别形式主义的新表现、新动向。建立“问题清单-责任清单-整改清单”闭环管理模式，对发现的问题进行梳理，明确责任部门和责任人，制定具体的整改措施和时间节点，确保问题整改“清仓见底”。例如，为了解决基层考核过多过滥的问

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