在全市警示教育会议后的心得体会
6月6日,全市警示教育大会召开,我全程聆听了某某书记振聋发聩的讲话,观看了触目惊心的警示教育片。作为市医疗保障局的主要负责人,这次会议对我而言不仅是一次深刻的思想洗礼,更是一记直击灵魂的警钟。医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,其安全运行关乎千家万户的福祉,关乎党和政府的公信力。结合我市医保工作实际,特别是系统内外的典型案例,现将心得体会汇报如下:
一、以案为镜,深省警醒:深刻把握医保领域反腐败斗争的极端重要性和严峻复杂性
某某书记强调要“深刻汲取廉洁自律失守的教训”、“深刻汲取宗旨意识淡薄的教训”,直指要害。医疗保障系统虽成立时间不长,但权力集中、资金密集、资源富集,廉政风险点多面广。近年来,在市委的坚强领导和市纪委监委的有力监督下,我们持续强化基金监管,推进系统反腐,但面临的形势依然严峻复杂。从通报的案例和医保系统查处的案件看:
“骗保套保”触目惊心:个别定点医疗机构通过伪造病历、虚开诊疗项目、挂床住院、诱导住院、串换药品耗材等方式恶意骗取、套取医保基金;少数参保人利用虚假票据、冒名就医等手段欺诈骗保。这些行为,是对人民群众切身利益的直接侵害,是对国家医保制度的严重破坏。
“内外勾结”风险凸显:个别医保系统内部人员,包括审核、稽查、结算等关键岗位人员,与不法机构或人员内外勾结,利用信息不对称和监管漏洞,为骗保行为提供“保护伞”或直接参与分赃,性质恶劣。
“围猎”与“被围猎”交织:在药品耗材集中带量采购、医保目录调整、定点医药机构准入评估、医保支付方式改革等重点环节,医药企业、代理商等利益相关方“围猎”医保干部和评审专家的风险极高,个别人员未能守住底线,在巨大利益诱惑面前失守。
“微腐败”损害群众体验:在医保经办服务窗口,个别工作人员存在态度生硬、效率低下、推诿扯皮现象;在医保报销过程中,可能存在优亲厚友、故意刁难或暗示索取好处等“微腐败”行为,虽金额不大,但严重损害群众切身感受和医保部门形象。
“四风”问题仍有表现:形式主义、官僚主义在医保领域表现突出,如政策宣传解读不到位、流程设计不够优化(导致群众“多头跑”)、信息化建设滞后影响效率、对基层反映的痛点难点问题解决不及时等。
这些发生在我们身边乃至系统内部的案例,深刻警示我们:理想信念的“总开关”松动是根本内因。个别人忘记了医保工作“为人民健康服务”的根本宗旨,在利益诱惑面前迷失了方向。权力监督制约机制不健全是关键症结。对基金支付、目录调整、价格谈判、定点准入、审核稽查等核心权力的监督制约仍需加强,制度执行的刚性有待提升。主体责任落实不到位是深层原因。个别单位管党治党责任压得不够实,压力传导层层递减,“宽松软”问题尚未根治。某某书记关于“慎独慎微守牢纪律底线”、“实干笃行践行为民初心”的要求,是对全市党员干部的谆谆告诫,更是对医保系统这个“钱袋子”守护者的当头棒喝。我们必须以零容忍的态度、更坚韧的定力、更严密的制度,坚决守护好安顺医保基金的安全,守护好党和政府联系服务群众的这条“生命线”。
二、固本培元,筑牢堤坝:将绝对忠诚融入医保事业血脉
某某书记要求“固本培元筑牢信仰之基”,“坚决做到对党绝对忠诚、信念坚定、严守纪律”。医保工作具有鲜明的政治属性和民生属性,必须确保正确的政治方向。
1.强化理论武装,铸就忠诚之魂。我将带头并组织全市医保系统深入学习党的创新理论,特别是关于医疗保障事业的重要论述和指示批示精神。当前,要重点学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻把握其核心要义和实践要求,将其作为破解医保领域深层次矛盾、推动改革发展的强大思想武器。把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉,确保党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于医保工作的各项决策部署在安顺医保系统畅通无阻、落地生根。将党纪学习教育作为重中之重,组织全体干部原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》,让纪律规矩刻印于心。
2.严守政治纪律,确保政令畅通。时刻牢记医保工作服务国之大者、省之大计、市之要事。在深化医保制度改革(如DRG/DIP支付方式改革、职工医保门诊共济保障改革)、落实国家医保药品目录、服务疫情防控大局等重大任务中,必须不折不扣执行上级部署,决不允许搞变通、打折扣、做选择。严格执行重大事项请示报告制度,涉及基金重大风险、重大欺诈骗保案件、重大政策调整等,必须第一时间向市委市政府报告。
3.锤炼坚强党性,涵养清风正气。带头严格执行党内政治生活准则,高质量开好局党组民主生活会和所在支部组织生活会,用好批评与自我批评武器。在全市医保系统大力弘扬“忠诚、担当、奉献、廉洁”的职业精神,选树宣传坚守原则、业务精湛、服务优质的先进典型。深入挖掘医保系统服务群众的感人事迹,引导全体干部职工牢记初心使命,自觉将维护基金安全、保障群众权益作为最高价值追求,营造风清气正、干事创业的政治生态。
三、聚焦要害,重拳出击:以自我革命精神深化医保系统正风肃纪反腐
某某书记强调“深刻汲取政绩观偏差的教训”、“深刻汲取宗旨意识淡薄的教训”。医保系统必须聚焦主责主业,紧盯风险点,以刮骨疗毒的勇气推进反腐败斗争。
1.出重拳打击欺诈骗保,守护基金安全生命线。
强化智能监控:升级完善医保智能监控系统,运用大数据筛查、人脸识别等技术,提升对虚假住院、挂床住院、串换项目、超限用药等违规行为的精准识别能力。加强智能监控规则库建设,覆盖更多诊疗场景。
深化专项整治:持续开展打击欺诈骗保专项整治行动,聚焦基层医疗机构、医养结合机构、社会办医疗机构等重点领域,聚焦基因检测、血液透析、高值耗材使用等重点项目。对重大案件,坚决做到发现一起、彻查一起、严惩一起、曝光一起,形成强大震慑。安顺要结合本地实际,重点排查整治虚假诊疗、诱导参保人住院、虚构医疗服务等突出问题。
健全协同机制:加强与纪检监察、公安、卫健、市场监管、审计等部门的协作配合,健全信息共享、线索移送、联合执法、行刑衔接、行纪衔接机制,形成监管合力。对发现的党员干部和公职人员涉及骗保的问题线索,及时移送纪检监察机关。
落实举报奖励:完善并落实欺诈骗保举报奖励制度,畅通举报渠道(电话、网络、信件等),鼓励社会监督,营造“人人关心医保、人人维护基金”的良好氛围。
2.紧盯关键环节权力运行,严防“围猎”与寻租。
规范集中带量采购:严格执行国家、省组织药品耗材集中带量采购政策,确保中选结果落地。规范本市参与的集中带量采购工作,完善采购规则和流程,强化信息公开,自觉接受监督,防范廉政风险。
严控目录调整与支付标准制定:严格执行国家医保目录,规范地方权限内的民族药、医疗机构制剂等的准入管理。科学合理制定和调整医保支付标准,规范专家评审程序,加强评审过程监督和利益冲突防范。
加强定点医药机构管理:完善定点医药机构(新增)准入评估机制和协议管理,明确准入标准、评估流程,确保公开公平公正。强化协议履行情况考核,将考核结果与医保支付、协议续签等挂钩。对违反协议的,坚决予以暂停结算、终止协议等处理。
规范医保支付方式改革:在推进DRG/DIP等支付方式改革中,科学制定分组方案、权重/分值及结算规则,确保过程透明、规则清晰、监督到位,防止权力滥用和寻租空间。
3.大力整治作风顽疾,提升医保服务温度。
优化经办服务:深化“放管服”改革,持续推进医保服务标准化规范化建设。大力推广“网上办”、“掌上办”、“一窗通办”,简化流程,精简材料,压缩时限,着力解决群众办事“堵点”“难点”问题。安顺要加快推动医保服务下沉乡镇(街道)、村(社区),打通服务群众“最后一公里”。
根治“四风”问题:坚决整治医保领域形式主义、官僚主义。重点纠治政策宣传解读“蜻蜓点水”、服务流程设计不合理、对群众诉求敷衍塞责、对定点机构反映问题久拖不决等现象。严肃查处服务窗口“冷硬横推”、吃拿卡要等行为。
强化行风建设:常态化开展医保经办系统行风建设专项评价,将评价结果纳入考核。畅通群众投诉举报渠道,建立快速响应和处理反馈机制。对服务态度恶劣、效率低下、不作为慢作为乱作为的,严肃追责问责。
四、率先垂范,压实责任:坚决扛牢管党治党第一责任人职责
某某书记要求“带头严以律己、严格治家、严管所辖”。作为市医保局党组书记,我深知肩上责任千钧重。
1.以身作则,清正廉洁作表率。我将时刻保持敬畏之心,带头遵守党的各项纪律规矩,特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律。带头落实中央****及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决抵制各种诱惑和“围猎”。严格约束亲属和身边工作人员,坚决防止利用我的职权或影响力谋取不正当利益。要求全系统做到的,自己首先做到;要求全系统不做的,自己坚决不做。
2.扛实主责,传导压力不递减。坚决履行全市医保系统全面从严治党第一责任人责任,督促班子成员履行好“一岗双责”。定期主持召开党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,分析研判形势,解决突出问题。将管党治党责任和压力层层传导到每一个科室、每一家直属单位、每一位党员干部。对落实责任不力、导致管辖范围内问题频发或发生重大违纪违法案件的,严肃追责问责。
3.深化教育,筑牢思想防火墙。将警示教育作为常态化工作抓实抓细。充分利用医保系统内外的反面典型案例,深入开展“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”。组织党员干部参观廉政教育基地、旁听庭审,用身边事教育身边人。加强医保职业道德和纪法教育,引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守
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