在全县住房公积金管理工作推进会议上的讲话

在全县住房公积金管理工作推进会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　现在开会。今天，我们在这里召开全县住房公积金管理工作推进会议，主要任务是深入总结上半年全县住房公积金管理工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下半年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动全县住房公积金事业高质量发展。参加今天的会议有县委常委、县政府分管领导***同志，县住房公积金管理中心全体干部职工，各乡镇（街道）分管住房公积金工作的负责人，以及部分企事业单位代表。刚才，县住房公积金管理中心、*镇、*街道、*企业分别作了汇报发言，讲得都很好，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
　　　　一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识上半年住房公积金管理工作的显著成效
　　　　今年上半年，全县住房公积金管理工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级住房公积金管理部门的有力指导下，紧紧围绕“重归集、强服务、稳收益、优贷款”的工作主线，全体干部职工凝心聚力、真抓实干，各项工作取得了显著成效，为全县经济社会发展作出了积极贡献。
　　　　（一）归集扩面工作实现新突破，缴存规模持续扩大。住房公积金归集扩面是住房公积金制度赖以生存和发展的基础，更是保障广大职工住房权益的关键。上半年，我们多措并举盘活“存量”、激活“增量”、做大“体量”，不断扩大住房公积金的“朋友圈”，努力实现“应缴尽缴、应建尽建”的目标。通过深入企业宣传政策、优化缴存流程、简化开户手续等方式，积极吸纳灵活就业人员、新业态从业者等新群体加入住房公积金缴存队伍，同时稳定企事业单位职工缴存基数，确保缴存工作的连续性和稳定性。据统计，上半年全县归集住房公积金8.76亿元，同比增长5.23%，完成年度目标任务的58.4%，在全市各区县中位居前列。新增缴存单位126家，新增缴存职工2153人，其中灵活就业人员新增缴存896人，占新增缴存职工总数的41.6%，这一数据充分说明我们的政策宣传和服务举措得到了新群体的广泛认可。*镇通过建立企业联络员制度，定期深入辖区内的中小企业宣传住房公积金政策，上半年新增缴存企业32家，新增缴存职工532人，归集额达到1.23亿元，同比增长6.8%，为全县归集扩面工作树立了标杆。
　　　　（二）结息工作顺利完成，职工收益稳步增长。住房公积金个人账户结息工作是保障缴存职工合法权益的重要体现，也是住房公积金制度吸引力的重要组成部分。上半年，县住房公积金管理中心按照国家有关规定，顺利完成了2025年度（2024年7月1日至2025年6月30日）公积金个人账户结息工作。此次结息共涉及全县12.35万名住房公积金缴存职工，结息总额达到8960万元，较去年同期增加1023万元，增长12.98%。其中，当年缴存利息4230万元，上年结转利息4730万元，人均结息725.5元，较去年同期增长11.8%。这笔实实在在的收益，不仅让职工的“钱袋子”更鼓了，更增强了职工对住房公积金制度的认同感和归属感。街道的缴存职工**（此处为化名，实际应替换为*）在收到结息通知后，专门到住房公积金管理中心表示感谢，他说：“没想到住房公积金还能有这么可观的利息收入，这相当于给我们增加了一笔额外的收入，让我们对未来的住房规划更有信心了。”这样的例子还有很多，充分说明结息工作得到了广大职工的高度认可。
　　　　（三）贷款发放精准高效，助力职工安居圆梦。住房公积金贷款是解决职工住房困难、实现“住有所居”目标的重要手段。上半年，我们坚持以职工需求为导向，不断优化贷款审批流程，提高贷款发放效率，确保符合条件的职工能够及时获得贷款支持。上半年，全县共发放住房公积金贷款5.32亿元，支持326户职工家庭购买住房，其中首次购房贷款289户，占贷款总户数的88.65%，充分体现了住房公积金对刚需购房群体的支持力度。贷款平均额度为16.32万元，较去年同期略有增长，这与我县房价稳中有升的态势相适应。同时，我们严格执行贷款政策，加强风险防控，确保住房公积金资金安全。截至6月底，全县住房公积金贷款逾期率为0.03%，远低于全省平均水平，保持了良好的资产质量。企业的职工**（此处为化名，实际应替换为*）因结婚需要购买住房，但资金不足，通过申请住房公积金贷款，顺利购买了一套90平方米的住房，他激动地说：“住房公积金贷款不仅利率低，而且审批速度快，帮我解了燃眉之急，让我圆了安居梦。”
　　　　（四）服务质效持续提升，群众满意度不断提高。优质高效的服务是住房公积金管理工作的生命线。上半年，我们以“放管服”改革为契机，不断优化服务流程，创新服务方式，提升服务水平。全面推行“一网通办”“掌上办”等线上服务模式，实现了住房公积金缴存、提取、贷款等业务的线上办理，让职工“少跑腿、好办事、不添堵”。上半年，线上办理业务占总业务量的比例达到78.5%，较去年同期提高了12.3个百分点。同时，我们加强服务大厅规范化建设，改善服务环境，提升工作人员的服务意识和业务能力，为职工提供更加便捷、高效、优质的服务。通过开展满意度调查，上半年群众对住房公积金管理工作的满意度达到98.2%，较去年同期提高了1.5个百分点。街道的居民**（此处为化名，实际应替换为*）在办理住房公积金提取业务时，通过手机APP仅用了10分钟就完成了所有流程，他说：“现在办理住房公积金业务太方便了，不用再跑到服务大厅排队，在家就能办理，省时又省力。”
　　　　二、正视问题，找准差距，清醒认识当前住房公积金管理工作面临的挑战
　　　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全县住房公积金管理工作还存在一些不容忽视的问题和不足，与县委、县政府的要求和广大职工的期盼相比还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：
　　　　（一）归集扩面工作仍有短板，覆盖范围有待进一步扩大。虽然上半年归集扩面工作取得了一定成绩，但从整体来看，我县住房公积金的覆盖率仍然不高，尤其是在一些中小企业、个体工商户和新业态领域，缴存率较低。据统计，目前全县中小企业住房公积金缴存率仅为35.6%，低于全市平均水平8.3个百分点；个体工商户缴存率更是不足10%。*镇的部分中小企业由于对住房公积金政策不了解，加上企业自身经营压力较大，对为职工缴纳住房公积金的积极性不高，导致这些企业的职工无法享受到住房公积金政策的红利。同时，一些灵活就业人员由于收入不稳定、对政策缺乏了解等原因，也没有加入住房公积金缴存队伍，这在一定程度上影响了归集规模的进一步扩大。
　　　　（二）资金使用效率有待提高，贷款政策的精准性需要增强。虽然上半年贷款发放工作总体顺利，但在资金使用方面还存在一些问题。一方面，住房公积金资金沉淀较多，截至6月底，全县住房公积金结余资金达到15.68亿元，资金使用率仅为62.3%，低于全省平均水平5.6个百分点，资金的保值增值压力较大。另一方面，贷款政策的针对性还不够强，对一些特殊群体如中低收入家庭、新市民等的支持力度还不够大，没有充分发挥住房公积金在保障住房困难群体方面的作用。*街道有部分中低收入家庭由于收入较低，无法承担首付款和每月的还款压力，虽然有购房需求，但难以获得住房公积金贷款支持，这在一定程度上影响了他们的住房改善。
　　　　（三）服务水平存在区域差异，基层服务能力有待加强。虽然全县整体服务水平有了较大提升，但城乡之间、乡镇（街道）之间的服务水平还存在一定差距。部分乡镇（街道）的住房公积金服务点设施简陋，工作人员业务能力不强，服务意识淡薄，无法为职工提供优质高效的服务。据调查，*镇的住房公积金服务点由于缺乏专业的工作人员，经常出现业务办理不及时、政策解释不到位等问题，职工满意度较低。同时，线上服务在农村地区的推广还存在一定难度，部分农村职工由于年龄较大、文化水平不高等原因，不会使用线上服务平台，仍然依赖线下办理，这在一定程度上影响了服务效率的提升。
　　　　（四）风险防控机制还不够完善，资金安全面临一定挑战。随着住房公积金业务规模的不断扩大，资金安全风险也日益凸显。虽然目前我县住房公积金贷款逾期率较低，但随着房地产市场的波动和经济形势的变化，潜在的风险不容忽视。部分职工由于收入不稳定等原因，可能会出现还款困难的情况，导致贷款逾期。同时，在贷款审批、资金拨付等环节还存在一些漏洞，容易引发资金安全风险。*企业有个别职工在申请住房公积金贷款时，提供了虚假的收入证明和购房合同，虽然最终被审核发现，但也暴露出我们在风险防控方面还存在不足之处。
　　　　三、聚焦重点，精准发力，扎实推进下半年住房公积金管理工作再上新台阶
　　　　下半年，我们要坚持问题导向，聚焦重点任务，采取有力措施，推动全县住房公积金管理工作再上新台阶。具体要抓好以下几个方面的工作：
　　　　（一）持续加大归集扩面力度，不断扩大制度覆盖范围。归集扩面是住房公积金管理工作的重中之重，我们要采取更加有力的措施，确保全年归集额达到15亿元以上，新增缴存职工3500人以上。一是加强政策宣传引导。通过电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传住房公积金政策的好处和缴存的重要性，提高企业和职工的知晓率和认可度。组织开展“住房公积金政策进企业、进社区、进乡村”活动，深入中小企业、个体工商户集中区域和新业态领域，一对一、面对面地进行政策讲解和宣传，消除企业和职工的顾虑。二是强化执法检查力度。建立健全住房公积金执法检查机制，定期对企业缴存情况进行检查，对未按规定为职工缴纳住房公积金的企业，依法责令限期整改；对拒不整改的，依法予以处罚。同时，畅通投诉举报渠道，鼓励职工举报企业的违法行为，形成全社会共同监督的良好氛围。三是优化缴存服务措施。进一步简化开户手续，缩短办理时间，为企业和职工提供更加便捷的缴存服务。针对灵活就业人员的特点，推出更加灵活的缴存政策，允许他们根据自身收入情况自主选择缴存基数和缴存比例，提高他们的缴存积极性。*镇要借鉴先进地区的经验，建立健全企业缴存激励机制，对按时足额为职工缴纳住房公积金的企业，给予一定的税收优惠或政策支持，提高企业的缴存积极性。
（二）优化贷款政策和服务，全力支持职工安居需求。要充分发挥住房公积金贷款在支持职工购房方面的作用，确保全年发放住房公积金贷款8亿元以上，支持500户以上职工家庭购买住房。一是完善贷款政策体系。针对中低收入家庭、新市民等特殊群体的住房需求，制定更加优惠的贷款政策，降低首付款比例，提高贷款额度，延长贷款期限。同时，探索推出住房公积金组合贷款、异地贷款等业务，满足不同职工的购房需求。二是提高贷款审批效率。进一步优化贷款审批流程，减少审批环节，缩短审批

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