人大专项审议报告汇编48篇（全文267255字）

目录
1．关于20xx年度xx市xx区国有资产管理情况的综合报告 3
2．关于20xx年度xx市xx区企业国有资产管理情况的专项报告 27
3．关于对区司法机关服务保障民营经济发展工作情况的调研报告 39
4．关于xx广场片区品质提升工作进展情况的报告 46
5．关于xx区冰雪产业发展情况视察报告 53
6．关于落实办理《关于加强基层公共卫生服务能力建设，提高应对突发重大公共卫生事件工作水平的议案》实施方案的情况报告 61
7．关于xx区落实就业优先政策情况的报告 71
8．xx自治区人民政府关于20xx年度全区金融企业国有资产管理情况的专项报告 80
9．xx区人民法院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告 90
10．xx区人民检察院关于扫黑除恶专项斗争工作情况的报告 96
11．xx区扫黑除恶专项斗争工作情况报告 113
12．关于赴井冈山培训学习情况的报告 124
13．关于《中华人民共和国统计法》执法检查情况的报告 129
14．xx市xx区人民政府关于20xx年度区级预算执行和其他财政收支审计工作报告涉及问题整改情况的报告 134
15．关于2020年xx自治区本级决算的报告 142
16．自治区人大财政经济委员会关于2020年自治区本级决算草案审查结果的报告 165
17．xx区人民政府关于办理xx区十六届人大七次会议代表建议、批评和意见情况的报告 172
18．关于赴遵义市培训学习情况的报告 178
19．关于xx区2020年决算草案的报告 184
20．关于xx区电子商务产业发展情况的?视察报告 189
21．关于落实《政府工作报告》和本部门2020年目标任务情况的报告 193
22．关于xx区2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告 204
23．xx市xx区2021年预算调整方案的报告 212
24．xx区人民检察院关于适用认罪认罚从宽制度工作情况的报告 214
25．xx区人民政府关于xx区“七五”普法工作开展情况的报告 223
26．xx区司法局关于落实《政府工作报告》和本部门2020年目标任务情况的报告 235
27．自治区人民政府关于2020年度自治区本级 243
28．全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国家庭教育促进法（草案）》审议结果的报告 269
29．全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国家庭教育促进法（草案三次审议稿）》修改意见的报告 273
30．xx区人民政府关于2020年度推进依法行政、建设法治政府工作情况的报告 275
31．关于2020年规范性文件备案审查工作情况的报告 286
32．关于2021年xx区民生实事项目安排情况的报告 289
33．关于xx区2021年?1－6月份财政预算执行情况的报告 293
34．全国人民代表大会社会建设委员会关于第十三届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 298
35．自治区人民政府关于推动我区工业高质量发展促进产业振兴情况的报告 306
36．国务院关于“七五”普法决议贯彻落实情况的报告 335
37．国务院关于2020年度国有自然资源资产管理情况的专项报告 342
38．国务院关于教师队伍建设和教师法实施情况的报告 367
39．国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告 384
40．国务院关于文物工作和文物保护法实施情况的报告 404
41．国务院关于雄安新区和白洋淀生态保护工作情况的报告 421
42．全国人民代表大会外事委员会关于第十三届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 435
43．全国人民代表大会环境与资源保护委员会关于第十三届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告 438
44．全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况的报告 443
45．全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国企业破产法》实施情况的报告 470
46．容县人大常委会关于贯彻实施?《中华人民共和国种子法》情况的调研报告 496
47．最高人民法院关于人民法院知识产权审判工作情况的报告 501
48．最高人民检察院关于人民检察院办理控告申诉案件工作情况的报告 526

关于20xx年度xx市xx区国有资产管理情况的综合报告
　　　　主任、各位副主任、各位委员：
　　　　?根据《中共xx市xx区委关于建立区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（越字〔20xx〕7号），区政府组织相关部门对20xx年度xx区各类国有资产管理情况进行了综合分析，形成国有资产管理情况报告，现提请区人大常委会审议。
　　　　一、基本情况
　　　　（一）总体情况
　　　　1.户数概况
　　　　?（1）截至20xx年末，区属行政事业单位共316户，其中行政单位61户，事业单位255户。区属国有企业（一级及二级企业，不含金融类企业）共64户，其中一级企业3户。
　　　　?2.国有资产情况
　　　　截至20xx年末，全区国有资产总额2，215，326.91万元，较上年减少80，143.08万元，下降3.49％，其中：国有企业452，217.15万元，占20.41％；行政事业单位1，763，109.76万元，占79.59％。资产总额减少主要因为20xx年启用政府会计制度，对历史资产进行补折旧，导致固定资产年末净值减少。
　　　　负债总额700，529.55万元，较上年减少xx2，801.78万元，下降20.69％。其中：?国有企业231，764.71万元，占33.08％；行政事业单位468，764.84万元，占66.92％。
　　　　所有者权益（净资产）1，514，797.35?万元。其中：?国有企业220，452.44万元，占14.55％；行政事业单位1，294，344.9万元，占85.45％。
　　　　3.国有自然资源情况
　　　　全区国有土地总面积3，242.47公顷，水域总长xx.58公里，生态调蓄湖6个，水面面积共95.90公顷。
　　　　（二）企业国有资产情况
　　　　1.资产负债情况
　　　　全区国有企业国有资产总额452，217.15万元，增长1.xx％；负债总额231，764.71万元，增长0.22％；所有者权益220，452.43万元，增长1.98％；资产负债率51.25％，保值增值率102.04％，同比基本持平。
　　　　2.经济运行情况
　　　　全区国有企业实现营业收入33，384.07万元，同比基本持平；?实现利润总额5，366.94万元，增长76.28％；上缴税费3，882.4万元，下降7.66％。?
　　　　（三）行政事业性国有资产情况
　　　　1.资产负债总量情况
　　　　全区行政事业性国有资产总额1，763，109.76万元，负债总额468，764.84万元，净资产总额1，294，344.91万元。
　　　　2.资产规模与结构情况
　　　　流动资产543，555.92万元，占30.83％；固定资产原值865，158.55万元，固定资产净值530，224万元，占30.07％；无形资产原值5，675.78万元，摊销后净值3，252.42万元，占0.xx％；在建工程683，213.38万元，占38.75％；长期投资667.94万元，占0.04％；其他资产2，xx6.09万元，占0.12％。
　　　　固定资产中：土地、房屋及构筑物604，935.04万元，占69.92％；通用设备165，890.22万元，占xx.17％；专用设备58，502.56万元，占6.76％；文物和陈列品1，574.87万元，占0.xx％；图书档案5，494.71万元，占0.64％；家具、用具及装具28，761.14万元，占3.32％。
　　　　无形资产摊销后净值3，252.42万元。按单位性质分，行政单位无形资产净值2，256.87万元，占比69.39％；事业单位无形资产净值995.55万元，占比30.61％。主要类别是计算机软件，净值2，676.36万元。
　　　　在建工程同比增加xx6，162.79万元，增幅40.28％，主要是当年新增建设项目和部分已竣工待转固建设项目。其中，xx区建设水务部门当年新增在建工程xx1，623.29万元，增幅达52.5％，
　　　　主要项目有：总投资23，692万的沙河涌流域排水单元达标创建试点工程；总投资29，936万的排水管线隐患排查修复项目等。
　　　　（四）国有自然资源资产情况
　　　　xx区无森林资源、湿地资源、海洋资源和固体矿产资源。
　　　　1.土地资源
　　　　我区国有部分土地总面积约3242.47公顷，其中：耕地约1.xx公顷、林地约68.27公顷、城镇村及工矿用地约2927.78公顷、交通运输用地约57.99公顷、水域及水利设施用地约xx7.25公顷。
　　　　2.水资源
　　　　截至20xx年底，区水域范围内的河流（涌），包括珠江前航道、东濠涌、新河浦涌、水均岗涌、景泰涌、沙河涌等河流（涌）6条，总长xx.58公里；辖区范围内的湖泊，包括东山湖、麓湖、流花湖、北秀湖、南秀湖、东秀湖等生态调蓄湖（不含校内湖）6个，水面面积共95.9公顷。我区为地下水资源禁采区。
　　　　二、完善国有资产管理体制机制及管理成效
　　　　（一）企业国有资产
　　　　1．整合资源，厚植后发潜力
　　　　根据深化国企分类改革需要，从全面优化国有企业布局，做强做大国有企业平台，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力角度出发，起草《关于理顺我区国有企业架构的意见》，加快资源整合，发挥集聚效应，助力区国资转型升级。
　　　　2.探索发展混合所有制企业，激发创新活力
　　　　对部分特色业务探索设立混合所有制企业。至20xx年底，共成立了xx华南版权贸易股份公司（国资公司占股42％，省属国有企业占股23％、非国有企业占股35％）和xx市海青课外托管有限公司（粤瑞公司占股34％，非国有企业占股66％）。
　　　　3.推进招商投资和园区建设，增强发展动力
　　　　完成《关于组建xx区国企招商公司方案》，探索准公益性国企招商服务的新模式；成功引进了东川新街市有限公司、中国黄金等一批优质客户及品牌；推进东山新河浦文化体验街区项目，充分挖掘有改造利用价值物业；结合市场化私募基金的投资策略，充分吸引社会资本，通过在文化科教、生命健康、5G＋4K超高清、大数据、城市更新等领域共同设立子基金、参投子基金、引进企业落户xx区等模式，助力相关产业转型升级。
　　　　4.加强企业党的建设，凝聚向心合力
　　　　组织企业扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党的十九大精神在国资国企落地生根；压实企业党组织责任，督促落实巡察整改工作，将巡察提出的7个方面的问题分解成9个具体问题，严格落实整改；定期召开国资专题例会，及时协调解决落实工作过程中遇到的新情况、新问题，推动具体问题的解决，确保标本兼治整改落实到位。
　　　　（二）行政事业性国有资产
　　　　1.统筹管理，建立分级监管机制
　　　　建立“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体系，形成“区政府—财政部门—主管部门—行政事业单位”监督链条。一是确立财政局综合管理职责，加强财政局对主管部门和单位的工作指导和日常监督。二是落实主管部门组织管理职责，发挥主管部门和单位与财政局联系沟通和对所属行政事业单位的监督管理桥梁作用。三是规范行政事业单位具体管理活动，落实具体管理职责。
　　　　2.完善制度，健全监管制度体系
　　　　一是参照市财政局、市国资委的相关管理办法，结合我区实际，草拟了《xx区行政事业单位国有资产使用管理办法》《xx区行政事业单位国有资产处置办法》和《关于规范我区国有企业物业租赁管理的指导意见》及相关操作指引，进一步规范行政事业单位国有资产使用行为和国有企业物业租赁管理。二是探索建立行政事业单位资产共享共用的联动机制，推进行政事业单位资产整合，避免资产重复配置或闲置浪费。三是探索将公有物业资产按可市场化运营和公益性分类，并委托区属国有企业统一管理和运营的物业集中管理模式。
　　　　?3.摸清底数，夯实监督管理基础
　　　　一是在清产核资基本摸清区属行政事业单位“家底”和资产分布基础上，针对行政事业单位财务及资产管理上存在的主要问题，通过账务清理、资产清查、损益认定等工作，推动单位加强资产管理，督促单位及时合规处理资产损益，依程序报批物业出租。二是开展党政机关和领导干部办公用房清理工作，对各单位办公用房情况开展专项清理，本年度未发现违规情况。
　　　　4.开发系统，提升信息化管理水平
　　　　开发“xx区公有物业资产管理系统”，整合全区公有物业信息，对全区公有物业信息实时汇总与分析，通过信息化手段，逐步推动全区公有物业动态监控、高效管理，切实提升物业监管水平，助力盘活闲置物业，提升物业运营效益和质量。
　　　　（三）国有自然资源资产
　　　　1.完善土地管理体制机制
　　　　一是开展第三次全国国土调查。建设区级国土调查数据库，实现调查成果信息化管理与互联共享，把第三次全国国土调查打造成为高科技工程、共享工程、廉洁工程，为经济发展夯实土地资源的“底数”基础，服务生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作。二是严格落实耕地保护目标责任考核制度。按照xx市耕地保护目标责任考核办法和履行情况考核评分标准，及《20xx年度xx市土地管理工作目标责任书》的规定，设置耕地保护目标责任指标、“三旧”改造工作目标责任指标、防控整改违法用地目标责任指标、留用地兑现工作责任指标等4项考核工作指标。
　　　　2.完善水资源管理体制机制
　　　　贯彻落实《广东省实行最严格水资源管理制度实施方案》《xx市节约用水规划》《xx市节水型生活用水器具普及工作实施方案》，积极开展节水型社会建设，20xx年配合完成了我区公共场所节水型生活用水器具普及改造工作，与街道联合开展“拥抱青山绿水，共建美丽家园”节水宣传活动。
　　　　三、国有资本投向、布局和风险防控等重点情况
　　　　（一）国有资本投向和布局情况
　　　　我区国有企业国有资本全部投向第三产业，其中：租赁和商务服务业xx.47亿元，占比92.65％，金融业1.42亿元，占比6.75％，其他行业占比0.6％，其中：软件和信息技术服务业740万，文化艺术教育业500万元。
　　　　（二）国有资本风险防控情况
　　　　一是加强对企业投资全过程的管控，防范投资风险。根据《xx市xx区区属国有企业重大事项管理暂行办法》《关于做好贯彻落实〈企业国有资产交易监督管理办法〉有关工作的通知》等制度，对区属国有企业年度投资计划、投资项目运营、投资后评价、重大投资项目审批管理、产权流转和资金情况进行监管。二是监督企业实施有效内部控制，强化风险管控，重大投资项目严格按照“三重一大”有关规定履行决策程序。三是严格控制企业非主业投资，超过公司章程规定限额的非主业投资项目报区国资局审核。四是在符合投资规模与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应的前提下，鼓励和支持区属国企参与重大项目建设。
　　　　（三）国有资本收益分配情况
　　　　一是完成年度国资收益收入收缴任务。国有资本收入预算收入700万元，决算总收入949万元，较预算超收249万元。
　　　　二是统筹安排国资收益。20xx年度国资收益预算总支出700万元，决算总支出949万元。国有企业收益全额调入一般公共预算，统筹用于我区民生事业。
　　　　（四）企业负责人薪酬情况
　　　　20xx年企业纳入国资考核的高级管理人员共6人，发放工资总额226.3万元，人均37.7万元，初步形成薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效的收入分配格局。
　　　　四、行政事业单位资产配置、使用、处置和效益情况
　　　　（一）资产配置情况
　　　　本年度全区行政事业单位总资产增加60，724.50万元。其中：固定资产增加59，925.71万元，主要新增资产类别为房屋及构筑物；无形资产增加798.78万元，主要新增资产类别为计算机软件。
　　　　（二）资产使用情况
　　　　本年度新增出租出借资产总额31，767.45万元，全部为新增出租出借固定资产，主要资产类别为房屋及构筑物。xx市第三中学、区人力资源和社会保障局等6个单位的出租出借账面原值较大，共xx，281.70万元。?
　　　　全区行政事业单位房屋面积共xx9.27万平方米。按房屋性质分，办公用房31.44万平方米，业务用房108.78万平方米，其他用房49.05万平方米。
　　　　（三）资产处置情况
　　　　全区行政事业单位共处置资产账面原值14，805.15万元。其中，行政单位处置资产总额4，965.xx万元，占33.54％；事业单位处置资产总额9，839.96万元，占66.46％。
　　　　（四）资产收益情况
　　　　非经营性国有资产收入?11，396.83?万元。包括：
　　　　国有资产有偿使用收益11，396.83万元。其中：出租出借收益总计11，379.14万元，行政单位出租出借收益10，877.54?万元，占出租出借收益?95.60?％；事业单位出租出借收益501.60?万元，占出租出借收益4.40％。无对外投资收益。
　　　　国有资产处置收益?17.69?万元。其中：行政单位处置收益?8.10?万元，占45.79?％；事业单位处置收益9.59万元，占?54.21?％。
　　　　（五）优化国有资产使用效益
　　　　加大对行政事业单位资产调控力度，有效盘活存量资产，优化资源配置，避免资产重复配置或闲置浪费。20xx年配合xx区国有资产管理工作领导小组审议资产管理事项共67项，其中涉及招商引资13项、公共服务22项、民生维稳20项，进一步补齐民生服务和公共管理短板，科学合理调配安排行政事业单位物业用于基层公共服务，改善我区民生事业网点布局，妥善解决了我区武装部营院选点建设工作，完成了梅花街、黄花岗街、大东街、人民街四个驻街税务所驻街属地的选址工作。
　　　　五、生态环境质量改善和国有自然资源保护与利用情况
　　　　（一）优化国土空间开发格局
　　　　依据《xx市城市总体规划（2011－2020年）》编制《xx市xx区国土空间总体规划（20xx－2035年）》，进一步统筹全域要素配置，整体谋划新时代国土空间开发保护格局。
　　　　1.构建美丽国土空间格局
　　　　一是积极实施“文化引领、提升总部、创新驱动、共建共享”四大发展战略，以“广府文化源地、千年商都核心、全市公共服务中心”为定位，将我区建设成为xx中央文化商贸区、幸福xx窗口区、廉洁城市示范区，构造以总部经济为龙头、服务业为主体、商贸业为特色、核心产业集聚发展的现代产业体系；二是以建设中央文化商贸区为目标，以高端性、公共性产业为导向，规划打造北京路广府文化商贸旅游区、xx核心产业功能提升区、xx健康医疗中心三个主体功能区和沿江路金融商务区、环市东智力总部区、流花时尚品牌运营区、黄花岗创意网络经济区四个产业集聚区，大力发展商贸、金融、物流服务、商务服务、文化创意、信息服务、公共服务等七大核心产业；三是加快传统商圈产业升级，促进商贸、餐饮、专业市场、社会服务等传统服务业的优化升级，重点推进xx民间金融街、xx健康医疗中心、xx站改扩建工程、黄花岗创意及网络经济区、xx移动互联网（xx）产业园、xx创意大道、北京路商圈、麓湖生态旅游区的建设，提升xx核心产业功能；四是加强岭南文化、广府文化的保护和利用，建设文化博览区，打造和提升北京路文化核心区，建设大小马站书院街、东园革命文化广场。
　　　　2.强化底线管控
　　　　一是将珠江前航道、东濠涌、沙河涌、麓湖、东山湖等水域水系纳入我市城市蓝线管理，并严格按《城市蓝线管理办法》管控中心城区发展和布局；二是将流花湖公园、xx公园、麓湖公园、雕塑公园、白云山风景区、云台花园、二沙岛艺术公园、烈士陵园、黄花岗公园、xx动物园等公园、绿地纳入我市绿线和绿地保护范围，并严格按《城市绿线管理办法》《城市绿化条例》进行管理和保护。
　　　　（二）改善生态环境质量
　　　　1.持续改善环境空气质量
　　　　印发实施《xx区“治气”工作任务交办清单》《xx区打赢蓝天保卫战20xx年度作战方案》《xx区打好蓝天保卫战强化措施清单》，统筹我区大气污染防治工作。继续拓展公园前重点区域周边机团单位饭堂的油烟提标整治范围，完成两批64家单位饭堂检查和9家单位整改。深入实施餐饮场所准入管理机制，共出具《选址建议书》2465件，对不符合选址要求的“一票否决”915件。统筹实施扬尘精细化监管，强化工地扬尘联合执法检查，督促工地落实“六个100％”要求；应用3台可移动式喷雾降尘设备，强化重点路段、重点区域和重点时段的喷雾降尘力度；加强加密道路洒水冲洗，减少道路扬尘。加强加油站挥发性有机物控制，完成年度执法检查和油气回收监测任务，大力推进加油站油气回收在线监控系统建设，完成进度走在全市前列。开展秋冬季夜间柴油货车排气抽检联合执法。全年开展10次污染天气联合控制行动。20xx年，全区PM2.5浓度为30微克／立方米，同比下降9.1％，降幅在全市各区中位列第一。
　　　　2.优化提升水环境质量
　　　　加强湖涌周边污染源巡查监管。完成全区加油站地下油罐防渗改造。强化“散乱污”场所清理整治，完成市下发169xx家场所排查和清单内、清单外共113家“散乱污”场所清理整治，完成xx条街道整治验收工作。20xx年景泰涌黑臭治理分别通过市水务局和省环保厅的复核，沙河涌继续保持不黑不臭标准并通过市水务局的评估，东濠涌水质共8个月达标，非汛期水质达III类以上；新河浦涌水质共12个月达标，水质达V类以上；东山湖水质达到Ⅳ类水质标准；麓湖水质从劣V类提升至IV类以上，北秀湖、南秀湖、东秀湖保持III类水平。
　　　　3.加强固体废物污染防治
　　　　贯彻落实市印发的《固体废物各行政主管部门监管职责清单》《xx区固体废物污染防治三年行动计划（20xx－2020年）》以及《xx区固体废物监管实施方案》，对全区固体废物产生、运输和处置情况进行专项排查，进一步加强日常监管。强化危险废物和医疗废物规范化管理。每月通报全区固体废物污染防治落实情况和固体废物产生量，全区共检查各类固体废物产生单位2927家次，责令整改308家，立案查处117宗。
　　　　4.强化噪声污染防控
　　　　印发实施《xx区20xx年噪声污染防治重点工作计划》，完成2个噪声污染防治重点项目整治工作。做好20xx年护考巡查工作，加强考场声环境质量监测。强化环境噪声扰民信访调处，严厉查处噪声超标排放行为，对噪声扰民严重的企业单位通过实施按日计罚、限制生产、停产整治等手段严肃查处。
　　　　（三）自然资源保护与利用情况
　　　　1.尽职尽责保护资源
　　　　严格实行耕地保护。xx区属于建成区，辖内耕地均属零星破碎、区位偏僻、不易管理的耕地，故无法纳入高标准农田或永久基本农田保护区管理。我区于20xx年底开展了耕地质量定级评价工作，经分析比对，我区耕地定级级别为10级和11级，对应省自然分等为17等和16等，建立耕地等级档案和进行动态监测，合理制定有关政策，促进耕地资源的合理利用和保护。
　　　　2.节约集约利用资源
　　　　（1）落实土地管理职责，促进节约集约用地。20xx年11月16日区政府与市政府共同签订了《20xx年度xx市土地管理工作目标责任书》，我区耕地保有量、永久基本农田、高标准农田指标均为0；“三旧”改造工作目标责任指标为改造新增实施面积不少于790亩，完成改造面积不少于300亩；防控整改违法用地目标责任指标为固定指标；留用地兑现工作责任指标为0。
　　　　（2）严格执行土地供应计划，创新土地供应模式。以用好新增建设用地、盘活存量建设用地为原则，结合城市更新改造，引导支持产业转型升级，进一步优化我区用地结构的布局。一是按照市级的统一部署，组织申报我区20xx年建设用地供应计划，结合我区工作实际，申报解放中路东侧安置房、海月东安置房等4宗地块纳入《xx市20xx年建设用地供应计划》。二是按照项目进展情况，科学合理安排土地供应时序、节奏，积极协助市级部门按计划推进土地供应。
　　　　（3）水资源利用更加科学有效。20xx年市水务部门下放中心城区供水日常管理职能，我区迅速落实《xx市人民政府办公厅关于印发推进供水服务到终端工作方案和农村供水改造工作方案的通知》（穗府办函【20xx】36号）相关工作要求，印发了《xx区推进供水服务到终端实施方案》，并于20xx年完成了居民住宅公用用水设施改造5063户，超额完成考核任务。
　　　　六、国有资产管理工作中存在的主要困难、问题。
　　　　（一）企业国有资产管理方面
　　　　1.企业规模与我区高质量发展要求有差距
　　　　区属国有企业资源、业务单一，成长性、持续盈利能力不强，没有主导产业，缺乏核心竞争力。
　　　　2.企业发展定位与现有业务及监管关系不匹配
　　　　作为区优质资产运营定位的粤瑞公司只是二级企业，层级较低，不利于其发挥资源聚集整合功能。
　　　　3.企业人才队伍建设亟需提速
　　　　区国资国企领导班子配备不全、队伍老化、人才断档，产业发展、资本运作和专业性人才不足。
　　　　4.企业历史遗留债务风险较大
　　　　存在较多大额历史遗留债务，偿债压力巨大，处理难度高。
5.国企党建和党风廉政建设仍需加

............试读结束............

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