深入推进党要管党从严治党向基层延伸的调研报告（全文4152字）

深入推进党要管党从严治党向基层延伸的调研报告
　　　　一、推进全面从严治党向基层延伸的主要做法
　　　　（一）完善机制，为全面从严治党向基层延伸提供制度保障。一是保障主体责任落实。先后制定了《xx党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》《落实党风廉政建设“两个责任”情况报告制度》等一系列制度，切实保障党委主体责任落实。同时，印发了《xx净化政治生态三年行动方案》，进一步明确责任部门、责任领导，压实责任，做到全面从严治党工作有安排、有部署、有落实。二是保障监督责任落实。制定印发了《旗纪委班子成员联系指导xx镇和旗直部门党风廉政建设和反腐败工作机制》，进一步加强对xx镇、xx社区及旗委政府各单位各部门行使公权力人员的监督。制定了《xx纪委监委规范问题线索管理工作的意见》《xx纪委监委基层党风政风日常监督管理机制》等7项制度，为严格履行纪检监察两项职责，实现国家监察全覆盖提供了制度保障。三是保障巡察监督。印发了《xx巡察工作规划（20xx－20x年）》《xx20xx年巡察工作方案》，研究制定了《xx党委巡察工作约谈制度（试行）》《xx关于巡察径送件报送的办法》等规范性文件，建立巡察工作制度xx项，使巡察工作有章可循、有据可依。
　　　　（二）创新方式，推动依纪依规依法高效履职尽责。一是挺纪在前，优化政治生态。深入开展“上访变下访”工作，对20xx年以来的信访件进行全面起底、分类处置。对全旗xx个部门xx个事业单位及xx个嘎查进行全面摸底，统计监察对象xx人。加大谈话函询力度，并采取任前廉政谈话、信访谈话、整改谈话等方式，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题主动出击，使谈话对象受到“红脸出汗”警醒。x－x月，运用第一种形态处理xx人，占比xx％，其中开展谈话函询x人次。二是正风肃纪，厚植执政之基。不断加强对xx镇纪委的工作指导和压力传导，有效避免“三转”不到位，“种了别人的地，荒了自家的田”。以开展扶贫领域腐败和作风问题、形式主义官僚主义、民生领域、“大棚房”“一卡通”、扫黑除恶专项斗争等专项整治为抓手，采取提级督办、区域协作等做法，拓宽问题线索来源，切实提升xx镇纪委执纪审查水平。x－x月，全旗纪检监察机关共立案xx起，处置问题线索xx件（次），其中xx镇纪委立案x起，处置问题线索xx件（次），全部突破“零立案”。三是失责必问，强化警示震慑。正确把握全面从严治党中的职责定位，强化监督执纪问责，做到有责必问、问责必严。x－x月，给予党纪政务处分xx人，移送司法机关x人。特别是针对自治区党委第十四巡视组《追责问责问题清单》反馈的问题，坚持既追究主要责任人责任又追究分管责任人责任，共问责相关人员xx人。四是标本兼治，构建长效机制。规范审查调查程序，从线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等六个方面，修订完善了《xx纪委监委执纪审查调查程序模板》，实现了案件查办程序合法合规、手续完备。强化办案安全。从严规范谈话取证程序，坚持制定谈话预案，有效化解“走读式”谈话风险点。坚持以审判为中心查办职务违法犯罪，先后查办职务违法留置案件x起，先后留置x人。五是注重宣传，营造舆论范围。强化日常提醒教育，在重要时间节点向党员领导干部发送廉政短信xx余条，制作廉政提醒宣传动画、视频x个，喷绘展板xx余幅，制作刊播《xx瀚海“廉”播》7期。在网站、微信等媒介公开发布全旗“四风”问题等典型案例xx期，推送各类典型案例xx余期。召开了全旗领导干部警示教育大会，组织开展旁听庭审x场次，开展“一案一警示”活动x次。六是真管真严，锻造执纪“铁军”。加强对纪检监察干部日常监督管理。构建常态化家访谈话制度，对纪检监察干部监督延伸到了“八小时”以外，共开展家访活动xx余人次。聘请特约监察员x名，督促纪检监察干部谨言慎行。建立了纪检监察干部廉政档案，修订完善了财务、公车、涉密管理以及公务接待等xx项内控制度。对x名违反“八条禁令”的纪检监察干部进行了提醒谈话。建立了《纪检监察干部打听过问案情管理制度》，不断拧紧纪律和规矩的“发条”。
（三）夯实基础，推进纪检监察机关规范化建设。一是配强人员。深化监察体制改革，从旗人民检察院划转政法专项编制x个，转隶和选调政法干部x名。挂牌成立了旗委巡察办，组建x个常设巡察组，配齐领导职数和工作人员。通过“挂、选、调”等形式，择优xx名专业性强的人员充实到纪检监察队伍。强化派驻监督，计划整合派驻纪检组x个，每组设组长x名，配备事业编制工作人员x名，同时在全旗各单位各部门设立x名纪检监察联络员，使每组派驻监督力量达到x人。二是强化培训。积极培养骨干尖兵，充分利用集中学习、以案代训、外出培训等形式，着力提升纪检监察干部队伍素质，先后抽调x余人次，参与自治区、盟案件查办和巡视巡察工作，参加自治区、盟及旗内各类培训xx余人次。强化实战演练，开展了纪检监察系统安全知识培训及应对突发事件应急演练活动，有效提升纪检监察干部应急处置能力。三是保障设备场所。将xx镇纪委标准化规范化建设与推动监察职能向基层延伸相结合，完成x个xx镇监察办公室机构挂牌、人员配备、场所保障和监督、调查、处置三项职能授权工作，聘任嘎查（社区）监察联络员xx名。建设完成了

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