中共浙江省委书记:扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区(全文5923字)

扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区
袁家军

    以***同志为核心的党中央团结带领全国人民,创造了打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史奇迹,开启了扎实推动共同富裕的历史阶段。高质量发展建设共同富裕示范区是***总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策,是党中央、国务院赋予浙江的光荣使命,我们将坚定沿着***总书记指引的路子奋勇前进,坚决扛起责任、坚决完成任务,以浙江先行探索为全国推动共同富裕探路。
    一、学深悟透***总书记关于共同富裕的重要论述精神
    党的十八大特别是十九届五中全会以来,***总书记就扎实推动共同富裕作出一系列重要论述、重大部署,开创性地回答了为什么要共同富裕、什么是共同富裕、怎样扎实推动共同富裕等一系列重大理论和实践问题,为新的赶考之路上扎实推动共同富裕提供了根本遵循和行动指南。特别是总书记在中央财经委员会第十次会议上的重要讲话,系统阐述了共同富裕问题,标志着共同富裕理论的新发展新境界。我们要深刻学习领会、准确把握总书记重要讲话的精神实质和实践要求。
    深刻理解“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”的重大论断。***总书记强调,我们正在向第二个百年奋斗目标迈进,适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,不断夯实党长期执政基础。实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。我国已经到了扎实推动共同富裕历史阶段的重大论断,是统筹考虑“两个一百年”奋斗目标接续转换、着眼开拓中国式现代化新道路,统筹考虑全球治理和我国未来发展、着眼开拓人类文明新形态,统筹考虑高质量发展和共同富裕、着眼破解新时代社会主要矛盾而作出的,我们必须从战略和全局高度深化认识,增强使命感责任感。
    深刻理解“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征”的核心内涵。***总书记多次强调,共同富裕是马克思主义的一个基本目标;消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命;我国现代化是全体人民共同富裕的现代化;共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。共同富裕是实现人的全面发展和社会全面进步的一场深刻社会变革,是中国特色社会主义制度优越性的集中体现,是对西方现代化和福利社会的一种超越;是普遍富裕基础上的差别富裕,不是同等富裕、同步富裕,更不是均贫富、劫富济贫;是以高质量发展为基石的共同富裕,是在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”,是效率与公平、发展与共享的辩证统一;是“五位一体”的全面跃升,涵盖人民对美好生活向往的方方面面;是共建共治共享的共同富裕,必须依靠全体人民共同奋斗。
    深刻理解“分阶段促进共同富裕”的总体安排。***总书记指出,促进全体人民共同富裕是一项长期任务,也是一项现实任务;共同富裕是一个长远目标,需要一个过程;并明确了到“十四五”末、到2035年、到本世纪中叶三个阶段目标安排。共同富裕是在动态中向前发展、从低层次向高层次跃升、从局部到整体拓展的过程。要全面深化细化落实不同阶段目标任务,使共同富裕与经济发展阶段相适应、与现代化建设进程相协调,不断形成阶段性成果。
    深刻理解“在高质量发展中促进共同富裕”的基本路径。***总书记系统阐述了促进共同富裕要把握的原则、思路和重点任务,强调鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力而行、坚持循序渐进;强调正确处理效率和公平的关系;强调构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排;明确了提高发展的平衡性协调性包容性、着力扩大中等收入群体规模、促进基本公共服务均等化、加强对高收入的规范和调节、促进人民精神生活共同富裕、促进农民农村共同富裕等一系列重点任务,既提出了“过河”的任务,也解决了“桥”与“船”的问题。我们要按照经济社会发展规律循序渐进,谋划实施牵一发动全身的重大改革、重要举措,脚踏实地、久久为功,加快走出具有普遍意义的共同富裕新路子。
    二、探索高质量发展建设共同富裕示范区的目标任务
    深入学习贯彻***总书记抓好浙江共同富裕示范区建设的重要指示精神,全面落实《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,紧紧围绕“四大战略定位”,按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”目标安排压茬推进,率先在推动共同富裕方面实现理论创新、实践创新、制度创新、文化创新,加快取得突破性进展、打造标志性成果、创造普遍性经验。到2025年,推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显的实质性进展。
    率先基本建立推动共同富裕的体制机制和政策框架。以数字化改革撬动共同富裕重大改革全面深化,制约高质量发展高品质生活的体制机制障碍有效破除,形成先富带后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。
    率先基本形成更富活力创新力竞争力的高质量发展模式。人均地区生产总值达到中等发达经济体水平,新时代活力浙江基本建成,高水平创新型省份和三大科创高地建设取得重大进展,乡村振兴示范省高质量建成,产业升级与消费升级协调共进、经济结构与社会结构优化互促的良性循环加快构建,国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽基本建成。
    率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。居民人均可支配收入与人均地区生产总值之比持续提高,中等收入群体规模不断扩大、结构持续优化、生活品质不断提升,城乡区域发展差距、城乡居民收入和生活水平差距显著缩小,低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平明显提升。
    率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享。基本公共服务实现均等化,更高水平推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”,婴幼儿照护服务体系更加完善,高质量教育体系基本建成,技能人才占从业人员比例大幅提高,健康浙江基本建成,社会保障和养老服务体系更加完善,城镇住房保障受益覆盖率稳步提高,新时代社会救助体系全面建立,人人共享的数字社会加快形成。
    人文之美更加彰显。新时代文化浙江工程深入实施,基本建成以社会主义核心价值观为引领、传承中华优秀传统文化、体现时代精神、具有江南特色的文化强省,国民素质和社会文明程度达到新高度。
    生态之美更加彰显。基本建成美丽中国先行示范区,生态环境状况综合指数稳居全国前列,公众生态环境获得感显著增强,实施碳排放达峰行动、推动全面绿色转型取得明显成效,生态产品价值实现机制全面推行,生态文明制度体系率先形成。
    和谐之美更加彰显。党建统领的整体智治体系基本建成,法治中国、平安中国示范区建设一体推进,清廉浙江建设纵深推进,基本形成活力和秩序有机统一的现代化社会,群众获得感幸福感安全感满意度进一步提升。
展望2035年,高质量发展取得更大成就,居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间,基本实现共同富裕,率先探索建设共同富裕美好社会,努力在浙江大地率先展现效率与公平、发展与共享有机统一的富裕图景,全域一体、全面提升、全民富裕的均衡图景,人民精神生活丰富、人与自然和谐共生、社会团结和睦的文明图景,群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图

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