在全市防汛防滑工作会议上的讲话(全文3899字)

XXX同志在全市防汛防滑工作会议上的讲话
   
防汛防滑工作事关群众切身利益,关乎改革发展稳定大局。我们每年召开高规格会议,专题部署防汛防滑工作,既体现了市委、市政府的高度重视,最根本的是要确保安全、促进发展。刚才,市水利、国土、气象部门分别作了很好的发言,XX副市长代表市政府与各县区、各大型电站签订了工作责任书,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见:
?? 一、筑牢防汛抗灾思想防线,坚持把群众利益放在首位
?? 自然灾害频发多发,是XX的基本市情。据史料记载,仅明清以来,本地以洪涝为主的大灾有史可查XXX多次,中心城市区域发生决堤淹城灾难性洪水XX次,其他伴生自然灾害以及各县区山洪、滑坡、泥石流等地质灾害更是频繁发生。在座很多同志都亲身经历了XXXX年“X.XX”、XXXX年“X.XX”(XX)、XXXX年“X.XX”(XX)、XXXX年“X.X”(XX)、XXXX年“X.XX”、XXXX年“X.X”(XX)、XXXX年“X.XX”等特大洪涝自然灾害,一幕幕惨烈的情景历历在目。刚刚过去的XXXX年,我们又遭受了XX年一遇的强秋淋自然灾害袭击,强降雨诱发山洪、滑坡、塌方等地质灾害XXX起,全市XX个县区XXX个镇办XX.XX万人不同程度受灾,以道路交通为重点的基础设施严重受损,XXXX户群众房屋因灾倒塌或严重损坏,全市直接经济损失XX.XX亿元。
?? 灾害无情人有情,团结一心得胜利,每次迎战自然灾害,都是对我们党性的锤炼、作风的检验、人心的凝聚,在市委、市政府的坚强领导下,全市人民同心同德、和衷共济,一次又一次地抗击自然灾害、恢复重建家园,汇聚形成了“万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利”的伟大抗洪精神。去年X月下旬至XX月中旬遭受特大强秋淋自然灾害,正值十九大即将召开的特殊关键时期,市委、市政府从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,坚持生命至上,强化科学调度,严明工作纪律,不等不靠迅速行动,组织发动各级党员干部及时奔赴灾区,全面投入抢险救援、灾民救助和灾后重建。全市X万多名党员干部坚守灾区一线,与人民群众并肩作战、共度难关,谱写了以人民为中心的实践篇章,涌现出许多可歌可泣的感人事迹和先进典型。在各级各部门的共同努力下,抢险救灾取得全面胜利,恢复重建各项工作稳步推进,XXXX户房屋损毁群众在春节前全部妥善安置到位。在此,我代表市委、市政府,向各级奋战在防灾减灾工作一线的干部职工,致以崇高的敬意,送上诚挚的慰问!
?? 防汛防滑工作任何时候都不容丝毫松懈。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到严峻的形势和面临的问题。一方面,形势不容乐观。根据长江防总公布的最新气象分析报告预测,X月份汉江上游降水偏多X~X成,长江流域其他大部地区偏少X~X成,X~X月长江上游降水正常略多,中下游降水偏少,中游干流区间部分区域可能出现干旱。特别是受“拉尼娜现象”影响,今年发生极端天气的机率非常大,区域性降水与阶段性干旱交替出现,“旱涝急转”的气象特征明显,极易造成洪水灾害和山地次生灾害,防灾减灾工作面临的形势比较严峻。另一方面,问题依然突出。近年来我们围绕防灾避险加快推进防洪基础设施建设、地质灾害隐患治理等工程建设,收到了很好的成效,但全市防汛防滑基础设施仍然比较薄弱。中心城市、X个县城和XX%的集镇临江靠水而建,XX城区东西二坝和沿江县城河街、集镇低洼地带极易受到洪水威胁,东坝防洪堤设防标准为XX年一遇洪水,西坝二期防洪工程在建,目前防御能力仅为X年一遇洪水,黄洋河护岸及东坝片区排水管网工程在建,低洼地段内涝问题仍未完全根除。同时全市目前还有XXXX处地质灾害隐患点、XX多座尾矿库和XX多座病险水库,如何确保重点区域、重点部位人民群众安全度汛,对于我们的预案预警、防范措施、应急能力,都是极大的挑战和考验。各级各部门必须本着对党的事业和人民群众高度负责的态度,保持清醒认识,抓住关键环节,把困难估计得更充分一些,把预案完善得更细致一些,把措施落实得更扎实一些,高标准、严要求抓好防汛防滑各项工作。
?? 二、坚决守住安全发展底线,营造追赶超越的良好环境
?? 今年是XX发展历史上至关重要的一年。“十三五”规划进入第三年,对标全面建成小康社会宏伟目标,欠账还有不少,短板还有很多,加快追赶超越的任务非常繁重。按照全省脱贫攻坚“三年任务两年完成”的要求,今年必须实现XXX个村XX万人脱贫退出、镇坪县脱贫摘帽,同时全面完成建档立卡贫困户易地扶贫搬迁和危房改造任务;明年还面临着XXX个村XX万人脱贫退出、其他X个县区全部整县脱贫退出的艰巨任务。一旦发生较大自然灾害,势必分散我们抓发展的人力、物力、精力,更有可能造成群众因灾致贫、因灾返贫,从这个层面上,认真抓好防灾减灾不光是一项安全底线工作,更是一项民生发展工程。
?? X月初以来,中省相继召开系列会议,对防汛抗旱有关工作进行了安排部署。李克强总理批示要求,加强防汛抗旱各项准备,加快补齐水利基础设施等短板,不断提高

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