在全县纪律教育学习月活动动员会上的专题辅导讲话（全文6220字）

在全县纪律教育学习月活动动员会上的专题辅导讲话
同志们：
　　　　今年初，胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立正确的事业观、工作观和政绩观，以优良的作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。为此，从中央到地方，纷纷把今年作为“作风建设年”、“狠抓落实年”，从转变干部作风入手，抓机遇，抓落实，保增长、保稳定、保民生。省委和市委都把今年纪律教育学习月活动的主题定为“加强作风建设，保障科学发展”。县委今天在这里召开全县纪律教育学习月活动动员大会，目的就是贯彻落实省委和市委的部署，进一步加强全县党员干部作风建设，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，为阳东的平稳较快发展提供坚强的作风保障。
　　　　刚才，吴定同志对今年全县纪律教育学习月活动作了动员部署和安排，提出了具体的实施意见，我完全赞同，希望大家认真领会，精心组织，狠抓落实，确保教育活动收到明显成效。
　　　　在这里，我根据省、市纪委关于各级主要领导带头上廉政党课的要求，结合学习胡锦涛同志今年初在中纪委全会上的重要讲话精神，以及今年纪律教育学习月活动的主题，并联系我县党员干部作风建设的实际，就如何抓好新形势下的党员干部作风建设，跟我们在座的同志们作一下交流和探讨。
　　　　一、认清问题，找准根源，切实增强抓好党员干部作风建设的紧迫感
　　　　近年来，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全县中心工作，开拓创新、忠于职守、奋发向上、积极进取，为推动阳东加快发展做了大量卓有成效的工作。可以肯定地说，全县党员干部队伍总体和主流是好的，是经得起考验、在危难险急工作中能拉得出、打得赢的队伍。但是，我们也必须清醒地认识到，与阳东科学发展新的要求相比,与全县人民群众新的愿望相比,我县一些单位和党员干部在作风建设上，还存在着一些亟待解决的突出问题。主要表现在以下几个方面：
　　　　一是落实不力。县委、县政府对各项工作的决策和安排部署，都是经过充分调研论证和集体研究决定的，有些还多次征求了各方意见，并且在推进的过程中有调度、有要求，思路、目标和措施要求也非常明确。但从实际工作来看，有的单位和党员干部不愿意或不会下苦功夫抓落实，习惯以会议落实会议，以文件落实文件，样子像抓、抓而不紧、效果甚微，有的工作布置了根本没有回音，一拖就是几个年头；还有一些领导干部名义上负责某项工作，实际上对自己所负责的工作一问三不知，工作规划了没行动，开头了没结果，安排了没检查，启动了没跟踪。可以讲，不愿落实，不会落实，不抓落实，是今年纪律教育学习月活动必须解决的首要问题。此风不刹，误县误民；此风不正，保增长、保民生、保稳定的目标很可能就会落空。
　　　　二是闯劲不足。有的干部面对需要强势推进的攻坚任务，例如重点项目建设、信访维稳等方面工作，怕惹事、怕告状、怕丢选票，不敢得罪人，长期处于一种拖延应付、得过且过的状态，干活专挑松土挖，只会做矛盾上交的“二传手”；有的则是雷声大、雨点小，油门踩得重，就是原地不动；还有的遇到风险就往上推，遇到矛盾就踢皮球，遇到困难就绕道走，缺乏迎难而上、战胜挑战、攻克“山头”的气势和劲头，严重影响了工作的及时推进。
　　　　三是执行不畅。有的部门和干部全局观念不强，过分强调部门利益、个人利益，对县里重大决策部署贯彻不力，有利的就争、没利的就推；特别是个别部门，在互利共赢、携手发展上做得还很不够，阳东意识、服务意识还需要进一步加强。比如，个别单位提出诸多理由，不肯与县行政监察系统并网，其实是不愿接受监督，逃避行政效能监察，等等。
　　　　四是心态不实。有的党员干部在学习上无所用心，不求甚解，即使是参加专门的培训，也是课堂上听了，下课后就忘了，不善于运用理论武器解决实际工作中的问题；也有的党员干部搞调研时走马观花，下基层雾里看花，不愿作系统、周密的调查研究，凭感觉，凭想象，乱拍板；还有少数领导干部不安心工作，热衷于挑岗位、谋提拔、换位子、要实权，到处找关系、托门子，两年不提拔心里就有想法，三年不挪动就想去活动，不专心致志做好本职、谋好发展、抓好落实，造福地方百姓。
　　　　以上种种表现，其根源是多方面的。从主观方面看，一些党员干部个人存在着理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性原则不强、政绩观扭曲等等这些问题，这些是内因，表现在外就是作风问题。从客观方面剖析，实行对外开放和发展市场经济，少数党员干部受到腐朽思想观念和社会不良风气的冲击，容易诱发作风问题。从导向方面来讲，教育管理还不够严格，评价问责体系还不够完善，追究惩处还不够到位，导致一些作风建设的措施要求没有真正落到实处。
　　　　对此，全县各级各部门和广大党员干部，必须在深入分析、找准症结、正确对待的基础上，切实增强抓好党员干部作风建设的紧迫感，以这次开展纪律教育学习月活动为契机，以“洗心革面”的态度、“自我革命”的勇气，着力解决党员干部在作风建设方面存在的突出问题，以作风的大转变促进阳东事业的大发展。
　　　　二、围绕大局，强化措施，为推动全县科学发展提供过硬的作风保障
　　　　作风建设重在实打实，切忌空对空。必须把推动阳东科学发展，作为这次开展纪律教育学习月活动、推进党员干部作风建设的出发点和落脚点。要按照胡锦涛同志提出的“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”二十四个字的要求，紧扣全县经济社会发展大局，努力解决党员干部作风建设中存在的突出问题。具体来讲，就是要着力落实好“五个围绕”。
　　　　第一，要围绕应对新挑战推进党员干部作风建设。面对国际金融危机的严重冲击，在全县上下的共同努力下，今年上半年我县经济发展度过了最为艰难的一个时期，全县地方财政一般预算收入、固定资产投资、外贸出口等主要经济指标，正呈现稳步回升迹象。不过，经济复苏是一个比较缓慢的过程，不可能一步到位，目前我县还存在着企业生产经营滑坡、项目入园势头减弱、就业形势严竣、国税收入增长持续放慢等突出问题。要解决这些问题，确保全县经济平稳较快发展，全县各级党员干部都要把知识更新作为必修之课，以良好的学风学习研究本地、本单位、本部门、本行业、本岗位的专业知识，努力掌握应对新挑战所必需的各种知识元素，加快成为既懂经济、又懂法律、也懂国际惯例的干将。尤其要结合深入学习实践科学发展观活动，坚持学以致用，把学习的成效体现到化解全球金融危机影响的实践中去，认真研究解决保持经济平稳较快发展面临的突出矛盾和问题，研究解决影响转型发展、科学发展、和谐发展的突出矛盾和问题，研究解决影响群众生产生活的突出矛盾和问题，不断锤炼应对挑战、创新发展的过硬作风。
第二，要围绕抓工作落实推进党员干部作风建设。加强作风建设，根本在于推动工作落实。过去，我们有些思路谋划得很好，有些制度制定得很好，但为什么没有见到实际效果呢？核心问题就是落实不到位。在这次纪律教育学习月活动中，我们一定要下大力气解决好落实不力的问题。当前，全县上下的中心任务就是保增长、保民生、保稳定。党员干部作风是否改进，“三保”任务落实情况是最好的检验标准。全县各级党员干部要把纪律教育学习月活动贯穿于“三保”的全过程，紧紧围绕县六届三次党代会和年初县委工作会议作出的部署，将县委、县政府安排的各项工作，做到件件能落实、事事有回音，坚决杜绝工作虎头蛇尾，光开花不结果的不良现象，坚决杜绝那种光说不做、口上呱呱叫、工作不落实的不良风气。特别是要把功夫下到抓重点项目建设的落实上，敢于冲破条条框框的束缚，进一步创新思维方式，以开放的思路、市场的办法、综合的手段，及时有效破解征地拆迁难、融资难等项目运作中的难题，确保工业园区整合优化升

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