市人民政府2022年工作要点（全文6478字）

市人民政府2022年工作要点

　　　2022年，市政府工作总体要求是：高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻XJP总shu记对X重要讲话和指示精神，全面落实党zhong央和省、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以改革创新为动力，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实施“双轮”驱动（建设陇东综合能源化工基地、区域性中心城市），坚持“三化”并进（农业现代化、工业绿色化、文旅融合化），强化“四建”支撑（基础设施建设、生态文明建设、营商环境建设、民生福祉建设），推动全市经济高质量发展、民生持续改善、社会和谐稳定。全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长X%，规模以上工业增加值增长X%，地方固定资产投资增长X%，社会消费品零售总额增长X%，一般公共预算收入增长X%，城乡居民人均可支配收入分别增长X%和X%。居民消费价格指数涨幅控制在X%左右。单位生产总值能耗、主要污染物排放控制在省上下达的指标之内。
　　　一、不断提升政治能力
　　　1.旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党对一切工作的领导，对党zhong央决策部署闻令而动，对省委、市委工作要求坚决落实，做到令行禁止、政令畅通。
　　　2.强化理论武装。把学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实市政府党组理论学习中心组学习制度，及时跟进学习XJP总shu记重要讲话指示精神，把握精神实质，掌握精髓要义，始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
　　　3.坚守初心使命。坚持以人民为中心的发展思想，牢记人民就是江山、江山就是人民，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，千方百计保障民生支出，竭尽全力解决群众急难愁盼问题，不遗余力关怀困难群体生活，努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　　二、加快建设现代综合能源化工基地
　　　4.推进传统能源开发。支持油田企业扩能上产，加快实施陇东国家级页岩油示范工程，原油产量、加工量分别达到960万吨、310万吨。支持刘园子煤矿恢复生产，推动甜水堡2号和核桃峪煤矿完成综合验收，启动新庄煤矿联合试运转，生产原煤480万吨。生产天然气6亿立方米，启动实施西峰至长庆桥天然气主干管道和市区双循环管道项目。
　　　5.加速新能源开发。争取开工建设陇东至山东±800千伏特高压直流输电工程，加快推进华能正宁调峰煤电项目，实施庆北750千伏输变电工程。加快华能环县322万千瓦配套新能源项目建设，年内完成装机100万千瓦，确保华电、华润、龙源等66万千瓦风光电项目建成并网。加快实施合水县整乡、镇原县整村推进光伏试点项目。
　　　6.推动延链补链。推动宏大20万吨双氧水、2万吨吗啉项目年内投产。加快瑞华LNG工厂尾气提氦二期项目前期工作，招引企业建设丁二醇和聚四氢呋喃精细化工项目。推动中车集团、远景能源、三一重能、西部重工等投资项目建成投产。推进工业园区管理体制机制改革，强化重点园区基础设施配套，加快推进承载能力评估认定。
　　　三、加快建设区域性中心城市
　　　7.高起点规划城市。编制实施国土空间总体规划，统筹做好城市设计、综合交通、地下空间、城市风貌等专项规划，优化城市空间布局。严肃查处一切未批先建、少批多建、乱搭乱建等违法行为。
　　　8.高标准建设城市。深入推进城市更新行动，分步改造秦霸岭市场、西郊菜市场、X五中、张三巷、天禾市场等老旧片区，改造168个老旧小区，提升294座换热站，打通城市断头路。加快建设便民市场、社区食堂、停车场和充电桩等配套设施。建成华池通用机场，开工建设X至平凉铁路和西峰东绕城、西峰至合水、太白至华池、华池至二十里沟口等公路项目，高效建设打庆公路。开展X机场改扩建、环县至褚家湾铁路、南屯二级公路等项目前期工作。
　　　9.高水平管理城市。加快智慧城市建设，推进市域数字平台整合，推动城市运行一网通管。积极创建全国文明城市，更新市区路牌标识，严管重罚车辆乱停乱放和工程随意围挡、任性开挖等乱象，着力整治交通秩序，提升城市治理水平。
　　　10.深化产城融合。培育壮大总部、金融、会展、夜间、假日等城市经济业态，推动新型工业、现代物流、电子商务、文旅康养等产业与城市功能深度融合。试点建设区域消费中心城市，打造小什字、南盘旋、高铁站等重点商圈和特色街区。建设陇东风情园，发展城市旅游，提升西峰旅游集散中心地位。大力发展数字经济，加快建设“东数西算”产业园，实施“东数西算”筑基工程、X云计算大数据中心等项目，搭建跨区域算力调度平台、数据要素流通平台。实施“千兆城市”“百兆乡村”工程，扩大5G网络覆盖面。支持各行业和企业“上云用数赋智”，构建云计算等多业态数字经济产业链。
　　　11.完善城镇化体系。支持县城和重点小城镇建设，推动公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效，强化产业和人口集聚能力，促进农业转移人口就近城镇化。
　　　四、全面推进乡村振兴
　　　12.巩固脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”，持续深化教育帮扶、健康帮扶，保障住房安全、饮水安全，强化易地搬迁后续扶持，严格扶贫项目资产后续管理。做好劳动力培训输转，多途径稳岗就业。加强防止返贫动态监测，确保动态清零。深化与天津5区和3家zhong央定点协作单位合作，持续落实帮扶措施，做好巩固脱贫成果后评估工作。
　　　13.推进农业提质增效。严禁耕地“非农化”，防止“非粮化”，全面整治撂荒现象，新建高标准农田27万亩以上。有序推进土地流转，支持龙头企业发展，规范提升专业合作社，加快培育家庭农场，壮大农业社会化服务组织。坚持保种、制种、育种齐抓，加强陇东黑山羊、早胜牛等地方优良品种保护，加快培育设施肉羊新品种。扩大农产品精深加工，补强产业链条，提升苹果和肉羊、肉牛、肉鸡、生猪等产业质量效益。
　　　14.加快乡村建设行动。推进15个省市级示范乡镇、55个省市级示范村创建。持续改造农村供水工程，加强乡村道路管护，推进安全生命防护工程建设。实施农村人居环境整治提升行动，改造农厕4.5万户。加快建设农产品冷链物流基地、直销配送中心，支持快递进村，扩大线上销售规模。
　　　五、大力保护生态环境
15.落实“双碳”战略。编制实施碳排放、碳达峰行动方案，落实能源消费总量和强度“双

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