关于统战工作的探索与实践（全文33650字）

关于统战工作的探索与实践

　　　　福建山海交融、人文荟萃，是重要的统战工作大省。
　　　　从1985年到福建工作起，***同志就与福建统战工作结下了不解之缘。
　　　　“我父亲是做统一战线工作的，我对统战工作有着一份特殊的感情。”在福建工作时，***常常这样说。带着这份特殊的感情，在17年半的不平凡岁月里，无论在哪个工作岗位，***都亲自指导推动统战工作，广交深交党外朋友，与各界人士建立了深厚的感情，逐步探索形成了富有生机活力、充满智慧力量的统战工作重要理念。
　　　　“***同志是做统战工作的典范。”这是福建广大干部和统一战线各界人士的由衷赞叹。他们说，在福建工作期间，***同志坚决贯彻党中央精神，并结合实际创造性开展工作，提出了一系列关于统一战线工作的重要理念，进行了一系列重大探索，极富战略远见、充满高超政治智慧，有力地推动了福建统一战线事业的健康发展，更为***总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的形成发展打下了坚实理论基础、实践基础，为我们留下了极为宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。
　　　　“统战工作不仅仅是统战部门的事情或者分管统战工作的领导个人的工作，要靠全党的一致努力，才能做好”
　　　　“大家的工作职责分工虽有不同，但有一点是共同的，就是都在做党的统战工作，都为巩固和发展党领导的爱国统一战线而工作。这就要求各职能部门都要树立全局观念，树立大统战观念，加强协作，互相配合，互相支持。”
　　　　——1996年9月12日，***在福建省委第一次统战工作联席会议上的讲话
　　　　1988年，***就任宁德地委书记。时任宁德地委统战部部长姚智梅对这位年轻的地委书记第一次找自己谈话的内容，记忆犹新。
　　　　***对姚智梅说：“虽然宁德是一个贫困地区，但宁德是全国畲族最大的聚集地，在东南亚的华侨也比较多，而且是宗教工作的重点区。所以，闽东的统战工作任务是比较重的，要建设闽东、发展闽东，必须重视发挥统一战线的重要作用，把方方面面人士的积极性都调动起来，团结一切可以团结的力量。”
　　　　没想到年轻的***总书记这么重视统战，熟悉统战！姚智梅感到十分震撼。
　　　　1990年4月，***就任福州市委书记之初，就请时任福州市委常委、统战部部长孙海山前去谈话。
　　　　那个时期，虽然福州的经济比宁德要发达，统战工作条件更优越，但一些干部对统战工作重要性的认识不够到位，认为统战工作就是做做“虚功”，和经济社会发展关系不大。
　　　　这是一次长达一个多小时的谈话。两人主要就全市统战工作的情况进行了交流。“***总书记提的问题非常内行，直奔工作重点。”孙海山回忆。
　　　　这次见面令孙海山倍感振奋。因为***不仅对统战工作方方面面都很了解，而且对统战工作在全局工作中的重要性有深刻认识。“我们感觉福州统战工作迎来了一个春天。”孙海山回忆时仍语带激动。
　　　　在1990年5月16日召开的福州市民主党派和无党派人士座谈会上，***表态：“在新的岗位上，要继续依靠领导班子集体的力量，各民主党派的力量和群众的力量，把我市的建设事业推向前进。”
　　　　在两个多月后召开的福州市统战工作会议上，***指出：“全党重视统战工作是我们党的优良传统。当前我市正处在一个重要的历史发展时期，爱国统一战线肩负着光荣的历史使命，我们要切实加强和改善党对统战工作的领导。”“坚持共产党的领导，是巩固和发展统一战线的根本保证，也是统一战线内部各方面人士的共同愿望和共同利益。有了党的坚强领导，统一战线才能有正确的政治方向，才能及时得到巩固和发展，并在实现党和政府的中心工作中发挥重要的作用。因此，各级党委要把统战工作摆上重要议事日程。”
　　　　很快，在***的重视和带动下，福州的统战工作开展得有声有色，各方面的积极性都被调动了起来，统一战线各项工作得到有效推进。“我作为当时福州统战工作的亲历者，每每回忆起那时在***总书记领导下愉快工作的情景，心里还一直充满了激情，充满了自豪。”孙海山说。
　　　　福建统战资源丰富，特别是港澳台闽籍同胞、海外侨胞多，非公有制经济人士多，统战工作面宽、线长、任务繁重。上世纪90年代，省委统战部机关因为办公楼拆迁，借用了福建省社会主义学院的教室来办公。
　　　　金能筹赴任省委统战部部长的第一天，发现自己的办公桌一条桌腿是短的，下面还垫了瓦片。与简陋的办公条件一样的是，统战工作基础也很薄弱。顿时，他对做好统战工作倍感压力。
　　　　1996年4月，***担任福建省委副书记后，分管统战工作。在一次去省委统战部调研时，***表示：“统战部是涉外的单位，条件应该好一点，好展示对外的形象。”在他的支持下，统战部办公环境得到了极大的改善，提升了福建统战工作的对外形象，也大大提振了统战干部的士气。
　　　　回忆起这些往事，金能筹感慨地说：“***同志抓统战工作从宏观入手，从长期全局、发展大势入手，亲力亲为。”
　　　　1997年，***在福建省统战部长会议上指出：“统战工作是全党的工作，加强党对统战工作的领导是全面落实党的各项统一战线方针政策，巩固和发展新时期爱国统一战线的根本保证。各级党政领导干部不仅要重视统战工作，而且要带头做好统战工作；不仅要参加统一战线的重要活动，而且要模范贯彻执行统战方针政策，亲自做党外代表人士的工作。各级党委要把统战工作列入重要议事日程，不仅部署统战工作，还要认真督促检查统战方针政策的贯彻执行情况。”
　　　　在1999年召开的福建省统战部长会议上，***强调：“各级党委要把统战工作摆上重要位置，坚持‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针。对统战工作方面的重大问题要认真进行研究协调，切切实实地解决好带全局性、根本性的问题。”
　　　　“***同志对统一战线工作有思考，他提出的大统战理念极富前瞻性和开拓性。”福建省政协原副主席、省工商联原主席李祖可回忆道。
　　　　李祖可的话是有针对性的。上世纪90年代，福建省存在着“统一战线不统一”的现象。
　　　　一位在海外创业的闽籍企业家回福建，居然有四五辆小车同时到机场迎接。当天晚上，这位乡亲还得赶赴有关部门举行的三四场晚宴。几天下来，他感到身心疲惫，感叹道：家乡真热情，大家都想我回来投资兴业，但面对这么多部门的邀请，有些不知所措。
　　　　出现这种现象的背景是：改革开放后，福建上上下下对发挥侨乡优势吸引外资都热情高涨。与此同时，没有一个做侨务工作的统一平台，导致大家一哄而上，都花了力气，反而没有达到效果。
　　　　这种现象，***也早有了解。在担任福州市委书记时，他就在福州市统战工作会议上指出：“统战工作不仅仅是统战部门的事情或者分管统战工作的领导个人的工作，要靠全党的一致努力，才能做好。”
　　　　***到省委分管统战工作后，在他的推动下，很快建立起了省委统战工作联席会议制度。
　　　　1996年9月，福建省委召开了第一次统战工作联席会议。***在会上说道：“改革越深入、经济越发展、社会越进步，越要重视和加强统战工作，这也是讲政治的重要内容。可以说，谁在新形势下忽视统战工作，谁就是在政治上短视和糊涂。”他还提出，加强各职能部门的联系与协作，建立健全统战工作齐抓共管责任制。要树立全局观念和大统战观念，逐步实行统战工作方针、政策，统战工作业务指导和重大统战活动的归口管理。
　　　　“统一战线不统一”的问题症结在于当年与统战工作有关系的部门、团体近10个，相互之间的沟通较少，协调不够，常发生政出多门、各自为政的现象。
　　　　1999年6月的一个下午，***专程来到福建省政协，同时任省政协主席游德馨、时任省委统战部部长金能筹坦诚交流，共同研究政协和统战部如何进一步密切联系、互相配合、互相协作。游德馨记得：“针对这一问题，他提出了很多建设性思路，讲了很多具体意见。”
　　　　***指出，政协和统战部的工作目标都是一致的，政协是搞统战工作，统战部也是搞统战工作，为避免重复，就要通过相互沟通，把各项工作组织协调好。
　　　　***在担任福建省委副书记期间，先后主持召开了11次统战工作联席会议。会议由省委办公厅牵头，定期把涉及统战工作的单位集中在一起，交流协调工作，进行统一部署。
　　　　经过持续完善，***提出的坚持党的领导下大统战思路和推行的相关举措，很好地克服了先前工作重复安排或者互相扯皮的弊端，大大提高了工作效率，在全国开创了先例，为解决“统一战线不统一”的问题提供了成功经验，赢得党内外一致好评。
　　　　2015年5月，***总书记在中央统战工作会议上指出：“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。各级党委要把统战工作摆在重要位置，各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。”
　　　　“要为民主党派、团体知情出力创造条件”
　　　　“共产党领导的多党合作政治制度，是马克思主义同中国革命建设实践相结合的一个创造，是符合中国国情的社会主义政党制度，对推进我国的社会主义改革和建设、推进社会主义民主政治建设和推动民主党派的自身建设和发展，具有十分重要的作用。”
　　　　——1997年12月6日，***在福建省统一战线和多党合作专题研究班开学式上的讲话
　　　　闽都福州，城蕴三山毓秀。“三山”之一的于山，历经风雨屹立城中，见证了中共福州市委与民主党派“季谈会”制度32年的历程。
　　　　1989年底，中共中央发布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，这是一个全面规范我国多党合作事业的纲领性文件。***刚到任福州市委书记，就积极推动制定相关贯彻意见，首创了“于山季谈”，每季度召开一次中共福州市委与各民主党派、工商联负责人的座谈会。
　　　　“‘于山季谈’氛围始终热烈。”福州市政协原副主席、九三学社福州市委会原主委龚融实回忆道。
　　　　围坐在一起，大家发现新来的市委书记不仅听得认真，而且一一详细记录。“每次发言都得认真准备，否则自己就会感觉脸上挂不住。”龚融实说，“我结合从事的工作，讲科研、民营企业、环保等内容。***总书记一边记，一边还和我们交流探讨。”***谦和专注的态度深深感染了大家。
　　　　让大家振奋的是，会上提出的问题都很快落实。“能当场拍板解决的就当场拍板，暂时不能解决的就由市委办负责去落实。上一次会上提出的意见建议，下一次会上还要听落实情况的汇报。”时任福州市委统战部党派工商科副科长刘少华说。
　　　　同时，***还要求将民主党派提出的意见建议每月按时直接报送给他。“***总书记做事情特别踏实！”龚融实感慨道。
　　　　在***的示范带动下，“于山季谈”务实、高效，逐步制度化、规范化，不断完善发展。
　　　　***十分重视建立健全多党合作制度。他到省委工作后，很快推动出台了进一步加强与民主党派、无党派人士合作与协商的意见。“要继续坚持协商会、座谈会、通报会、谈心会等行之有效的制度，并在实践中不断健全和完善。要为民主党派、团体知情出力创造条件……对民主党派、团体提出的参政议政意见、建议和调研成果，要切实抓好落实和反馈。”1998年4月，***在全省统战工作会议上强调。
　　　　“在***同志的带领下，共产党领导的多党合作制度建设在福建省取得了突破性进展，特别是多党合作制度化、规范化建设进入了一个新阶段。”金能筹回忆说。比如：健全省委领导与省各民主党派、工商联负责人和无党派人士联谊交友制度；健全党外人士通报会、协商会等制度；省政府有关会议邀请民主党派负责人列席；重大外事活动邀请民主党派负责人参加；完善省政府部门与民主党派的对口联系制度；邀请民主党派、无党派人士担任政府部门和司法机关特约监督员，等等。
　　　　1999年的夏日，福州琅岐岛迎来了***专门邀请的客人：林强、王良漙、林逸、李祖可、王传琛等省民主党派、工商联负责人。
　　　　迎着凉爽的海风，伴着轻柔的涛声，***与他们一对一谈心：“家里生活怎样，孩子工作如何？”“党派工作有什么困难，下一步打算有哪些……”几天下来，***进一步了解了党派工作实际情况，形成了下一步的工作思路，也增进了与各民主党派、工商联负责人之间的友情。
　　　　***通过这种宽松的形式与大家交流，几位负责人十分感动：这充分体现了***对民主党派、工商界人士的尊重，也展现了他高超的领导艺术。“琅岐谈心”成为福建统战工作史上的一段佳话。
　　　　如今已是耄耋老人的孙新峰，回忆起当年***支持他履职的情景，仍然历历在目。时任福州市政协副主席、民革福州市委会主委孙新峰，航海专业出身，又是海军转业干部，对港口建设颇有研究。“***总书记经常约我去谈话，除了党派建设以外，谈的最多的就是福州港口发展。”就在乌山脚下那栋市委办公的小楼，孙新峰记不清自己多少次踩着老旧的木地板，走进***办公室。虽然时间长短不一，但他清楚记得，每一次的谈话都是那么充实坦诚，每一次离开时心情总是那么愉悦振奋。
　　　　“这一谈话的习惯一直保持到***总书记调到省里。直到他当了省长，还关心地问我党派建设的事。能把党派工作做得这么踏实，深入人心，很不容易。他这种对民主党派人士全方位的关心，对我个人来说也很受教育。”孙新峰语调缓慢地回忆说。
　　　　“他是一个特别诚恳的人。”说起在***领导下工作的往事，台盟福建省委会原专职副主委兼秘书长陈美光印象最深的就是***的诚恳。这种诚恳体现在工作中，就是他对民主党派人士意见建议的高度重视，善于听取不同的声音。“每次和他说话，他都很认真地倾听。”陈美光说，“他总是这么平易近人、亲切随和。”
　　　　在***的鼓励下，台盟福建省委会发挥自身优势，加强与台湾有关团体和人士的联系，走访慰问在闽台商，宣传福建发展成就，为促进闽台交流交往撰写了大量研究报告。
　　　　***对加强中国共产党和各民主党派之间合作与协商的坚定支持，极大地激发了民主党派人士参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的热情。
　　　　2002年4月，民革福建省委会提出关于“开源节流促发展”的建议，时任省长***批示要求对这一问题进行深入研究，并将材料批转省财政厅。
　　　　“议政求真知，监督讲实效”，这幅今天仍然高挂在民建福建省委会的题词，是***为民建福建省委会主办的《咨询与建议》创刊10周年所题写。殷殷寄语，饱含期待。
　　　　“有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”2018年3月，***总书记在看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并参加联组会时这样强调。
　　　　在福建工作期间，***始终高度重视和支持党外人士议政建言。
　　　　在担任厦门市委常委、副市长期间，***主持召开厦门经济社会发展战略研究座谈会，邀请民主党派、有关团体的代表和专家学者参会，共商特区建设发展大计。
　　　　在担任宁德地委书记期间，***专门邀请全国政协副主席、民盟中央名誉主席、物理学家钱伟长到宁德，对《宁德市1990—2000年经济发展总体规划》作进一步论证，为宁德未来的经济社会发展出谋划策。
　　　　在担任福州市委书记期间，***主持召开福州市发展建设征求意见会，邀请省、市民主党派负责同志和有关专家学者参加，听取意见建议。
　　　　在省委、省政府工作期间，***要求积极支持民主党派和无党派人士就全局性、战略性问题以及人民群众关注的热点问题进行考察调研，多次召集省有关部门负责人会议，听取调研成果采纳情况汇报，要求认真研究落实。
　　　　***十分关心和支持民主党派自身建设，为他们履职尽责创造良好条件。
　　　　“之前宁德地区只有工商联组织，没有民主党派。直到***总书记到任后，1988年12月7日，民盟宁德地区工委才成立，这是宁德最早成立的民主党派组织。”姚智梅回忆道。
　　　　当时的宁德经济还很困难，而在一个地区成立民主党派工委，不仅需要有适合的领导班子人选和一定数量的成员，也需要财政支持。“***总书记对我们很重视，民盟省委与宁德地委一沟通，他当即就表示支持。”时任民盟福建省委会组织部副部长郑寿安说。
　　　　坐落在福州市车水马龙的湖东路上的同心楼，同样是***积极为民主党派履职创造良好条件的见证。上世纪90年代，各民主党派的省委会机关办公场所分散、空间狭小、设施陈旧，条件十分简陋。在***的推动下，省里决定建设一栋大楼供民主党派和工商联办公使用。***还协调解决建设中存在的困难。
　　　　落成的新楼宽敞明亮。各民主党派负责人共同商定，用“同心同德、风雨同舟”的寓意，给大楼取名“同心楼”。
　　　　***总书记在2015年召开的中央统战工作会议上强调：“要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设。”
　　　　为了加强党外后备干部队伍建设，***在分管统战工作期间，指导有关部门起草了进一步做好培养选拔党外干部工作的意见，主持制定了全省统一战线干部培训计划。在1999年的县级领导班子换届中，全省有61个县（市、区）配备了党外副县（市、区）长，占总数的71%，一些党外干部也走上了区县政协的领导岗位。在他的指导推动下，省市县四分之一以上的政府组成部门都选配了党外干部担任领导职务。“通过这些工作，建立了一支数量比较充足的党外后备干部队伍，为不断发展壮大福建统一战线打下了坚实基础。”金能筹说。
　　　　“无论在哪个岗位，***同志对民主党派干部成长的关心是一以贯之、始终如一的。他对我们政治上的关心引领，让我们受益终身。”福建省人大常委会原副主任、民建福建省委会原主委林强心怀感恩。
　　　　致公党福建省委会原副主委、福州市委会原主委黄双月刚担任主委时，感到工作压力大，思想有顾虑。***找她谈心说：“你只管认真工作，其他不用担心，市委会做你的后盾，遇到困难来找我。”他还告诉黄双月要加强学习，增强多党合作意识，提高政治敏锐性。“***同志是我从事参政议政工作的领路人！”黄双月说。
　　　　政治上充分信任、工作上大力支持、生活上关心照顾，***对党外人士的情谊，赢得了他们对中国共产党的由衷爱戴。
　　　　1993年5月19日，时任民盟福州市委会主委朱柽在病榻上实现了临终愿望——加入中国共产党。
　　　　朱柽在抗日战争时期就加入了民盟地下组织，与中国共产党有着很深的渊源，一直在党的外围组织工作。半个世纪以来的倾心追随，加入中国共产党成为朱柽一生的理想和追求。
　　　　朱柽与***是老朋友了。朱柽患病后，时任福州市委书记***多次去医院看望慰问，还帮忙协调医生做好治疗。朱柽妻子干永和在回忆文章《在朱柽同志最后的日子里》这样写道：省市领导一次再次地到医院来看你，帮助解决一些实际困难。你多么感激，为今后不能再很好报答而难过；多次赞扬市委的领导工作作风好，更为欣赏年轻的市委书记工作谦虚、踏实。
　　　　正是出于这样的信任和欣赏，朱柽向***倾吐了自己的心愿。在病床边，***听完了朱老的愿望，立刻表态支持。他交代市委秘书长尽快组织市委常委会会议，专题研究朱老的入党申请事宜。
　　　　经过多方努力，经中共福州市委同意、中共福建省委批准，中共福州市委统战部支部大会一致同意吸收朱柽同志为一名光荣的中国共产党党员。一个星期后，朱柽去世了。
　　　　朱柽去世后不久，他在湖南娄底工作的女儿意外收到了一封给当地领导信件的复印件。当时，她一个人在外地工作，生活上遇到了一些困难，而这封信正是专门请娄底领导关心和爱护这位民主党派人士的后代。信的落款同朱柽的入党志愿书上入党介绍人那一栏一样，端端正正地写着“***”三个字。
　　　　“作为党员领导干部，您对党外干部、知识分子的尊重是由衷的，我们都感受到了，都非常认可。”台盟福建省委会原主委汪毅夫曾经这样对***说道。
　　　　***这样回答汪毅夫：“共产党人对党外爱国民主人士当然要真诚”，并表示他从小就看到自己父亲习仲勋同志对党外干部、知识分子和各界爱国民主人士十分尊重、关心，真心实意和他们交往相处，自己当然也会这样做。
　　　　在福建工作期间，***就提出，做好党外知识分子工作，是增强统一战线基础性作用的需要。1990年7月25日，时任福州市委书记***在福州市统战工作会议上的讲话中提出：“领导同志要经常到知识分子中去，广交朋友，推心置腹，坦诚相见，虚心听取他们的意见。”1998年12月16日，在福建省委第九次统战工作联席会议上，时任福建省委副书记***指出：“随着知识经济的迅速兴起和‘科教兴省’战略的逐步实施，知识已经成为资本，人才已经成为实力，做好党外知识分子的工作尤为重要。”
　　　　1997年4月的一天，正午，烈日当空。福州西湖宾馆外的一片空地上，时任省委副书记***与农工党党员张艳璇面对面交流。
　　　　张艳璇提出的是关于治理福建竹螨灾害的建议。1996年，福建的南平、三明等山区市出现了严重竹螨灾害，对农林业生产和农民增收造成了极大影响，甚至威胁到了生态安全。为此，忧心忡忡的张艳璇进行了深入调研，撰写了《叶螨危害蔓延严重影响我省竹业生产》的报告报送省委、省政府。
　　　　***迅速作出批示，要求开展毛竹科学种植和综合治理工作。可是，由于农业系统、林业系统之间的权责所属不明确，再加上一些基层干部不能理解接受张艳璇的治螨方法，专门成立的毛竹叶螨综合防治项目组迟迟无法开展工作。
　　　　张艳璇十分焦急。借农工党福建省第八次代表大会召开之机，她在西湖宾馆贵宾室门口“堵住”了***。
　　　　“一口气足足说了半个多小时，说得我自己汗流浃背。***总书记一直站在那认真听，时不时还问我一些问题。”张艳璇回忆。
　　　　当天下午，***正好去三明调研，就专门要求当地负责人重视这一灾情，推广张艳璇的治螨方法。
　　　　不久，***再次就此事作出批示，安排分管副省长以及林业厅领导进行研究布置。同时，他要求专门派出省委督查组赴林业厅督办此事，有力推动了福建省毛竹螨害的有效治理。
　　　　无论是在地市还是在省里，***都身体力行落实与党外人士联谊交友制度，经常找党外知识分子谈心交流，了解大家思想、生活和工作状况。无党派人士、原福建省劳动和社会保障厅副厅长宋建华是***在省里工作时的联谊交友对象。他说，***同志对党外人士的尊重和关心体现在方方面面。那些年，每到春节，***都会赠送一块福州年糕给他联谊交友的党外人士。“圆圆的年糕，贴着喜庆的标志，惹人喜爱。我想，这年糕深切表达了***同志对党外人士的关心。”
　　　　宋建华感动地回忆，***身上体现了中共领导干部对党外人士的深厚情谊：每次会议结束，都先送大家离开；每逢重大节日，都亲自上门走访慰问；每遇到民主党派负责人和无党派代表人士生病住院，都亲自前去看望；每到年底，都亲自走访民主党派、工商联机关，了解情况，协调解决问题……
　　　　做好留学归国人员的工作，是党外知识分子统战工作的重要方面。在福建工作期间，***高度重视、关心支持福建省留学生同学会的工作。
　　　　1996年，福建省留学生同学会成立10周年。***为其题词：“同心协力，建设祖国。”
　　　　2001年，***在福建省留学生同学会成立15周年之际，专门发去贺信：“我省留学生学成归国后，积极投身于改革开放和现代化建设事业，为繁荣福建、振兴中华和促进祖国的和平统一作出了重要贡献。希望你们发扬优良传统，团结奋斗，开拓进取，为福建在新世纪中再创辉煌做出新的贡献。”
　　　　2018年，***总书记在全国政协十三届一次会议民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会上强调：“各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好。”
　　　　“努力把福建建成中华民族团结进步的窗口”
　　　　“我和畲族是有缘分的……在闽东，我耳闻目睹了畲族人民的艰苦奋斗和畲族地区的繁荣进步，尤其是畲族人民贯彻执行改革开放方针和党的民族政策，使畲族乡村发生令人振奋的变化。今天，我虽然离开了闽东，但时常还会回忆起畲乡的山山水水，我的心系着畲族人民。”
　　　　——摘自***1999年《一切为了畲族的发展——〈畲族社区研究〉序言》
　　　　上世纪80年代的宁德经济在全省排名最末，基础设施薄弱。“闽东有三宝，地瓜当粮草，棕衣当被倒，火笼当棉袄。”一首童谣，唱尽闽东人民贫困的辛酸，这其中畲族群众较其他群众更为贫困。作为全国最大的畲族群众聚居地，闽东畲族人口占全国畲族人口的40%、全省的70%。
　　　　1989年6月，时任宁德地委书记***在《巩固民族大团结的基础——关于促进少数民族共同繁荣富裕问题的思考》一文中指出：“现在，我们正在进行的脱贫致富的伟大事业，少了畲族人民的积极参与不行，少了各民族的共同努力奋斗也不行。”
　　　　***在文中还指出，当前，民族问题更集中地反映在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化建设的问题上。加速发展少数民族地区经济，才能够使各民族得到共同的繁荣。针对宁德实际，***明确把加快发展少数民族地区经济作为一大工作重点。
　　　　刚到宁德不久，***就选择到畲族村——福安县甘棠镇过洋村调研。他带领地、县有关部门的负责人专程到过洋村考察葡萄种植情况，并召开现场会指导发展经济。“***总书记顶着烈日，沿着进村的机耕路，边走边察看地里的葡萄。”时任村支书钟祥应回忆。
　　　　“***总书记问得真细。听到猪肉一斤两块六，葡萄一斤可以卖两块八到三块，加上蘑菇种植、林地收入等，平均下来村民一年能有七百元，他很高兴，连声称赞做得好。”钟祥应说，***鼓励大家要发挥优势，解放思想、开拓思路，走林业、种植业等多元发展的道路。
　　　　多年来，过洋村人始终牢记***的嘱托，发展特色产业，积极开拓市场，不断拓展新的致富门路。1990年过洋村被授予“全国少数民族团结先进村”，2021年农民人均可支配收入21000元。
　　　　宁德扶贫工作重点在少数民族群众，少数民族群众大多住得分散、偏僻，交通相当不便。这并没有阻止***用双脚丈量闽东大地，去往一个又一个畲家山村调研。时任《闽东报》总编王绍据是跟随***下乡的工作人员之一，那些日日夜夜，常常浮现在他眼前。
　　　　最让王绍据难以忘怀的是，***长期以来对福鼎磻溪镇赤溪畲族村脱贫致富的真情挂念。
　　　　1984年6月24日的《人民日报》，以《穷山村希望实行特殊政策治穷致富》为题在头版刊登了王绍据的一封信。信中反映了当时赤溪村贫穷落后的情况，引起了党中央的高度重视。当年9月，党中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，拉开了新时期全国扶贫开发工作的序幕。
　　　　***在宁德工作期间，多次强调水电资源综合开发利用对畲族发展意义重大，主张“先有钱、先办电”，大力推动福鼎桑园电站建设。在***的推动下，1991年桑园电站获批立项动工建设。1993年，因建电站，赤溪村有了第一条通往镇里的泥结石路。1994年8月，赤溪村的下山溪畲族自然村造福工程搬迁启动，第二年5月，村民就住上了新房。1996年12月，电站水库建成，在当时成为福鼎最大的扶贫项目，赤溪村村民收入得到明显提升。
　　　　时间愈久，感情愈深。30多年来，赤溪一直是***的一份牵挂。
　　　　2015年初，***总书记在国家民委一份简报上作出重要批示：“30年来，在党的扶贫政策支持下，宁德赤溪畲族村干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏、滴水穿石、久久为功，把一个远近闻名的贫困村建成了小康村。全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。要以‘时不我待’的担当精神，创新工作思路，加大扶持力度，因地制宜、精准发力，确保如期啃下少数民族脱贫这块硬骨头，确保各族群众如期实现全面小康。”
　　　　2016年2月19日，***总书记通过人民网和赤溪村村民视频连线，寄语赤溪村：“滴水穿石，久久为功，弱鸟先飞，你们做到了。你们的实践也印证了我们现在的方针，就是扶贫工作要因地制宜，精准发力。希望赤溪村再接再厉，在现有取得很好成绩的基础上，自强不息，继续努力。扶贫根本还要靠自力更生，还要靠乡亲们内生动力。但是党和国家会一直关心你们、支持你们！”
　　　　今天，我们打开《摆脱贫困》这本书，可以看出***当年对加快民族地区经济发展的深深思考：闽东畲族地区的发展要走一条“双向开放”和“双向开发”的道路，“双向开放”即对内、对外同步开放，“双向开发”即资源和市场同时开发。畲族经济要发展，一个关键的问题是，走开放的道路，跨出自己的小天地。
　　　　1989年，***吩咐有关人员将各领域典型经验汇编成册，命名为《滴水集》，还亲自作序。其中，福安坂中畲族乡加强党建和霞浦盐田畲族乡科技带动的做法，成为向全地区推广的畲乡发展模式，为畲族乡村摆脱贫困起到了典型引路的作用。
　　　　2015年9月30日，***总书记在会见基层民族团结优秀代表时说：“‘全面建成小康社会，一个民族都不能少。’中央这么重视民族工作，这么重视脱贫工作，就是要更好维护民族地区团结稳定，更好加快民族地区发展，更好凝聚各民族智慧和力量，各民族一起来实现中华民族伟大复兴的中国梦。”
　　　　发展经济就是为了改善民生。提高少数民族群众的生活水平，始终是***牵挂的一件大事。1988年底，***带领宁德地委有关部门的负责同志到一年前遭受山洪灾害的蕉城九仙畲族村慰问。他了解灾后重建情况、慰问受灾村民后，正准备离开。就在此时，他发现一位老乡还打着赤脚。原来，老乡因受灾穷得连双鞋都买不起了。
　　　　慰问物资都已经全部发放完了，怎么办？在场的时任宁德电视台台长邢常葆回忆说：“***总书记没有犹豫，立刻从自己的口袋里掏出10元钱递给老乡，让他去买鞋。”
　　　　“快过年了，天这么冷，怎能没鞋子穿呢？”***关切地说。
　　　　“他绝不只在口头上说，而是坚决落实在行动上。比如关心解决闽东少数民族世世代代住茅草房的问题。”姚智梅回忆。
　　　　1996年，相关部门调研发现，闽东有714户畲族群众仍住在茅草房中，其中霞浦315户，福鼎359户。时任省委副书记***高度重视，在省委工作会议上积极推动，茅草房改造被列入福建省1997年度民族宗教工作重点。然而工作推进中遇到了困难，主要来自于宁德财力拮据。“***总书记对这个事情抓得很紧，一听说有困难，马上带我们一起去调研。”时任福建省民族事务委员会主任、宗教局局长邱林华回忆。***率领省直有关部门负责人来到闽东茅草房改造现场调研，以开现场会的形式研究解决方案措施、协调经费问题。回到福州后，他立即向省委提交了《关于闽东农村扶贫开发与小康建设情况的报告》，建议进一步明确把少数民族地区，特别是闽东少数民族群众居住区的脱贫致富奔小康作为扶贫重点，在政策、资金等方面给予扶持。省委、省政府召开会议专题研究，很快落实了茅草房改造资金和扶持措施。
　　　　1998年元旦，714户茅草房问题全部得到了解决！通过原地重建或整体搬迁，这些畲族群众从低矮破旧的茅草房，欢天喜地地搬进了砖木或者砖混结构的新房。“告别茅屋颂盛世，迁入新居记党恩。”一户畲族老乡迁入新居后，在大门上贴上了这样一副大红对联。
　　　　“历史难题，一年解决，史无前例。”追忆往事，邱林华思绪万千，“为什么世世代代没解决的问题能在一年内解决了？我想，一是***总书记对少数民族同胞充满了感情，把解决他们的困难当作最重要的事；二是注重实事求是，亲自到一线调研，实地了解情况；三是讲究工作方法，集中了方方面面的力量共同支持这项工作。”
　　　　“1999年，省委、省政府作出了在两年内基本解决老区基点村‘五通’（通路、通电、通水、通电话、通广播电视）问题的承诺。两年来，全省投入‘五通’建设的资金达4.6亿多元。到2000年底，全省老区和少数民族行政村基本实现‘五通’……为老区和少数民族地区的各族同胞走上富裕文明的幸福之路打下了较为坚实的基础。”***在2001年接受《中国民族报》记者采访时表示。
　　　　在2021年召开的中央民族工作会议上，***总书记指出：“要正确把握物质和精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。”
　　　　在宁德工作时，***就想得很长远，推动少数民族地区发展，支持办好少数民族教育，发展少数民族文化。
　　　　1989年初夏的一天清晨，时任福安坂中畲族乡大林村党支部书记钟通弟正在秧田里劳动，远远看见三个陌生人向村里走来。这是***又一次徒步到畲族村调研。那时，进大林村只有一条一尺宽的山间小路，崎岖陡峭，从乡里来脚力好的也要走一个多小时，***走出了一身汗。
　　　　“我满身汗、满手泥，可***总书记一点不嫌弃，主动和我握手。”钟通弟回忆说，***总书记那天最关心的是大林小学的情况。说是小学，其实就是村口一间只有两个小窗洞的老土坯房，全校4个年级47名学生，都挤在这唯一的教室里。整所学校就一个老师，每节课一个年级只能分到10分钟。
　　　　听着钟通弟的介绍，看着孩子们破旧的衣衫，***神情凝重。
　　　　不久之后，***专门委托挂钩帮扶大林村的宁德军分区领导去看望孩子们，送去学习用品。在他的关心帮助下，大林村后来筹措到专项资金，建起了两层楼共四间房的新校舍。
　　　　和钟通弟一样，时任宁德地区民族中学校长兰存安也清楚地记得***到民族中学调研的情景。“就几个人，轻车简从，借学校一间教室开了加快民族中学建设的现场会。”他说。宁德地区民族中学是全省成立最早的民族中学，也是我国畲族学生人数最多的民族中学。1998年，学校40周年校庆之际，时任省委副书记***欣然题词：“发展民族教育，培养民族人才。”
　　　　在***担任省长期间，福建对少数民族教育的扶持已形成制度。2002年，省政府专门出台《关于深化改革加快发展民族教育的实施意见》，省级财政每年安排民族教育专项资金，重点支持民族学校基础设施建设，改善办学条件。
　　　　***总书记在2019年全国民族团结进步表彰大会上强调：“我们灿烂的文化是各民族共同创造的。中华文化是各民族文化的集大成。”
　　　　在***看来，发展各民族文化，对于做好民族工作十分重要。“畲族人民在漫长的历史中，创造了光辉灿烂的本民族文化，畲族文化在国内占有相当重要的地位，这是我们闽东文化中一颗璀璨的明珠，是我们闽东地区可以引以为荣的特色和优势。搞好民族工作，有利于我们保持这种特色，发挥这种优势。”***在《巩固民族大团结的基础——关于促进少数民族共同繁荣富裕问题的思考》一文中这样提到。
　　　　时任宁德地委副书记钟雷兴对于***尊重畲族文化印象尤为深刻：“到我们畲家做客，都要喝米酒，有时还要行畲礼，***总书记在下乡调研时都入乡随俗。”
“畲族文化是一个闪光点。”1990年1月，***在《闽东之光》一文

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