在全区组织委员会议上的讲话（全文13501字）

在全区组织委员会议上的讲话

　　　同志们，经区委同意，今天我们在这里召开全区组织委员会议，会议的主要任务是全面贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，深入落实全国、全省、全市组织部长会议精神和蒋锋书记专题调研全区组织工作时的指示要求，总结去年组织工作，部署今年重点任务，努力在新起点新征程上推动全区组织工作高质量发展。会前，11家基层单位分别结合工作实际提交了书面交流材料，其中的一些特色亮点做法，希望大家相互借鉴、共同提高。下面，我再强调四个方面意见。
　　　一、唯实唯勤、负重拼搏，2021年全区组织工作取得新成效
　　　过去的这一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我们组织工作非同寻常的一年。一年来，全区组织系统坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，向中心聚焦、为大局聚力，努力办成了一批让区委放心、群众满意的大事、要事、关键事，以扎扎实实的工作成效，为全区“十四五”和现代化建设开局起步提供了坚强有力组织保证。
　　　一是聚焦“两个确立”，政治统领持续凸显。隆重庆祝中国共产党成立100周年，带头开展党史学习教育，系统谋划推进“七个一百”系列活动，收获全省“两优一先”三类表彰“全满贯”。将深入学习贯彻新思想作为庆祝中国共产党成立一百周年重中之重，分层分类组织党的十九届五中全会和XJP总书记“七一”重要讲话精神轮训，抓实六中全会精神集中宣讲，进一步推动全区党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、躬行“两个确立”、做到“两个维护”。
　　　二是聚焦“集中换届”，班子结构全面优化。严把选人用人关、组织程序关、换届纪律关，先后开展“前中后”3轮干部队伍综合研判，全方位、近距离掌握班子运行情况和成员履职成效，为区委统筹使用干部打下坚实基础，区、镇、村三级换届圆满完成，换届提名人选均高票当选，班子结构得到进一步优化，换届风气测评满意度“很好”和“好”占比为100%。以换届为重要契机，加强年轻干部系统谋划布局，全年提拔或进一步使用35岁及以下科级干部31名，全区90后科级干部较2020年末同比增加33.3%。
　　　三是聚焦“有效覆盖”，组织体系更加严密。一体推进“龙城先锋·红动高新”工程，197个三级书记项目落地见效。区级智慧社区研判平台——新北E家推广运用，形成党建引领多网融合的“线上+线下”全覆盖治理格局，全市首个社会组织党务工作者实训基地挂牌成立，“两单一响应”和红色物业做法两度被《中国组织人事报》刊载。不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力，成立全市首家商圈市场综合党委和外卖送餐行业党委服务中心，嘉壹度入选全国数字经济党建创新项目十强。
　　　四是聚焦“近悦远来”，人才生态持续向好。围绕产业链壮大人才链、激活创新链，全年入选国家重大人才工程3名，入选“龙城英才”顶尖人才4名，新增外国高端人才和专业人才564名，产才融合相关经验做法在《组工研究》刊载，宏微科技成为全市首家登陆科创板的人才企业。“给人才一个温馨的家”纳入全区首批“我为群众办实事”重点项目，“安+”“拾壹梧桐”等一批高质量项目投入市场，全市人才公寓建设现场推进会在我区召开。
　　　同时，突出加强对全市、全区中心大局的服务保障，联动开展全区组织系统服务“532”发展战略重点课题攻坚行动，聚力推动各项重点任务落地，持续彰显党的组织体系的强大优势。在面对南京、扬州省内疫情特别是常州本土的突发疫情，我们闻令而动、迅速响应，组织动员近万名党员志愿者坚守一线，全面构筑联防联控的严密防线，精准助力实现全区零确诊、零传播、零扩散，为全市范围内坚决干净彻底打赢疫情防控歼灭战做出重要贡献。此外，公务员管理、综合考核、老干部、机构编制以及自身建设等各项工作也都取得了可圈可点的成效。这些成绩的取得，离不开新思想的科学指引，离不开区委的坚强领导和上级组织部门的精心指导，离不开全区组织系统的勠力同心、密切配合，离不开全体组工干部的奋勇拼搏、无私奉献。这里，我代表区委组织部，向在座各位，并通过你们向全区组工干部表示衷心的感谢！
　　　二、乘势而上、顺势而为，聚力开创全区组织工作新局面
　　　今年是党的x大召开之年，是全面贯彻落实省、市、区党代会精神的重要之年，同时也是我们高新区建区三十周年，这正是我们当前工作所处的最大的“时”与“势”。结合这样一个重要而且特殊的时间节点，对照上级和区委的新任务新要求，我希望大家务必以三个“切实增强”扛起组工责任、展现组工作为。
　　　一要切实增强政治责任感。组织部门是党的政治部门，组织工作是党的政治工作，讲政治始终是我们组织工作最牢固的基因，是组工干部最鲜明的品格。为什么XJP总书记反复强调要不断推进新时代党的建设新的伟大工程，因为这是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党能够经得起各种风浪考验，始终走在时代前列的根本保证。下半年，我们将迎来党的x大，这是今年党和国家政治生活中的头等大事，全区组织系统要自觉站在战略和全局的高度，坚持从政治上认识问题、推动工作，抓牢抓实政治建设这个党的根本性建设，坚决防范和化解政策、舆论、信访、保密和廉洁等各类风险隐患，切实为迎接党的x大胜利召开创造安全稳定的政治环境。
　　　二要切实增强历史使命感。XJP总书记说过，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。今年是高新区的而立之年，作为经国务院批准成立的首批国家级高新区之一，我们从5.6平方公里的荒野郊园“起家”，经过一代代高新人的艰苦创业、接续奋斗，如今蝶变成全市经济社会发展的“金北翼”，在国家级高新区最新综合排名中提升至全国第21位。创业筚路蓝缕，事业薪火相传，现在历史的接力棒交到了我们这一代人手中，区委、区政府明确了“推进三大工程 奋进三十周年”作为今后一个时期的重要任务，我们要自觉把组织工作放在服务全区中心大局中去审视思考、探索实践，找准工作的结合点、发力点，真正做到选贤任能切合发展需要、固本强基符合治理要求、聚才用才契合产业实际，推动把党的政治优势和组织优势转化为全区新一轮发展的制胜优势，奋力扛起属于我们这一代高新组工人的历史使命。
　　　三要切实增强现实紧迫感。近年来，全区组织系统围绕中心、服务大局，创新举措、狠抓落实，许多亮点成效在全市层面得到推广，并且在全省范围内都有一定地位和影响。但我们也要清醒地认识到，对标上级要求和发展需求，一些工作还存在明显短板，甚至一些“优势项目”也面临“领先身位”逐渐降低的现实处境。以人才公寓建设为例，这项工作我们坚持先行先试、创新实践，走出了一条具有高新区特色的人才公寓建设路径，盘活存量的建设方式和市场化的运营模式得到了上级肯定。但大家应该也都注意到当前的竞争态势，各地都动起来了，苏州提出未来3年提供10万套人才公寓让人才拎包入住，天宁、金坛、经开等其他县区板块也都在迅速追赶上来，武进区1800套的人才社区也将在9月运营。所以站在当前这样一个关口，不仅仅是人才公寓建设，我们抓各项工作推进，抓具体任务落实必须要有慢不得的危机感、等不起的责任感，才能有力推动各项工作在新一轮“赛道”上继续争先进位。今年，区委明确在全区范围内开展“对标争先提质效、聚焦重点争一流”机关作风建设主题行动，目的就是要在新的起点上，引导全区各级党员干部进一步拉高标杆、锐意进取、克难攻坚，这是我们高新区建区以来始终传承和发扬的精神特质，更是我们组织工作和全体组工干部必须亮出的鲜明态度，我们必须要与时俱进、久久为功。
　　　同志们，做好今年全区组织工作，总的要求是：坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深化对“两个确立”决定性意义的领悟，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实全面从严治党战略方针，着力打造堪当重任的干部队伍，着力建设更加严密的组织体系，着力构建充满活力的人才格局，不断推动组织工作高质量发展，为书写“推进三大工程 奋进三十周年”的生动实践，全力当好全市“532”发展战略主力军提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的x大胜利召开和高新区建区三十周年。我们要聚焦聚力抓好四个方面工作。
　　　第一，以迎接党的x大胜利召开、学习贯彻党的x大精神为主线，突出政治统领，持续夯实奋进现代化建设的思想根基。迎接x大胜利召开、学习贯彻好x大精神，是贯穿全年组织工作、压倒一切的重大政治任务，全区组织系统必须坚持以党的政治建设为统领，引导广大党员干部坚决把思想和行动统一到党中央和省、市、区委的决策部署上来，着力夯实服务保障x大胜利召开的政治基础和思想根基。一要推动党的领导更加坚强有力。坚持党的领导是党的百年奋斗十条宝贵经验之一，也是全面建设社会主义现代化的根本保证。要毫不动摇把党的领导贯穿组织工作始终，组织体系建设突出政治功能，干部选用突出政治标准，教育培训突出政治能力，监督管理突出政治纪律，人才工作突出政治引领，综合考核突出政治效果，扎实做好x大代表候选人推荐人选酝酿推荐工作，确保党的领导全面覆盖、一贯到底。二要推动理论学习更加入脑入心。系统巩固学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想首课、主课、必修课地位。今年上半年重点抓好十九届六中全会精神学习教育，辐射带动全区党员干部分级分类、分期分批全员培训。x大召开后，第一时间组织全方位、多层面、立体化学习贯彻，以考促学、以评促学、以学促行，确保x大精神深入人心、落到实处。三要推动政治监督更加走深走实。坚持严的主基调不动摇，持续加强对“一把手”和领导班子的从严监督。深化干部选任监督检查，严格落实职数预审、全程纪实、选人用人专项检查等监督举措，进一步整合优化监督力量，完善构建联动机制，做实做细日常管理，以强有力的政治监督推动全区上下在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。
　　　第二，以换届后领导班子和干部队伍建设为关键，突出实干实绩，持续锻造引领现代化建设的骨干力量。扎实做好集中换届“后半篇”文章，切实以正确用人导向引领干事创业导向，全力锻造一支适应事业发展要求的干部队伍。一要树立鲜明导向，让干部干有方向、干有标尺。突出“重实干、重实绩、重担当”，把贯彻执行中央和省、市、区委重大决策部署作为最关键的检验，推动在改革发展稳定的“主战场”考准考实干部的忠诚度、干净度、担当度。紧紧围绕全市“532”发展战略和全区“三大工程”等重点任务，深入实际、深入一线，既关注看得见、摸得着的“显绩”，也关注打基础、利长远的“潜绩”，全方位了解掌握干部在推进重点工作、重大项目和重要改革中的表现，注重在攻坚克难一线培养选拔干部。二要淬炼过硬本领，让干部干有底气、干有能力。坚持把任务重、矛盾多、情况复杂的一线岗位作为干部成长锻炼的重要平台，综合运用“调、挂、派”等多种方式，有计划、有统筹地使用好各类干部资源，推动干部在征收拆迁、招商引资、安全环保、信访稳定等一线“真刀真枪”淬炼，助力实现年轻干部在吃劲岗位“摸爬滚打”中逐步成长，领导干部在解决复杂问题中历练成熟。三要营造良好氛围，让干部干有鞭策、干有后盾。坚持严管与厚爱相结合，推动以组织担当促进干部担当。合理统筹职级职数资源，进一步拓展职务与职级并行制度成效。着力发挥综合考核的正向激励作用，本着为基层减负提效的原则，进一步优化指标体系，合理设置权重，强化考核结果运用。深入贯彻“三个区分开来”要求，精准运用“三项机制”，切实为真正担当者担当，为真正干事者撑腰。
　　　第三，以推进“五聚焦五落实”深化提升行动为抓手，突出固本强基，持续筑牢支撑现代化建设的战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向，不断增强基层党组织的政治功能和组织力、凝聚力。一要突出抓党建促乡村振兴。健全“抓乡促村、整域提升”机制，制定村级强村富民、党建提升、乡村治理、为民服务、文明创建5张清单，持续推进党建引领乡村振兴示范点创建，以点带面放大示范引领效应。实施“党建+产业”融合发展、村级集体经济“改薄倍增”，推动各地因地制宜发展合作经济、深化村企联建、盘活资产资源，不断壮大村级组织实力，增强党组织引领发展、带民致富能力。以项目化方式推动“第一书记”在强村富民、党建提升等方面发挥作用，为乡村振兴提供更加坚实的力量支撑。二要持续发力有效覆盖攻坚。着力探索推动基层党建提质增效的新办法，统筹机关和国有企事业单位等“体制内”党建，非公企业和社会组织等“新领域”党建，城乡结合部和流动人口集聚地等“薄弱点”党建，加快建立全面量化、全域覆盖的党组织量化考评体系，系统推进党支部规范化标准化建设和软弱涣散党组织“动态清零”专项行动，持续激发全域党建创新活力。加大在重点群体、薄弱领域发展党员力度，着力把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来，激活党员队伍整体活力。三要深化队伍专业化体系建设。积极推进以村（社区）“两委”干部、“两新”组织党务工作者，特别是基层党组织带头人为重点对象的专业化体系建设，统筹事业激励、待遇激励、荣誉激励、情感激励“四种手段”，构建素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”。积极面向优秀村（社区）书记招录公务员、招聘事业单位工作人员，稳步提高薪酬标准，强化激励保障措施，让基层干部工作起来更加有干头、有盼头、有奔头。
第四，以贯彻落实中央和省委、市委人才工作会议精神为重点，突出用心用情，持续激发助推现代化建设的动力引擎。区委高度重视人才工作，春节过后，我们在党建工作大会上对人才工作进行专题部署，下发了《“十四五”人才发展规划》和《2022年人才工作要点》，对“十

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