营商环境改革创新调研报告（全文4900字）

营商环境改革创新调研报告
　　　　自优化营商环境工作开展以来，我XX认真贯彻落实国家、省、市关于进一步优化营商环境的决策部署和工作要求，紧紧围绕《优化营商环境条例》《XXX市营商环境“寻标、对标、创标”活动工作方案》《2020年XXX市营商环境“优化提升年”专项工作方案》等文件精神，坚持把优化营商环境作为推动全XXX经济高质量发展的重要抓手，在深化“放管服”改革、维护市场秩序、推进法制化建设、构建亲清政商关系等方面持续发力，推动了我XXX经济高质量发展。现将我XXX营商环境改革创新情况报告如下：
　　　　一、改革创新的主要做法
　　　　（一）组织保障更加有力。先后出台了《关于明确XXX2020年营商环境评价指标涉及责任部门的通知》、《“XXX”微信程序平台实施方案》、《XXX“营商环境”考评工作办法》等文件，明确了总体要求、基本原则、主要任务，为各项工作开展提供了有力支撑。成立XXX优化营商环境工作领导小组，并多次召开全XXX优化营商环境工作推进会、优化营商环境“首席服务官”培训会、优化营商环境工作考评动员会等。
　　　　（二）政务环境更加高效。持续深化放管服改革，加强“互联网＋政务服务”建设，特别是疫情期间，率先推行政务服务“预约办、网上办、上门办”，做到疫情期间政务服务“不打烊”，营商办事不间断；加快推进“一窗受理”系统、统一运维系统、安全保障系统推广应用，全年共推送办件数据XXXXX个，统一受理事项覆盖率达XXX％。推进审批服务便民化，全区XXX个乡（街道）和XXX个村（社区）全部开通VPN账号与电子政务外网连通，共梳理出XXX个乡（街道）级、XXX个村（社区）级政务服务事项目录入政务服务平台，在街道和社区政务服务中心实行就近办理。
　　　　（三）创新环境更具活力。搭建“互联网＋就业创业”服务平台，完善落实就业创业政策，尤其是疫情期间，开展“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”线上春风行动，网上发布用工信息135条、就业岗位2260多个，帮助企业招工360人。大力提升制造业双创能力，聚焦智能化、绿色化、企业技术“三大改造”，积极推动工业企业转型升级。XXXXX有限公司引进智能机器人，实现了产品包装智能化；XXXX有限公司刚性气体绝缘输电线路、SF6断路器两个产品荣获2020年第一批河南首台（套）重大技术装备认定产品；XXXX获得“省级智能工厂”称号。加强创新能力建设，强化技术创新“四个引领”，加大“四个一批”建设力度，全XXX2020年新增国家高新技术企业XXX家、省级新型研发机构XXX家、工程技术研究中心XX家，评估入库科技型中小企业XX家。
　　　　（四）市场环境更加规范。深入推进企业登记全程电子化，加快推进“证照分离”改革，全面提升注册登记效率，实现企业设立登记业务网上申请、网上审核、网上准入，企业开办全流程一日办结，营业执照领取3小时，公章刻制2小时，发票初次申领2小时，确保行政审批提速增效，2020年新增个体工商户2397户、企业1249户、农民专业合作社6户。深入推进社会信用体系建设，组织召开XXX区2020年社会信用体系建设工作安排暨“双公示”培训工作会，邀请市信用办技术工程师对各单位进行答疑解难，进一步提升业务人员工作水平。
　　　　（五）法治环境更加公平。找准司法服务优化营商环境的切入点、着力点，充分发挥司法职能作用，着力提升商事案件审理质量，积极促进市场主体依法经营。下功夫推进解决执行难问题，有力维护胜诉权益，助推企业发展。加快推进智慧法院建设，积极推行商事案件网上立案、缴费、送达、查询等服务。尤其在2020年，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，充分开展网上立案、缴费、开庭等工作，共网上立案989件、网上缴费495件、发送电子送达1800余件，利用微信（视频）、互联网云间法庭等线上方式开庭审理、调解案件120余件，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
　　　　（六）多措并举持续优化营商环境。建立健全“首席服务官”派驻制度，针对我XXX35家规上工业企业和450家中小微企业，分别派出XXX名正科级干部和XXX名副科级干部下沉企业，对企业进行“一对一”“全覆盖”服务，切实帮助解决企业反映的热点、难点问题，做企业贴心人。特别是疫情期间，印制了《支持小微企业平稳健康发展政策措施汇编》，通过会议、培育等方式，帮助企业了解政策，用足用活援企惠企政策。全面开展“寻标、对标、创标”活动，印发《XXX区营商环境“寻标、对标、创标”活动工作方案》，积极组织涉及指标单位对标对表，学习吸纳我省先进地区经验，聚焦营商环境核心指标，全面压缩办理时限、提高服务效率、降低运营成本，创造更多一流服务实践，以核心指标排名争先、优化提升带动全市营商环境持续创优。印发《区领导分包优化营商环境重点领域专项方案》，各工作专班牵头部门发挥第一责任单位作用，配合部门积极主动沟通衔接，共同完善推进机制，共征集并制定XXX个专项方案。
　　　　二、典型案例及总结推广情况
　　　　（一）投资贸易环境开放便利。在精绘“四张图谱”、开展“四个拜访”的基础上，按照“围绕一个产业、组建一套班子、盯紧一个领域、引进一批项目”的工作思路，精准推进专题招商、定向招商、以商招商三大招商战略，引进了一大批重点企业和重大项目。2019年底，总投资30亿元的XXX项目入驻我XXX。在项目推进过程中，XX委XXX政府高度重视，指定专人帮助协调解决施工中遇到的难题，为企业发展创造良好的外部条件，该项目商业体自开工至结构封顶仅用8个月，创造了项目建设新的记录。2020年XX月，我区与XX集团签订了总投资220亿元、占地1075亩的XXX项目。同时，与XXX集团有限公司等企业的合作，规划建设生态创新电子商务产业园。完善招商服务机制，认真落实项目代办服务制，2020年，全XX累计签约项目XX个，总投资XXX亿元。全XX到位省外资金XXX亿元，实际利用境外资金XXX万美元，实现外贸进出口总值XXXX万元。
（二）企业经营环境宽松有序。在两个办税服务厅设置小微企业优惠政策咨询专岗、减税降费绿色通道等，做好引导、预审、咨询及辅导工作。设置专票代开自助终端，确保常态开放使用，为纳税人提供便利。深化企业服务，落实小微企业扶持和减税降费政策，2020年减免税费XXX亿元。搭建政银企合作桥梁，对部分民营企业融资难、融资贵等问题，强化银企对接力度，定向为企业发布信贷产品，搭建融资交流平台，并给予利

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