在区市场监督管理局年度总结表彰大会上的讲话（全文5008字）

在区市场监督管理局年度总结表彰大会上的讲话

同志们：
　　　这是我第一次参加我们市场监管系统的全体干部职工大会。在会议还没有开始之前，我对XX市场监管这样一支队伍又有了新的认识，今天的会议由于与区政府季度工作会议冲突，所以我们会议推迟的时间比较长，但在候会过程中，队伍中没有出现发牢骚、讲怪话等不良现象，更没有乱成一锅粥，表现出了良好的纪律性，体现了优良作风。
　　　区市场监管局是除了区公安分局之外，XX区政府组成部门中干部人数最多的一个部门，但人多势众不简单等于兵强马壮，要变成兵强马壮，还要有出色的工作能力，还要有过硬的工作作风。同时，我们这支队伍“三公”特征非常明显，公权力大、公益性强、公众关注度高，涉及的监管领域非常广泛，既要为城区的经济社会发展保驾护航，又要为城区和老百姓的安全站岗放哨。自市场监管“3+1”改革以来，在全局上下的共同努力下，取得了优秀的工作业绩以及诸多的工作荣誉，这绝非偶然。通过改革造就了市场监管这样一支较高素质的工作队伍，全局上下攻坚克难，锐意创新，体现了团队精神，也体现了XX“四敢”精神。
　　　今天的总结表彰会,既是回顾过去，梳理经验的会议，同时也是进一步聚焦目标，部署工作的会议。会上，对2021年度的优秀个人和优秀集体进行了表彰和颁奖。由于评选制度的限制，能够得到优秀的人员毕竟是少数，但是我们在座的大多数执法人员都是在自己的岗位上默默无闻地认真履职，努力工作。所以，我觉得对于整个队伍都应该给予高度的褒奖和赞扬。前面，XX同志结合我们市场监管工作非常系统地总结了2021年的工作，对2022年的工作要点也做出了部署。XX副区长也结合区政府的要求，提出了我们要进一步做好的几个方面的工作。2022年，对XX的发展具有重要意义，它既是十四五规划承上启下、承前启后的重要一年，也是区委、区政府、区人大、区政协等四套班子换届的开局之年，同时也是我们XX攻坚克难、爬坡过坎，取得跨越式发展的关键之年，在区十次党代会和春节前结束的区“两会”上，XX提出了建设“三区一基地”的发展目标。区市场监管局要紧紧围绕这个目标，结合部门职责，要把各项具体工作落实落细，抢抓机遇，抓好好局。刚才，XX和XX同志就做好2022年工作都提了很多具体要求。下面，就做好2022年工作，我讲两层意思。
　　　第一，聚焦新目标，把握新特点，迎接新挑战，在改革发展中找准市场监管工作的定位。新的一年，面对新一届区委区政府的整体谋篇布局，我们的目标是什么，我们的特点是什么，我们的挑战是什么，市场监管领域的同志一定要准确把握，尤其是局系统的骨干和领导干部。XX“三区一基地”这就是我们今后五年整个XX经济社会民生的重要目标，即国家创新型城区、XX科创中心重要承载区、更高品质国际大都市中心城区、国家双创示范基地。围绕新目标，我们该干些什么？在商事制度改革、事中事后监管、城区安全运行管理以及大质量格局的架构和大质量体系的建设等方面，在市场监管的主职主业中，围绕这些目标，可以做些什么？目前，XX尚处在爬坡过坎的关键阶段，基础设施改造的任务还很重，旧改压力还很大，但我们也具有诸多建设“三区一基地”目标的优势，比如高校集聚、人才集聚、科研院所集聚。通过几年的不懈努力，我们已经形成了非常好的创新创业环境与氛围，创新创业有温度有力度。只有把握好这些特点，才能更好地开展工作。怎么样谋划好我们的具体任务，是当前摆在我们面前的一项重要课题。我们的挑战又是什么？事实上，“逆水行舟，不进则退”，“慢进也是退”。我们要进一步增强危机意识和紧迫感、使命感，来做好我们当下的工作，来推进我们各项事业的发展。比如，去年首批XX家全国“双创”示范基地，XX家是区域性的，XX只有XX这一家，另外一家是交通大学。下一步马上就会推出第二批。比如，创建全国文明城区，XX是创建XX市文明城区和全国卫生城区成功以后，马上获得提名直接创建全国文明城区。如果今年冲刺年创不成，接下来又是三年一轮，但是创建单位会慢慢积累，越来越多。近期，黄浦区召开了创建动员大会，虹口区在节前就启动了新一轮的提名工作。这就意味着我们不往前赶，后面各区都会往前走。所以，在这个大背景下，我们怎么样找准市场监管的工作定位，围绕中心、服务大局，我想简单地说要正确处理好四个关系。
一是正确处理好政府与社会的关系。大家之前主要来自三个领域，工商、质监、食药监。在合并前强调管理时，主要是与企业打交道。对企业主体而言，政府从管到放，在很长的一段历史时期内多次反复。很多老同志深有体会，一“放”就乱，一“管”就死，政府跟市场、政府跟社会的定位，是我们十九大以后新提出来的一个三元构架体系。在这个过程中，它的要害是什么，从管、放、服，延伸到现在的治，强调社会治理，拓展到社会共治。“管理”跟“治理”一字之差，但区别很大。比如，在一个封闭的系统内才能形成有效的管理，而在一个开放的平台内才能形成有效的治理。我们市场监管领域现在主推的企业信用信息公示系统和企业信用信息平台建设，包括

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