在共产主义水库水环境横向补偿试点工作签字仪式上的讲话
同志们：
今天，省环保厅、省财政厅在婺源县举行共产主义水库水环境横向补偿试点工作签字仪式，这是贯彻落实省委、省政府关于推进生态文明先行示范区建设的决策部署，以绿色发展理念为指引，创新机制，尝试推动流域上下游横向生态补偿机制建设的一项重大举措，是婺源县、乐平市敢为人先，共推发展的一件盛事。首先，谨让我代表省财政厅对横向补偿试点顺利启航表示热烈祝贺！
刚才，陈荣副厅长就建立完善流域上下游横向生态补偿机制的重要意义、总体要求以及如何落实好政策，讲了很好的意见，充分体现了省环保厅对这项工作的高度重视，流域上下游市、县财政部门要认真学习领会，紧密配合环保部门抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、充分认识横向生态补偿机制建设的重要意义
推进流域上下游建立横向生态补偿机制是党中央、国务院作出的一项重要决策部署，今年4月，国务院印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》（国办发〔2016〕31号）文中提出“鼓励在具有重要生态功能、水资源供需矛盾突出、受各种污染危害或威胁严重的典型流域开展横向生态保护补偿试点”。
选择在共产主义水库开展上下游横向生态补偿机制试点是我省的一项创新之举，也表明省委、省政府对共库上下游地区党委、政府共同做好流域环境保护和治理工作的充分肯定和信任，上下游地区各级财政部门一定要统一思想，提高认识，积极做好各项工作。
二、准确把握横向生态补偿机制建设的总体要求
借鉴省外流域共同保护的先进经验，针对当前存在的问题，为确保机制“建得科学，取
